CHƯƠNG 2 : PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3. Kiến nghị với các c quan
4.3.1. Đối với chính phủ
Một là: Hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật c liên quan đến hoạt động
Ng n hàng và DNVVN. Nhà nước cần tiếp tục ban hành, x y d ng, hoàn thiện hệ hống pháp luật để đảm bảo tính đồng bộ, tính ổn định l u dài, ph hợp với s phát triển của nền kinh tế mở cửa và hội nhập. C khuôn khổ pháp lí hoàn thiện là điều quan trọng đầu tiên làm c sở cho việc hoạch định các chính sách phát triển.
Hai là: Chính phủ cần củng cố cũng như hoàn thiện c chế hoạt động và tăng
cường ảnh hưởng của Quỹ bảo l nh DNVVN, Hiệp hội các DNVVN.... Quỹ bảo l nh Tín dụng c vai tr rất quan trọng trong việc h trợ các DNVVN về các vấn đề tài chính, thông tin, đổi mới công nghệ. Hiệp hội DNVVN giúp các DNVVN liên kết chặt chẽ với nhau h n để phát triển, h trợ nhau, trao đổi kinh nghiệm để c ng nhau phát triển. Vì vậy, cần tăng cường hoạt động thông tin nhằm quảng bá tác dụng thiết th c của Quỹ bảo l nh Tín dụng, Hiệp hội phát triển DNVVN nhằm làm cho hoạt động của quỹ thật s gắn b , h trợ hiệu quả cho nhiều DNVVN.
Ba là: Chính phủ cần ban hành các chính sách h trợ, bảo vệ, khuyến khích
các DNVVN phát triển trên tất cả các mặt, DNVVN c phát triển thì mới c thêm nhu cầu về vốn, cụ thể như sau:
- Về thuế: áp dụng các biện pháp ưu đ i về thuế cho các DNVVN như giảm thuế, miễn thuế, ho n nộp thuế, chống phiền hà, tham nhũng trong việc định thuế,
thu thuế. Điều này giúp cho các DNVVN c thể phát triển h n dẫn đến cổ nhu cầu nhiều h n về vốn.
- Về việc tiếp cận vốn: Chính phủ phải c biện pháp khuyến khích các DNVVN vay vốn để mở rộng sản xuất, đổi mới thiết bị, tăng tính cạnh tranh, giúp các DNVVN tiếp cận nguồn vốn một cách bình đẳng. Th c tế, Chính phủ vẫn c n nhiều ph n biệt trong việc cấp Tín dụng, Nhà nước vẫn ưu tiên các doanh nghiệp Nhà nước đi vay vốn. Các doanh nghiệp này c thể dễ dàng nhận được nguồn vốn của Ng n hàng vì c s bảo l nh của Nhà nước mặc d tài sản đảm bảo không đủ tiêu chuẩn.
- Về thủ tục: Chính phủ cần đ n giản h a các thủ tục thành lập doanh nghiệp và các thủ tục hành chính, hoàn thiện các quy định về kế toán, kiểm toán.
- Về chính sách đầu tư: Chính phủ cần c hướng đầu tư khuyến khích các DNVVN phát huy nội l c đồng thời tránh thủ s họp tác quốc tế, ưu tiên tối đa các công nghệ sản xuất các sản phẩm c tính cạnh tranh cao. Nhà nước cần c chính sách rõ ràng về các lĩnh v c ưu đ i, v ng đầu tư được ưu đấi...tạo điều kiện cho các DNVVN hoạt động trong các lĩnh v c đ c c hội tiếp cận nguồn vốn Ng n hàng.
- Về công nghệ: th c trạng các DNVVN ở nước ta là công nghệ lạc hậu so với các nước trong khu v c và trên thế giới. Đ y là một l do dẫn đến khả năng cạnh tranh của DNVVN thấp. Vì vậy, Nhà nước cần c nh ng chính sách h trợ để giúp các DNVVN tiếp cận được với nh ng máy m c thiết bị và n ng hiệu quả hoạt động. - Về đất đai cho DNVVN: chính phủ cần hoàn thiện và công khai quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Th c hiện đấu thầu các d án, đấu giá quyền sử dụng đất công khai, minh bạch, đồng thời tiến hành các chính sách bồi thường, giải ph ng mặt bằng và tuyên truyền để người d n hiểu và họp tác với chính quyền trong việc đền b giải ph ng mặt bằng tạo điều kiện cho DNVVN hoạt động dễ dàng h n. Th c hiện d n hoặc giảm giá thuê đất hiện nay đối với DNVVN c hgp đồng thuê đất với c quan quản l Nhà nước nhằm chia sẻ kh khăn tài chính hiện nay với các DNVVN.
- Về thị trường: Nhà nước cần c chính sách h trợ xuất nhập khẩu đối với các DNVVN làm trong lĩnh v c xuất nhập khẳu. C các biện pháp h trợ doanh nghiệp
trong công tác mở rộng thị trường, tìm kiếm, tạo đầu ra ổn định cho sản phẩm, x y d ng thị trường trong nước và không ngừng mở rộng thị trường quốc tế. Nhà nước cần tập trung thêm nguồn l c vào công tác d báo và cung cấp thông tin thư ng mại cho doanh nghiệp
- Bốn là: cần s h trợ nhiều h n của địa phư ng n i DNVVN hoạt động. Thẩm quyền, chức năng, nhiệm vụ trong quản l nhà nhà nước đối với DNVVN trên địa bàn cấp t nh, huyện, thành phố đ được quy định rõ ràng trong các v n bản quy phạm pháp luật song vẫn cần s quan t m h n n a để triển khai, th c hiện các biện pháp nhằm tháo gỡ kh khăn cho doanh nghiệp. Bên cạnh đ cũng cần c nh ng biện pháp kiểm soát chặt chẽ hoạt động của DNVVN, nhất là các c sở S KD cá thể, tránh tình trạng nhiều c sở sản xuất đang hoạt động nhưng không đăng k , đảm bảo hoạt động của các c sở này tu n thủ theo đúng quy định của pháp luật.