Đặc điểm Chứng chỉ vật lý Chứng chỉ kỹ thuật số Hệ thống tập trung (Openbadges) Hệ thống phi tập trung (Blockcert)
Lưu trữ thông tin Trên giấy chứng nhận
Cơ sở dữ liệu tập trung
Sổ cái chung Quyền sử đổi thông tin Sinh viên Nhà cung cấp dịch
vụ, chủ sở hữu
Không
Có thể bị làm giả Có Không Không
Giá cả Cao hơn Thấp hơn Thấp hơn
Quyền sở hữu Chủ sở hữu Nhà cung cấp dịch vụ, chủ sở hữu
Chủ sở hữu
Là Blockchain? Không Không Có
2.2. Quản lý chứng chỉ định giá đất
Thị trường bất động sản, đặc biệt là đất đai trong những năm gần đây dần có nhiều biến. Dẫn đến nhu cầu định giá đất trở nên cực kì cấp thiết. Do đó, yêu cầu về trình độ, chuyên môn của các tổ chức, cá nhân định giá đất ngày càng cao để đảm bảo quyền lợi cho tổ chức, cá nhân và sự minh bạch trong thị trường bất động sản.
2.2.1. Chứng chỉ định giá đất
Chứng chỉ định giá đất là một trong những điều kiện để cá nhân được hành nghề tư vấn xác định giá đất trong tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất [3].
Hồ sơ đề nghị cấp Chứng chỉ định giá đất gồm có:[4]
a. Đơn đề nghị cấp Chứng chỉ định giá đất;
b. Giấy chứng nhận đã hoàn thành khóa bồi dưỡng về định giá đất;
c. Bằng tốt nghiệp đại học hoặc sau đại học ngành hoặc chuyên ngành về quản lý đất đai, vật giá, thẩm định giá, địa chính, kinh doanh bất động sản, kinh tế bất động sản và các chuyên ngành khác liên quan đến định giá đất;[3]
d. Chứng minh nhân dân hoặc Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu (sau đây gọi là giấy tờ tùy thân) của người đề nghị cấp Chứng chỉ định giá đất.
đ. Giấy xác nhận của cơ quan, tổ chức nơi công tác về thời gian công tác;
e. Hai (02) ảnh màu cỡ 4x6 cm chụp trong thời gian không quá 06 tháng tính đến ngày đề nghị cấp Chứng chỉ định giá đất.
Nội dung và hình thức cụ thể của Chứng chỉ định giá đất như Hình 2.2:[4]
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
(QUỐC HUY) CHỨNG CHỈ ĐỊNH GIÁ ĐẤT
Người được cấp Chứng chỉ định giá đất phải chấp hành các quy định sau đây:
1. Không được sửa chữa, tẩy xóa lên bề mặt hoặc nội dung của Chứng chỉ định giá đất;
2. Không được cho thuê, cho mượn hoặc cho các tổ chức, cá nhân khác sử dụng tên và Chứng chỉ định giá đất của mình để thực hiện các hoạt động tư vấn xác định giá đất;
3. Không được sử dụng vào các mục đích khác mà pháp luật không cho phép.
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG
Ảnh 4x6 của người được cấp Chứng chỉ (đóng
dấu giáp lai của Bộ TN&MT)
Có giá trị đến: Số Chứng chỉ:
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---
CHỨNG CHỈ ĐỊNH GIÁ ĐẤT
BỘ TRƢỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG
Cấp cho ông/bà: Ngày sinh: Quốc tịch:
Số CMND/CCCD/Hộ chiếu: Ngày cấp: Nơi cấp:
Được hành nghề tư vấn xác định giá đất trong phạm vi cả nước.
Hà Nội, ngày… tháng… năm…
BỘ TRƢỞNG
Trang 2 Trang 3
Hình 2.2. Chứng chỉ định giá đất
2.2.2. Quản lý chứng chỉ đinh giá đất hiện nay
Quy trình cấp, cấp đổi, cấp lại chứng chỉ định giá đất hiện nay [4]
Bước 1: Nộp hồ sơ: Người đề nghị cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất
nộp 01 bộ hồ sơ trực tiếp tại Văn phòng một cửa hoặc gửi qua đường bưu điện đến Văn phòng một cửa của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
Bước 2: Kiểm tra hồ sơ:
Đối với trường hợp nộp hồ sơ trực tiếp tại Văn phòng một cửa, công chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra, xác nhận và viết giấy hẹn ngày trả kết quả cho người nộp hồ sơ đối với trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định; hướng dẫn bổ sung hồ sơ đối với trường hợp chưa đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định.
