II. Ngân sách nhà n ước
3. Thu ngân sách nhàn ước
Là việc nhà nước dùng quyền lực của mình
ể ậ ộ ầ ồ ố
để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành quỹ NSNN nhằm thỏa mãn các nhu cầu của nhà nước.
3.1. Thu thuế
Thuế là hình thức đóng góp theo nghg g p g ĩa vụ đối với nhà nước được quy định bởi pháp luật do các pháp nhân và thể nhân thực hiện nhằm đáp ứng yêu cầu chi tiêu của nhà nước.
‐ Cácđặc điểm cơ bản của thuế:
Là hì h hứ độ iê í h bắ
+ Là hình thức động viên mang tính bắt buộc trên nguyên tắc luật định.
+ Là khoản đóng góp không hoàn trả trực tiếp cho người nộp.
+ Là hình thức đóng góp được quy định + Là hình thức đóng góp được quy định trước.
‐ Phân loại:
+ Căn cứ vào phương thức đánh thuế: thuế trực thu và thuế gián thu.
+ Căn cứ vào cơsởđánh thuế: thuế thu nhập, thuế tiêu dùng, thuế tài sản.
+ Căn cứ theo chế độ phân cấp và điều hành ngân sách: thuế trung ương và thuế
đị h
địa phương.
+ Căn cứ vào phương thức sử dụng: thuế tổng hợp và thuế có lựa chọn.
3.2. Thu phí và lệ phí
Phí gắn liền với vấn đề thu hồi một
ầ ộ ầ ố ớ
phần hay toàn bộ chi phí đầu tư đối với hàng hóa, dịch vụ công cộng hữu hình.
Lệ phí gắn liền với việc thụ hưởng những lợi ích do việc cung cấp các dịch vụ hành chính pháp lý cho các thể nhân và hành chính, pháp lý cho các thể nhân và pháp nhân.
3.3. Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước
nhà nước
‐ Thu nhập từ vốn góp của nhà nước vào các cơ sởkinh tế.
‐ Thu từ bán tài sản của nhà nước.
‐ Thu từ cho thuê hoặc bán tài nguyên
‐ Thu từ cho thuê hoặc bán tài nguyên thiên nhiên.
3.4. Vay nợvà viện trợcủa chính phủ
‐ Vay nợ trong nước (phát hành tín phiếu, trái phiếu).
‐ Vay nợnước ngoài.
‐ Viện trợ quốc tế không hoàn lại: UNDP, UNICEF …
* Các nhân tố ảnh hưởngđến thu NSNN:
‐ Thu nhập GDP bình quân đầu người.
‐ TỷTỷsuất doanh lợi của nền kinh tếsuất doanh lợi của nền kinh tế.
‐ Khả năng xuất khẩu nguồn tài nguyên thiên nhiên.
‐ Mức độ trang trải các khoản chi phí của nhà nước.