Năm học Tổng số Trình độ chuyên môn Trình độ chính trị Đạt chuẩn Trên chuẩn Trung cấp Sơ cấp SL TL(%) SL TL(%) SL TL(%) SL TL(%) 2008- 2009 712 712 100% 206 29% 15 2.1% 160 23,0% 2009 - 2010 715 715 100% 250 35% 17 2.3% 196 27,4% 2010 - 2011 716 716 100% 264 37% 25 3.4% 245 34,2% 2011 - 2012 750 750 100% 307 41% 35 4.6% 275 36,6 2012 - 2013 785 785 100% 353 45% 55 7% 320 41,0% ( Nguồn Phòng GD - ĐT Thọ Xuân ) Bảng 2. 9. Xếp loại chuyên môn nghiệp vụ
Năm học Tổng số Tốt Khá Trung bình Yếu SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) 2008 - 2009 712 86 12,1% 190 26,7% 436 61,2% 0 0 2009 - 2010 715 102 14,2% 322 45,0% 291 40,8% 0 0 2010 - 2011 716 131 18,3% 351 49,0% 234 32,7% 0 0 2011 - 2012 750 160 21,3% 386 51,4% 204 27,3% 0 0 2012 - 2013 785 201 25,6% 418 53,2% 166 21,2 0 0 ( Nguồn Phòng GD - ĐT Thọ Xuân )
Đội ngũ cán bộ giáo viên, nhân viên MN huyện Thọ Xuân trong những năm qua cơ bản đủ về số lượng, đồng đều về độ tuổi. Tuổi bình quân là 33 tuổi đạt chuẩn về trình độ ngày càng cao. Tỉ lệ giáo viên trên chuẩn là 45%, tỉ lệ CBGV có trình độ trung cấp chính trị còn thấp 7%. Tỉ lệ Đảng viên 48% và cũng ngày càng
phát triển. Việc thực hiện chương trình, quy chế chuyên môn nhìn chung tốt, các chuyên đề đổi mới phương pháp dạy, học đã được triển khai và tiếp thu nghiêm túc.
2.2.2.3. Chất lượng giáo dục MN huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa Bảng 2.10. Kết quả chất lượng giáo dục trẻ
Năm học Học sinh Đạt Chưa đạt
Tốt Khá Trung bình 2008 - 2009 9434 65.0% 28.5% 6.0% 0.5% 2009 - 2010 9650 70.7% 24.2% 4.6% 0.4% 2010 - 2011 9775 71.7% 22.3% 5.7% 0.3% 2011 - 2012 9988 73.5% 21.4% 5% 0.2% 2012 - 2013 10316 75.0% 20.9% 4% 0.1% (Nguồn Phòng GD - ĐT Thọ Xuân )
Bảng 2.11. Kết quả chăm sóc sức khỏe
Năm học Học sinh Cân nặng Chiều cao
Kênh BT Kênh.SDD Kênh BT Kênh T.còi
2008 - 2009 9434 88% 11.2% 87.2% 12.8% 2009 - 2010 9650 89% 11% 89% 11% 2010 - 2011 9775 91% 9,0% 90,5% 9,5% 2011 - 2012 9988 92% 9,8% 91,3% 8,7% 2012 - 2013 10316 93% 7% 92% 8% (Nguồn Phòng GD - ĐT Thọ Xuân)
Trong 5 năm học, chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ được nâng lên cả về số lượng và chất lượng.