Đối với trường hợp gửi qua đường bưu điện đến Văn phòng một cửa, công chức tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra, xác nhận và thông báo ngày trả kết quả cho người nộp hồ sơ qua điện thoại hoặc qua email đối với trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định; hướng dẫn bổ sung hồ sơ qua điện thoại hoặc qua email đối với trường hợp chưa đầy đủ thành phần hồ sơ theo quy định;
Văn phòng một cửa gửi hồ sơ đề nghị cấp mới, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất đến Tổng cục Quản lý đất đai trong thời hạn không quá 01 ngày làm việc, kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ đầy đủ theo quy định.
Bước 3: Thẩm định: Tổng cục Quản lý đất đai có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ,
đối với trường hợp đủ điều kiện cấp mới, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất thì Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai xem xét, ký thừa ủy quyền (TUQ) Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất trong thời hạn không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trong trường hợp không đủ điều kiện Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai soạn và ký thừa ủy quyền (TUQ) Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường văn bản từ chối cấp mới, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất.
Bước 4: Trả kết quả: Tổng cục Quản lý đất đai có trách nhiệm gửi Chứng chỉ
định giá đất đến Văn phòng một cửa trong thời hạn không quá 01 ngày làm việc, kể từ ngày ký quyết định cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất.
Cá nhân đề nghị cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất nhận kết quả trực tiếp tại Văn phòng một cửa hoặc qua đường bưu điện;
Công chức trả Chứng chỉ định giá đất có trách nhiệm kiểm tra Chứng minh nhân dân hoặc Căn cước công dân hoặc Hộ chiếu, giấy hẹn trả kết quả của người đề nghị cấp, cấp đổi, cấp lại Chứng chỉ định giá đất; hướng dẫn người đến nhận Chứng chỉ định giá đất ký nhận vào sổ cấp Chứng chỉ định giá đất và trao Chứng chỉ định giá đất; đối với trường hợp gửi qua đường bưu điện thì hướng dẫn nhân viên bưu điện ký nhận vào sổ cấp Chứng chỉ định giá đất.
QUY TRÌNH CẤP, CẤP ĐỔI, CẤP LẠI CHỨNG CHỈ ĐỊNH GIÁ ĐẤT Cá n h â n , tổ c h ứ c Bộ p h ậ n t iế p n h ậ n v à t rả k ết q u ả T ổ n g c ụ c Q u ản l ý đ ấ t đ a i Bắt đầu 1. Nộp hồ sơ
2. Kiểm tra hồ sơ
Không 2.1. Yêu cầu bổ sung hồ sơ 3. Thông báo nộp hồ sơ gốc 3.1. Nhận thông báo ngày nộp hồ sơ gốc Đạt 4. Tiếp nhận hồ sơ 5. Gửi hồ sơ
6. Kiểm tra hồ sơ
7. Soạn và ký quyết định
Đủ điều kiện Không đủ điều kiện
7.1. Soạn và ký văn bản từ chối
8.Trả kết quả 9. Nhận kết quả
H nh 2.3: Quy trình nghiệp vụ dịch vụ cấp, cấp đổi, cấp lại chứng chỉ định giá đất
2.2.3. Ứng dụng công nghệ Blockchain trong quản lý chứng chỉ định giá đất
Hiện nay thủ tục hành chính này đã được cung cấp dưới dạng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 trên Hệ thống dịch vụ công trực tuyến của Bộ Tài nguyên và Môi trường, tuy nhiên chưa được ứng dụng công nghệ chuỗi khối, luận văn tiến hành phân tích, thiết kế, xây dựng ưng dụng cung cấp dịch vụ cấp và xác minh chứng chỉ định giá đất có sử dụng công nghệ chuỗi khối nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan nhà nước, tăng cường công khai, minh bạch thông tin, cung cấp dịch vụ công tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp.
Theo mô tả quy trình của dịch vụ tại hình 2.2, đối tượng chính của dịch vụ cần quản lý là “chứng chỉ định giá đất” và cần ứng dụng công nghệ chuỗi khối trong việc quản lý, xác thực, chống giả mạo chứng chỉ này trong quy trình: cấp mới chứng chỉ định giá đất.
2.2.3.1. Ứng dụng công nghệ chuỗi khối cho nghiệp vụ Cấp chứng chỉ định giá đất
Hình 2.4. Quy trình cấp chứng chỉ định giá đất của hệ thống
Hình 2.4 mô tả toàn bộ quy trình cấp chứng chỉ số trong hệ thống cấp chứng chỉ định giá đất ứng dụng công nghệ blockchain thử nghiệm một cách tổng quan.
