3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu
3.4. Đánh giá công tác đấugiá quyền sử dụng đất thông qua phỏng vấn cán bộ chuyên
môn với người dân
3.4.1. Kết quả phỏng vấn cán bộ trực tiếp làm công tác đấu giá QSD đất
Thông qua phỏng vấn trực tiếp 30 cán bộ làm công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện Tam Dương thu được một số kết quả như sau:
- Quy trình thực hiện xây dựng bảng giá đất, phương pháp xây dựng bảng giá đất hàng năm của huyện là đúng theo quy trình, quy định. Trên cơ sở giá đất ban hành hàng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
năm của tỉnh thì việc áp giá để đấu giá quyền sử dụng đất cho các dự án là đúng các trình tự, thủ tục. Tuy nhiên, có 27% ý kiến cho rằng đơn giá đất áp dụng mức giá để thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất tại các khu dân cư tại thời điểm đấu giá còn thấp hoặc cao và cần thiết phải điều chỉnh cho phù hợp với thực tế.
Về thủ tục giao đất sau đấu giá có 30% cho rằng thủ tục chưa phù hợp. Và 100% ý kiến đều cho rằng công tác đấu giá đều diễn ra công khai minh bạch và việc Nhà nước nên tập trung tạo mặt bằng, bằng cách nên thống nhất giao công tác bồi thường GPMB cho một tổ chức chuyên về bồi thường để thực hiện việc giao đất người dân sau khi trúng đấu giá được dễ ràng.
Bảng 3.15: Kết quả điều tra cán bộ làm công tác đấu giá QSD đất
STT Nội dung phỏng vấn Câu trả lời Số Phiếu
Tỷ lệ(%)
1
Trình tự thủ tục, quy trình đấu giá có thay đổi kể từ khi Luật đất đai 2013 có hiệu lực hay không ?
1. Có 0 0 2. Không 30 100
2 Việc xây dựng dự án đấu giá tại huyện Tam Dương căn cứ vào yếu tố nào?
1. Kế hoạch 25 83 2. Nhu cầu 0 0 3. Khác 5 17
3 Khi xây dựng giá khởi điểm thì căn cứ vào yếu tố nào ?
1. Vị trí 20 67 2. Cơ sở hạ tầng 5 17 3. Giá thị trường 4 13 4. Khác 1 3 4 Việc thực hiện đấu giá có thực hiện đúng quy
chế hay không ?
1. Có 30 100 2. Không 0 0
5 Thủ tục hành chính trong đấu giá quyền sử dụng đất như thế nào ?
1. Phức tạp 0 0 2. Bình thường 22 73 3. Đơn giản 8 27
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
6
Ông (bà) có đánh giá gì về số tiền thu được từ đấu giá quyền sử dụng đất so với giao đất có thu tiền ?
1. Nhiều hơn 30 100 2. Tương đương 0 0 3. Ít hơn 0 0
7
Việc sử dụng nguồn thu từ đấu giá vào phát triển hạ tầng có được thực hiện hiệu quả không ?
1. Hiệu quả 28 93 2. Trung bình 2 7 3. Kém hiệu quả 0 0
8
Giá khởi điểm trong phương án đấu giá quyền sử dụng đất đã phù hợp với thị trường chưa ?
1. Phù hợp 22 73 2. Chưa phù hợp 8 27
9 Mức độ thực hiện thủ tục giao đất theo hình thức đấu giá như thế nào?
1. Nhanh gọn 25 83 2. Bình thường 4 13 3. Phức tạp 1 3
10
Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người trúng đấu giá sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính có được thực hiện đúng hạn hay
không?
1. Có 21 70
2. Không 9 30
(Nguồn: Số liệu điều tra trực tiếp)
3.4.2. Kết quả phỏng vấn người trực tiếp tham gia đấu giá QSD đất
Đối với người trực tiếp tham gia đấu giá QSD đất bao gồm cả người trúng đấu giá và người không trúng đấu: Đối với giá đất ở để đấu giá QSD đất 91% các hộ gia đình, cá nhân tham gia đấu tại 3 khu dân cư được đưa ra đấu giá cho rằng giá đấu là phù hợp với thực tiễn với khả năng tài chính của họ.