2.2.2.4. Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học:
Bảng 2.12 Thống kê cơ sở vật chất các trường mầm non Huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa
Trường huẩn QG Máy tính Máy chiếu Máy poto Tổng Phòng học Phòng bộ môn Phòng kiên cố Phòng cấp 4 Phòng tạm 1 Xuân Bái Mức 1 15 11 4 11 4 0 4 2 1 2 Thọ Xương Mức 1 21 17 4 10 11 0 5 3 1 3 Lam Sơn Mức 1 14 10 4 12 2 0 4 2 0
4 Xuân Phú Chưa chuẩn 16 15 1 7 3 6 3 0 0
5 Xuân Thắng Chưa chuẩn 13 12 1 7 0 6 3 0 0
6 Sao Vàng Chưa chuẩn 9 9 0 8 1 0 4 2 0
7 Thọ Lâm Chưa chuẩn 14 13 1 7 2 5 3 0 0
8 Thọ Diên Chưa chuẩn 10 9 1 7 3 0 2 0 0
9 Thọ Hải Chưa chuẩn 14 9 5 14 0 0 3 2 0
10 Xuân Hoà Mức 1 13 9 4 7 6 0 4 3 1
11 Xuân Trường Mức 1 14 9 5 14 0 0 5 2 1
12 TT.Thọ Xuân Mức 1 15 10 5 15 0 0 6 3 1
13 Hạnh Phúc Mức 1 9 4 5 7 2 0 2 1 0
14 Xuân Thành Chưa chuẩn 9 6 3 0 9 0 2 0 0
15 Thọ Nguyên Chưa chuẩn 10 7 3 10 0 0 2 1 0
16 Xuân Khánh Chưa chuẩn 8 6 2 8 0 0 3 1 0
17 Xuân Phong Mức 1 13 9 4 6 7 0 2 1 0
18 Thọ Lộc Chưa chuẩn 9 9 0 6 3 0 3 2 0
19 Nam Giang Mức 1 13 9 4 6 7 0 3 2 0
20 Bắc Lương Chưa chuẩn 9 9 0 6 3 0 2 1 0
21 Tây Hồ Mức 1 16 9 7 16 0 0 4 3 1
22 Xuân Quang Mức 1 12 8 4 12 0 0 3 2 0
23 Xuân Giang Chưa chuẩn 10 9 1 7 3 0 3 0 0
24 Xuân Sơn Chưa chuẩn 12 11 1 7 5 0 2 0 0
25 Xuân Hưng Chưa chuẩn 10 9 1 7 3 0 2 0 0
26 Xuân Lam Mức 1 12 7 5 0 12 0 3 2 0
27 Xuân Thiên Chưa chuẩn 12 11 1 7 5 0 3 1 0
28 Xuân Châu Mức 1 14 9 5 14 0 0 3 2 0
30 Thọ Lập Chưa chuẩn 8 7 1 7 0 1 2 0 0
31 Quảng Phú Chưa chuẩn 15 14 1 7 8 0 3 1 0
32 Xuân Tín Chưa chuẩn 10 9 1 7 3 0 3 1 0
33 Phú Yên Chưa chuẩn 14 9 5 14 0 0 3 2 0
34 Xuân Yên Mức 1 12 7 5 7 5 0 3 1 0
35 Xuân Lập Chưa chuẩn 12 11 1 7 5 0 3 1 0
36 Thọ Thắng Chưa chuẩn 4 3 1 0 4 0 2 0 0
37 Xuân Minh Chưa chuẩn 11 9 2 11 0 0 3 2 1
38 Xuân Lai Chưa chuẩn 10 9 1 7 3 0 4 2 1
39 Xuân Tân Chưa chuẩn 10 9 1 7 3 0 3 1 0
40 Xuân Vinh Mức 1 18 11 7 8 10 0 4 8 1
41 Thọ Trường Chưa chuẩn 10 9 1 7 3 0 3 2 0
42 CT Đường Chưa chuẩn 12 7 5 12 0 0 2 2 1
Tổng 15 trường mức 1 49 9 385 11 4 346 135 18 128 61 10
Trong những năm qua, thực hiện nghị quyết về phát triển GD - ĐT đã thu hút được sự quan tâm của các cấp, các ngành đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho trường học. Thông qua thực hiện tốt Pháp lệnh dân chủ ở xã, thị trấn và quy chế dân chủ trong cơ quan, các đơn vị đã kêu gọi nhân dân, các tập thể, cá nhân, doanh nghiệp đóng góp đầu tư xây dựng cơ sở vật chất cho giáo dục, đến nay 100% xã, thị trấn có khu trung tâm, đã có máy vi tính với số lượng từ 2 đến 6 máy/ trường. Đến nay giáo dục MN huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa có 15 trường chuẩn Quốc gia mức độ 1.