4. Quảng bá
5. Báo thành công?
Bộ Tài nguyên Môi trƣờng
1. nộp hồ sơ 2. Tiếp nhận hồ sơ 3. Kiểm tra, phê duyệt hồ sơ, băm chứng chỉ và ký 6. Nhận chứng chỉ số
(1) Người đề nghị cấp chứng chỉ đăng nhập nộp hồ sơ lên Đơn vị phát hành (Bộ tài nguyên và Môi trường) thông qua hệ thống.
(2) Đơn vị phát hành (Bộ tài nguyên và Môi trường) tiếp nhận hồ sơ
(3) Đơn vị phát hành (Bộ tài nguyên và Môi trường) kiểm tra hồ sơ, tạo chứng chỉ, thực hiện chức năng băm các chứng chỉ để tạo tệp Hash và ký xác nhận.
(4) Hệ thống sẽ quảng bá giao dịch lên Blockchain (5) Blockchain phản hồi lại là thành công hay chưa.
(6) Hệ thống gửi chứng chỉ kỹ thuật số cho chủ sở hữu chứng chỉ.
Mỗi chứng chỉ kỹ thuật số được lưu trữ trong một tệp bao gồm bốn mục sau: - Nội dung chứng chỉ: Đơn vị phát hành, Tên chứng chỉ, tên chủ sở hữu chứng chỉ, ngày sinh, quốc tịch, Số CMND/CCCD/Hộ chiếu, v.v.
- Hash: được tạo bằng cách áp dụng hàm SHA256 để băm tất cả nội dung trên chứng chỉ để đảm bảo tính toàn vẹn của chứng chỉ, gốc cây Merkle chứa chứng chỉ.
- Thông tin chủ sở hữu chứng chỉ: bao gồm thông tin nhận dạng cá nhân như tên, số chứng minh nhân dân, email, v.v.
- Thông tin về Blockchain: bao gồm thông tin để xác định chỉ mục nơi chứng chỉ kỹ thuật số được lưu trữ trên hệ thống Blockchain.
Giá trị băm trong mỗi chứng chỉ kỹ thuật số có thể đại diện cho toàn bộ nội dung trên chứng chỉ. Điều này có nghĩa là bằng chứng về tính toàn vẹn của chứng chỉ kỹ thuật số có thể được thực hiện bằng cách so sánh với giá trị băm. Do đó, giá trị băm này phải được bảo mật và ngăn chặn mọi sửa đổi từ bất kỳ cá nhân nào (bao gồm chủ sở hữu) và tổ chức (bao gồm cả tổ chức phát hành).
2.2.3.2. Ứng dụng công nghệ chuỗi khối cho nghiệp vụ xác minh chứng chỉ định giá đất đất
Việc xác minh thường dựa trên các dấu hiệu đặc biệt (ví dụ: phôi chứng chỉ, chữ ký và con dấu) trên mẫu chứng chỉ vật lý. Do đó, việc xác minh này thường được thực hiện bởi cơ quan có thẩm quyền. Thực trạng làm giả chứng chỉ ngày càng tinh vi, các công nghệ in ấn, sao chép ngày càng hiện đại. Do đó, việc xác minh chứng chỉ mất
nhiều thời gian và công sức. Tuy nhiên, có thể cải thiện hệ thống hiện tại bằng cách áp dụng công nghệ Blockchain.
Quá trình xác minh bằng cách áp dụng công nghệ Blockchain giúp việc xác minh nhanh gọn mà không cần thông qua Đơn vị cấp chứng chỉ (Bộ Tài nguyên và Môi trường).
Hình 2.5. Quy trình xác minh chứng chỉ định giá đất trên Blockchain
Hình 2.5 mô tả qui trình xác minh blockchain trong hệ thống ECS, gồm các bước sau:
(1)Chủ sở hữu chứng chỉ cung cấp thông tin chứng chỉ số cho cơ quan tuyển dụng. (2)Sau đó, cơ quan tuyển dụng đăng nhập vào hệ thống thử nghiệm quản lý chứng
chỉ định giá đất
(3)Hệ thống trích xuất giá trị băm của chứng chỉ được cung cấp.
(4)Cuối cùng, hệ thống so sánh giá trị băm này với giá trị băm được lưu trữ trên Blockchain. 1. Nộp chứng chỉ số Giá trị băm 3. Trích xuất 4. So sánh 2. Đăng nhập Giá trị băm
Kết luận chƣơng
Chương 2 đã trình bày về vấn đề quản lý chứng chỉ nói chung hiện nay, những hạn chế của một số mô hình chưa sử dụng và có sử dụng công nghệ Blockchain đã được triển khai để khắc phục. Đồng thời trong chương này, cũng đưa ra mô hình quản lý chứng chỉ định giá đất hiện hành chưa sử dụng công nghệ Blockchain và giải pháp quản lý chứng chỉ định giá đất, cụ thể là cấp chứng chỉ và xác minh chứng chỉ định giá đất ứng dụng công nghệ chuỗi khối – blockchain. Dựa vào các phân tích bước ở chương 2, chương 3 sẽ trình bày chương trình thử nghiệm hệ thống quản lý chứng chỉ định giá đất.
