Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Tình hình công tác kiểm tra thuế tại huyện Yên Định
3.3.2. Thực trạng thực hiện công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra
Kế hoạch kiểm tra hàng năm của Chi cục thuế huyện Yên Định kết thúc năm dƣơng lịch phải đƣợc báo cáo trình danh sách kế hoạch năm tiếp theo về Cục thuế tỉnh Thanh Hóa và đƣợc Cục thuế tỉnh phê duyệt.
Công tác xây dựng kế hoạch kiểm tra của Chi cục thuế huyện Yên Định dựa trên cơ sở giám sát hồ sơ khai thuế, phân tích thông tin, dữ liệu và hệ thống các chỉ tiêu đánh giá độ rủi ro, mức độ tuân thủ pháp luật thuế của NNT. Do vậy đã hạn chế việc kiểm tra, thanh tra tràn lan do hoạt động kiểm tra NNT đƣợc thực hiện trên cơ sở phân tích các dữ liệu trên hệ thống báo cáo tài chính, hồ sơ kê khai thuế và kết hợp các nguồn thông tin khác nhƣ thông tin về tính hình chấp hành pháp luật thuế nắm đƣợc qua công tác quản lý, tình hình xu thế phát triển ngành kinh tế để lựa chọn chính xác hơn những đối tƣợng vi phạm pháp luật thuế, việc lựa chọn ĐTNT để kiểm tra dựa trên các tiêu chí sau:
Thứ nhất: Lựa chọn các cơ sở kinh doanh có rủi ro về thuế
- Cơ sở kinh doanh có ý thức tuân thủ pháp luật về thuế thấp nhƣ: + Nộp hồ sơ khai thuế thƣờng không đầy đủ các tài liệu kèm theo hoặc nộp không đúng hạn các loại hồ sơ khai thuế.
+ Khai thuế hay sai sót không đúng với số thuế thực tế phải nộp, phải điều chỉnh nhiều lần; cơ quan Thuế đã nhiều lần nhắc nhở nhƣng chậm khắc phục.
+ Vi phạm về hồ sơ khai thuế tháng, quý mà cơ quan Thuế phải ra Quyết định kiểm tra tại trụ sở cơ sở NNT ít nhất 3 lần trong 1 năm.
+ Không nộp đầy đủ số thuế đã kê khai và nộp chậm kéo dài, thƣờng xuyên có tình trạng nợ thuế.
- Có các dấu hiệu không bình thƣờng về khai thuế so với tháng trƣớc hoặc năm trƣớc nhƣ:
+ Có số thuế giá trị gia tăng âm (-) liên tục nhƣng không xin hoàn hoặc có xin hoàn nhƣng hồ sơ khai thuế không đầy đủ và cơ quan Thuế đã có yêu cầu bổ sung hoàn thiện nhƣng không thực hiện đƣợc.
+ NNT có hoàn thuế lớn.
+ Có đột biến về doanh thu hoặc số thuế phải nộp tăng (+), giảm (-) trên 20%.
+ Các doanh nghiệp kinh doanh lỗ.
+ Doanh nghiệp hƣởng ƣu đãi, miễn giảm thuế. + NNT nhiều năm chƣa đƣợc kiểm tra thuế.
Thứ hai: Lựa chọn cơ sở kinh doanh có doanh thu năm trƣớc hoặc số thuế phải nộp lớn.
Thứ ba: Lựa chọn một số cơ sở kinh doanh theo chỉ đạo của cấp trên.