Tuy vậy, cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học của các trường vẫn trong tình trạng thiếu thốn và chưa được đầu tư đúng. Một số trường diện tích mặt bằng còn chật hẹp, một số trường còn thiếu phòng học, phòng chức năng như phòng y tế, phòng hoạt động âm nhạc, phòng truyền thống, hội trường... Vì vậy, nhiều trường chưa đáp ứng được yêu cầu, hạn chế đến hiệu quả hoạt
động toàn diện của nhà trường, chưa đủ điều kiện để xây dựng trường chuẩn Quốc gia.
Các phương tiện, điều kiện dành cho công tác quản lý và phục vụ cho CBQL và giáo viên tự học, tự bồi dưỡng như tài liệu chuyên môn, các loại sách báo, tài liệu tham khảo... còn nhiều hạn chế ảnh hưởng đến nhu cầu muốn cập nhật kiến thức về chuyên môn và quản lý nhằm nâng cao năng lực của CBQL và giáo viên. Các điều kiện về cơ sở vật chất phục vụ giảng dạy chưa đáp ứng kịp cho việc đổi mới phương pháp dạy học.
2.2.2.5. Tài chính cho giáo dục
Trong những năm qua, trong điều kiện KT - XH của huyện còn nhiều khó khăn, nhưng UBND huyện hàng năm vẫn cố gắng tăng ngân sách chi cho GD-ĐT. Do ngân sách nhà nước đầu tư cho GD-ĐT tăng thêm hàng năm và các địa phương đã dành một phần lớn kinh phí của địa phương chi cho giáo dục. Tổng số vốn đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các trường học trong huyện đạt 190 tỉ đồng, trong đó ngân sách nhà nước 132 tỉ đồng, ngân sách địa phương trên 49 tỉ, đóng góp của nhân dân thông qua xã hội hóa giáo dục trên 9 tỉ đồng...Chính vì vậy nhiều hoạt động giáo dục trong nhà trường được đẩy mạnh, nhiều cơ sở hạ tầng được xây dựng, sửa chữa, một số trang thiết bị dạy và học được tăng cường, từng bước tạo điều kiện để các nhà trường hoàn thành nhiệm vụ.
Tuy vậy, ngân sách chi cho sự nghiệp GD-ĐT vẫn còn thấp chưa đáp ứng được yêu cầu. Kinh phí chi cho các hoạt động quản lý giáo dục còn thấp so với tổng ngân sách chi cho giáo dục, chưa tạo điều kiện thuận lợi cho CBQL chỉ đạo công tác chuyên môn, đáp ứng yêu cầu đổi mới phương pháp dạy và học của giáo viên và học sinh.
Ngân sách chi thường xuyên, đảm bảo cho các hoạt động của nhà trường còn ít, thấp hơn so với thực tế yêu cầu, gây khó khăn trong việc tổ
chức thực hiện các hoạt động giáo dục trong nhà trường. Kinh phí chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên của đội ngũ CBQL còn ít. Nguồn kinh phí chi cho hoạt động này hầu như các nhà trường tự trang trải, lấy từ nguồn kinh phí thường xuyên của nhà trường. Trong khi đó, hàng năm đội ngũ CBQL luôn cần phải bồi dưỡng thường xuyên những kiến thức về quản lý, cập nhật những thông tin về GD-ĐT để bổ sung cho kinh nghiệm quản lý của mình.