Chƣơng 3. XÂY DỰNG HỆ THỐNG THỬ NGHIỆM
3.1. Xây dựng hệ thống
3.1.1. Bài toán đặt ra
Như đã trình bày trong chương 2, quy trình cấp mới và xác minh chứng chỉ của Bộ Tài nguyên và Môi trường còn thủ công, khó khăn trong việc tra cứu, quản lý thông tin.
Hơn nữa, chứng chỉ định giá đất mới chỉ là chứng chỉ vật lý in trên phôi giấy. Rất dễ làm giả. Gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới uy tín, chất lượng đào tạo của các các cơ quan ban hành chứng chỉ. Ngoài ra, việc xác minh gặp nhiều khó khăn, thời gian và công sức. Nhiều khi phải là chính cơ quan cấp mới có thể xác minh được.
Với thực trạng trên, để giúp cho việc tra cứu, quản lý thông tin và hỗ trợ bênt hứ ba (cá nhân, doanh nghiệp) xác thực thông tin một cách chính xác và nhanh chóng, luận văn đề xuất xây dựng hệ thống cấp và xác minh chứng chỉ vật lý và chứng chỉ số. Mục tiêu là xây dụng hệ thống sử dụng công nghệ Blockchain hỗ trợ cho Bộ Tài nguyên và Môi trường giảm bớt thời gian và nhân lực, cơ quan tuyển dụng trong việc xác minh độ tin cậy của chứng chỉ định giá đất.
3.1.2. Giải pháp
Hình 3.1. Quy trình cấp và xác minh chứng chỉ định giá đất
1) Đầu tiên, người đề nghị cấp chứng chỉ nộp hồ sơ ở văn phòng 1 cửa.
2) Văn phòng 1 cửa kiểm tra hồ sơ nếu đủ điều kiện cấp mới thì tiến hành hợp nhất chứng chỉ thành cây Merkle sau đó gửi lên Tổng Cục quản lý đất đai. 3) Tổng Cục phó chuỗi hóa giao dịch, sau đó dùng khóa riêng của mình ký lên chứng chỉ và chuyển cho Tổng cục trưởng. Tông cục trưởng Tổng Cục quản lý đất đai ký bằng khóa riêng của mình ký xác nhận và gửi lên hệ thống.
4) Sau đó, hệ thống quảng bá giao dịch chứa gốc Merkle của tất cả các chứng chỉ đã được ký lên Blockchain.
5) Người đề nghị cấp chứng chỉ (ứng viên) nhận được chứng chỉ số.
6) Trong giai đoạn tiếp theo, ứng viên nộp chứng chỉ cho tổ chức tư vấn xác định giá đất. Văn phòng 1 cửa Phó Cục trưởng Cục quản ly đất đai Tổng Cục trưởng Cục quản lý đất đai Hệ thống Tổ chức định giá đất 1. Nộp hồ sơ 3. Chuỗi hóa và Ký 4.Quảng bá 5.Trao chứng chỉ 6. Cung cấp chứng chỉ 7. So sánh 2. Kiểm tra và hợp nhất chứng chỉ 3. Ký và gửi Blockchain
7) Cuối cùng, tổ chức tư vấn xác định giá đất xác minh chứng chỉ thông qua quyền truy cập vào Blockchain và kiểm tra chứng chỉ được cung cấp có thật hay không.
Hệ thống sử dụng nhiều chữ ký để cải thiện tính bảo mật của việc cấp thông tin kỹ thuật số.
3.2. Xây dựng hệ thống cấp mới và xác minh chứng chỉ định giá đất
3.2.1. Kiến trúc hệ thống
Kiến trúc hệ thống bao gồm bốn thành phần như trong hình 3.2, gồm: ứng dụng xác minh bao gồm nhận dạng được liên kết, ứng dụng phát hành liên quan đến phát hành chứng chỉ số định giá đất hồi dựa trên nhiều chữ ký và địa chỉ Bitcoin,
Blockchain và Cơ sở dữ liệu.
Hình 3.2. Kiến trúc hệ thống
- Ứng dụng phát hành chịu trách nhiệm về yêu cầu, kiểm tra, ký, hợp nhất hàm băm thành cây Merkle gửi tới blockchain và cấp chứng chỉ số cho người đề nghị cấp