Bảng 3.16: Kết quả điều tra người tham gia đấu giá QSD đất
STT Nội dung phỏng vấn Câu trả lời Số Phiếu
Tỷ lệ(%)
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
1 Xin vui lòng cho biết ông (bà) Tìm kiếm nguồn thông tin về đấu giá QSD đất từ đâu?
1. Qua bạn bè 12 13 2. Qua các trung
tâm 40 44 3. Qua phương tiện 8 9 4. Qua cơ quan
quản lý 10 11 5. Qua kênh khác 20 22
2 Nguồn tài chính để đầu tư vào bất động sản ?
1. Vay ngân hàng 25 28 2. Nguồn của gia
đình 20 22 3. Nguồn chủ đầu
tư 40 44
4. Nguồn khác 5 6
3 Giá đất đưa ra đấu giá có phù hợp với thu nhập thực tế của người dân không?
1. Rất phù hợp 12 13 2. Phù hợp 70 78 3. Không phù hợp 8 9
4 Mục đích mua đất của ông (bà) là gì?
1. Để ở 32 36 2. Để đầu cơ 15 17 3. Để kinh doanh 40 44 4. Mục đích khác 3 3
5 Các thửa đất đấu giá được phân lô như vậy đã hợp lý chưa?
1. Hợp lý 88 98 2. Chưa hợp lý 2 2
6 Giao dịch BĐS ở huyện Tam Dương như thế nào?
1. Rất thuận tiện 78 87 2. Tạm được 10 11 3. Kém 2 2
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
Môi trường khu vực được đưa ra đấu giá như thế nào?
2. Tạm được 9 10 3. Bụi bẩn 0 0
8
Theo ông (bà) việc tổ chức thực hiện công tác đấu giá quyền sử dụng những lô đất này có công bằng, dân chủ và công khai không?
1. Có 87 97 2. Không 3 3
9 Giá trúng đấu giá so với giá thị trường như thế nào?
1. Cao hơn 90 100 2. Ngang nhau 0 0 3. Thấp hơn 0 0
10 Ông (bà) cho biết hạ tầng kỹ thuật nhà ở ở huyện Tam Dương ra sao?
1. Tốt 52 58 2. Tạm được 38 42 3. Không tốt 0 0
11 Ông (bà) có đơn thư, kiến nghị gì về phiên đấu giá không?
1. Có 2 2 2. Không 88 98
(Nguồn: Số liệu điều tra trực tiếp)
Qua bảng 3.16 cho thấy cả 3 khu dân cư 91% ý kiến cho rằng giá đất được đưa ra đấu giá phù hợp với nhu cầu của những người tham gia đấu giá. Theo ý kiến của những người trúng đấu giá và người không trúng đấu giá họ mong muốn sẽ đấu được lô đất mà họ đã chọn. 98% ý kiến cho rằng phiên đấu giá diễn ra thuận tiện công khai minh bạch; thủ tục đấu giá đúng với quy trình, quy định.
Tỷ lệ về nguồn thông tin về đấu giá QSD đất cho rằng công tác tuyên truyền, quảng bá còn kém hiệu quả và cần được đấy mạnh hơn nữa để công tác đấu giá tại các khu dân cư đến được với những người có nhu cầu thực sự. Thực tế cho thấy, những thửa đất trúng đấu giá phải phải thực hiện qua nhiều các phiên cũng một phần do việc giải phóng mặt bằng còn chậm, người dân không hợp tác nên công tác đấu giá đôi khi chậm tiến độ và không đạt được chỉ tiêu mà thành phố đề ra.
Mặt khác, đấu giá đôi khi lại trở thành nơi dành cho những người có điều kiện về vật chất bởi những người có nhu cầu nhưng lại không có khả năng về tài chính nên không
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
trúng đấu giá. Thực tế này cho thất hạn chế về mặt xã hội đối với những gia đình có nhân khẩu ở chung một nhà mà không có khả năng mua đất.
Nói chung, vấn đề là làm thế nào để đất có thể được chuyển giao với giá thoả đáng cho người thực sự có nhu cầu và có khả năng trực tiếp sử dụng, khai thác đất một cách có hiệu quả nhất. Do vây, ở góc độ đấu giá quyền sử dụng đất, vấn đề này được phân tích thành hai vấn đề nhỏ: Trong những trường hợp nào nên tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất? Làm thế nào để giá đất được xác định thông qua đấu giá phản ánh được giá trị thật của đất và việc đấu giá không có tác dụng làm đất tăng giá một cách không bình thường? Bên cạnh đó, về phương diện hiệu quả kinh tế của việc giao đất, cho thuê đất, còn có vấn đề bảo đảm việc thực thi cam kết sử dụng đất đúng mục đích, đặc biệt là cam kết thực hiện dự án đầu tư đúng tiến độ.