2.3. Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường MNhuyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa
2.3.1. Về số lượng và cơ cấu
Bảng 2.13. Thống kê đội ngũ CBQL các trường MN huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa năm học 2012 - 2013
Thông tin CBQL các trường MN Số lượng Tỉ lệ
Tổng số CBQL 115 Nữ 115 100% Đảng viên 115 100% Độ tuổi 30 - 35 10 8,5% 36 - 40 34 29,5% 41 - 45 37 32,1% 46 - 50 20 17,3% Trên 50 14 12,1% Trình độ chuyên môn Thạc sĩ 0 0 Đại học 77 67% Cao đẳng 15 13% Trung cấp 23 20% Trình độ chính trị Cao cấp 0 0 Trung cấp 57 54% Sơ cấp 55 46%
Thâm niên công tác
Từ 1 đến 5 năm 4 3,4% Từ 6 đến 10 năm 20 17,3% Từ 11 năm đến 15 năm 24 20,8% Từ 16 năm đến 20 năm 33 28,6% Từ 21 năm đến 25 năm 18 15,6% Trên 25 năm 16 13,9% Nghiệp vụ quản lí 115 100% (Nguồn do Phòng GD - ĐT Thọ Xuân )
Bảng 2.14. Xếp loại cán bộ quản lý năm học 2012 - 2013
Năm học Tổng số Xuất sắc Khá Trung bình Kém SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) SL TL (%) 2012 - 2013 115 77 67,0 % 29 25,2% 9 7,8% 0 0
Số lượng CBQL các trường MN huyện Thọ xuân đủ theo quy định của từng hạng trường với tổng số là 115 người, trong đó nữ 115 người chiếm 100%, Đảng viên: 100%.
Độ tuổi CBQL các trường MN bình quân là 40 tuổi. Trong đó người trẻ nhất là 28 tuổi. Cán bộ trẻ nhất khi được bổ nhiệm là 26 tuổi. Điều này chứng tỏ đội ngũ CBQL các trường MN Thọ Xuân tuổi ở mức độ trung bình. Cụ thể đến thời điểm tháng 7 năm 2013:
- Độ tuổi dưới 30: 1 người chiếm tỉ lệ 0,8%
- Độ tuổi từ 30 - 35 đến : 9 người chiếm tỉ lệ 7,8% - Độ tuổi từ 36 đến 40: 34 người chiếm tỉ lệ 29,5% - Độ tuổi từ 41 đến 45: 37 người chiếm tỉ lệ 32,1% - Độ tuổi từ 46 đến 50: 20 người chiếm tỉ lệ 17,3% - Độ tuổi trên 50: 14 người chiếm tỉ lệ 12,5%
Nhìn chung đội ngũ CBQL các trường MN huyện Thọ Xuân có sức khoẻ, được đào tạo chuẩn về trình độ chuyên môn, có năng lực chuyên môn tốt. Hầu hết có năng lực quản lý và hoàn thành tốt nhiệm vụ. Tuy nhiên, công tác đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho CBQL vẫn chưa được chú trọng, tỷ lệ CBQL có trình độ trung cấp lý luận chính trị còn thấp. Bên cạnh đó vẫn còn CBQL tuổi đã cao, ý thức học tập để nâng cao trình độ hạn chế, làm việc chủ yếu theo kinh nghiệm nên hiệu quả công việc không cao.
2.3.2. Thực trạng về chất lượng cán bộ quản lý trường mầm non huyện Thọ Xuân, tỉnh Thanh Hóa
Để đánh giá thực trạng về phẩm chất và năng lực đội ngũ CBQL trường MN huyện Thọ Xuân, chúng tôi đã tiến hành khảo sát đội ngũ cán bộ quản lý bằng các loại phiếu điều tra gồm 4 tiêu chuẩn.
- Tiêu chuẩn 1: Phẩm chất chính trị Đạo dức nghề nghiệp: Phẩm chất chính trị; Đạo đức nghề nghiệp; Lối sống tác phong ; Giao tiếp ứng xử ; Học tập bồi dưỡng.
- Tiêu chuẩn 2: Năng lực chuyên môn Nghiệp vụ sư phạm : Trình độ chuyên môn; Nghiệp vụ sư phạm; Khả năng tổ chức triển khai chương trình giáo dục MN.
- Tiêu chuẩn 3: Năng lực quản lý trường MN Hiểu biết nghiệp vụ quản lý : Xây dựng tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển nhà trường; Quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên Nhà trường; Quản lý trẻ em của nhà trường. Quản lý hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ; Quản lý tài chính, tài sản nhà trường; Quản lý hành chính và hệ thống thông tin; Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục; Thực hiện dân chủ trong HĐ của nhà trường.
- Tiêu chuẩn 4: Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình trẻ và xã hội: Đạo đức nghề nghiệp; Lối sống tác phong;
Bốn tiêu chuẩn này được cụ thể hóa bằng 19 tiêu chí, đây cũng chính là những yêu cầu đối với người CBQL về phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp, về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm và năng lực quản lý nhà trường, Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình trẻ và xã hội, tương tự như các tiêu chuẩn đánh giá trong Thông tư số 17/2011/TTBGD- ĐT ngày 14/4/2011 của Bộ trưởng Bộ GD-ĐT quy định chuẩn hiệu trưởng trường MN.
Chúng tôi trưng cầu ý kiến của 115 CBQL, 200 giáo viên ở 25 trường MN và xin ý kiến của 15 lãnh đạo và chuyên viên Phòng GD-ĐT Thọ Xuân. (Mẫu phiếu trưng cầu ý kiến ở phụ lục 1.2,3)
Kết quả trưng cầu ý kiến như sau:
Bảng 2.15: Tổng hợp kết quả điều tra về phẩm chất chính trị và đạo đức nghề nghiệp của CBQL trường MN huyện Thọ Xuân
Tiêu chí Nhóm đánh giá Đạt xuất sắc Đạt Khá Đạt trung bình Chưa đạt chuẩn, kém SL % SL % SL % SL % 1. Phẩm chất chính trị CBQL trường 104 90.43 11 9,57 0 0 0 0 GV 112 97,39 3 2,61 0 0 0 0 PGD 100 86,95 15 13,05 0 0 0 0 2. Đạo đức nghề nghiệp CBQLGV 106105 92.1791,30 97 6.107.82 21 0,881.73 00 00 PGD 112 97,39 3 2,61 0 0 0 0 3.Lối sốngTác phong CBQL 102 88,69 10 8,69 3 2,62 0 0 GV 101 87.82 12 10,43 3 1,75 0 0 PGD 98 85.20 13 11,30 4 3,50 0 0 4. Giao tiếp, ứng xử CBQLGV 7698 66.0885.20 2513 11,3021,73 144 12,193,50 00 00 PGD 89 77.39 17 14,78 9 7.83 0 0
Căn cứ ý kiến nhận xét đánh giá trong các phiếu điều tra, trưng cầu ý kiến (ở bảng 2.15), qua quá trình theo dõi và đánh giá cán bộ hàng năm của huyện Thọ Xuân, chúng tôi rút ra nhận xét về phẩm chất chính trị tư tưởng và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ CBQL trường MN huyện Thọ Xuân như sau:
Một là: Đa số đội ngũ CBQL trường MN huyện Thọ Xuân yêu nước, yêu chủ nghĩa xã hội, vì lợi ích dân tộc. Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng; hiểu biết và thực hiện đúng pháp luật, chế độ, chính sách, quy định của Nhà nước, các quy định của ngành, địa phương. Tích cực tham gia các hoạt động chính trị, xã hội. Có ý chí vượt khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Có khả năng động viên, khích lệ GV, cán bộ, nhân viên và HS hoàn thành tốt nhiệm vụ; được tập thể GV, cán bộ, nhân viên tín nhiệm. Các chi bộ Đảng trong trường học hầu hết đều là chi bộ trong sạch vững mạnh, phần lớn Đảng viên đều xếp loại đủ tư cách, hoàn thành tốt
nhiệm vụ. Tuy nhiên vẫn còn một số CBQL còn ngại khó, tinh thần phê và tự phê chưa cao, ý thức và năng lực vận động mọi người chấp hành luật pháp, chủ trương chính sách của Đảng còn hạn chế.
Hai là: Hầu hết CBQL đều có lòng yêu nghề, có lòng nhiệt huyết với nghề, say mê với công tác giáo dục, nhất là việc nâng cao chất lượng giáo dục, gương mẫu, nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm trong công việc, ngăn ngừa và kiên quyết đấu tranh chống những biểu hiện tiêu cực. Tất cả đều vì mục tiêu chung. Tuy nhiên vẫn còn một số ít CBQL chạy theo thành tích, đâu đó vẫn cố tình che lấp những yếu điểm, khuếch trương hơn chất lượng thực tế.
Ba là: Hầu hết CBQL đều có lối sống mẫu mực, lành mạnh, phù hợp với bản sắc văn hoá dân tộc trong xu thế hội nhập. Có ý thức rèn luyện và giữ gìn đạo