2. TIẾN TRÌNH ĐÀM PHÁN KÝ KẾT HIỆP ĐỊNH THƠNG MẠI VIỆ T MỸ 1.Kết quả đạtđợc qua các vòngđàm phán.
2.2.nghĩa của Hiệp định.
Sau sự kiện Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ đợc ký kết, giới báo chí và doanh nhân của cả hai nớc đều tỏ ý vui mừng trớc những nỗ lực mà hai phía đã đạt đợc trong suốt 4 năm liềnđàm phán bền bỉ. Hiệp định đợc ký kết dựa trên các nguyên tắc tôn trọngđộc lập, chủ quyền, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng và cùng có lợi,đồng thời phù hợp với thông lệ quốc tế và các nguyên tắc của Tổ chức Thơng mại thế giới (WTO), có tính đến Việt Nam là một nớc đang phát triển ở trình độ thấp, đang trong quá trình chuyển đổi cơ chếkinh tế và đang hội nhập với nền kinh tế khu vực và thế giới. Hiệp
định có hiệu lực (sau khi đợc Quốc hội của hai nhà nớc phê chuẩn) sẽ đánh dấu việc bình thờng hoá hoàn toàn quan hệ Việt- Mỹ, tạo cơ sở pháp lý cho quan hệ kinh tế - thơng mại hai nớc phát triển trên cơ sở cân bằng lợi ích, phù hợp với mong muốn của nhân dân hai nớc.
Cho đến nay, Việt Nam đã ký Hiệp định thơng mại với trên 60 nớc và Thoả thuận về quy chế Tối huệ quốc với hơn 70 nớc và vùng lãnh thổ trên thế giới. Tuy nhiên, đối với nớc ta đây là lần đầu một Hiệp định thơng mại mang tính chất đồng bộ, đề cập một cách toàn diện tới các lĩnh vực kinh tế- thơng mại hàng hoá, dịch vụ, đầu t, bản quyền, sở hữu trí tuệ đợc ký kết.
Việc ký kết Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ vừa là kết quả vừa tạo thêm điều kiện để
tiếp tục triển khai chính sách đối ngoại độc lập, tự chủ, đa dạng hoá, đa phơng hoá và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế của nớc ta. Chắc chắn Hiệp định sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng hơn nữa quan hệ kinh tế- thơng mại giữa hai nớc, cho phép tăng nhanh kim ngạch trao đổi thơng mại không chỉ với Mỹ mà cả với các nớc khác, đồng thời cũng tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp Mỹtham gia vào các hoạtđộng kinh tế ởViệt Nam.
Hiệp định thơng mại Việt - Mỹ đợc ký kết là bớc đi lịch sử trong quá trình bình thờng hoá, hoà giải và hàn gắn giữa hai dân tộc, thúc đẩy quá trình hội nhập của Việt Nam với Cộngđồng Quốc tế và tăng cờng mậu dịch giữa hai nớc.
Hiệp định này không chỉ bảo đảm lợi ích của hai nớc Việt Nam và Mỹ mà còn là một đóng góp tích cực cho hoà bình, ổn định, hợp tác để phát triển ở khu vực và trên thế
giới. Mỹ cũng đánh giá Hiệp định này là một bớc tiến quan trọng của việc Việt Nam tham gia Tổ chức Thơng mại thế giới và khẳng định tích cực ủng hộ Việt Nam gia nhập tổ chức này.
Với thiện chí và quyết tâm của cả hai bên, chúng ta tin rằng Hiệp định thơng mại Việt- Mỹ sẽ đợc thực hiện đầy đủtrên tinh thần tôn trọng lẫn nhau, tôn trọng lợi ích và chủ
quyền của nhau, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, góp phần phát triển kinh tế- thơng mại của hai quốc gia nói riêng và thế giới nói chung.
Việc ký kết và thực hiện Hiệp định là phù hợp với đờng lối đổi mới của Đảng và Nhà nớc, góp phần vào công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, xây dựng một nền kinh tế độc lập, tự chủ theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Để đạt đợc yêu cầu đó, các ngành, các cấp và các doanh nghiệp cần ra sức phát huy tối đa nội lực, cải tiến quản lý, tiếp thu thành tựu khoa học kỹ thuật, nhằm nâng cao hiệu quả của nền kinh tế và khả năng cạnh tranh của hàng hoá Việt Nam.
3.Những nội dung chủyếu của hiệpđịnh
Hiệp Định thơng mại Việt Mỹ đợc ký kết ngày 13/7/2000 là một sự kiện đánh dấu bớc phát triển tích cực của mối quan hệ song phơng kể từ ngày hai quốc gia lập quan hệ
ngoại giao. Hiệp định dài gần 120 trang, gồm 7 chơng với 72 điều và 9 phụ lục,đề cập đến 4 nội dung chủ yếu:Thơng mại hàng hoá, Thơng mại dịch vụ, Sở hữu trí tuệ và Quan hệ đầu t. Nh vậy có nghĩa là bản Hiệp định này tuy đợc gọi là Hiệp định về quan hệ thơng mại nhng không chỉ đề cập đến lĩnh vực thơng mại hàng hoá. Khái niệm “ thơng mại ” ở
đây đợc đề cập theo ý nghĩa rộng, hiện đại, theo tiêu chuẩn của Tổ chức Thơng mại thế
giới (WTO) và có tính đến đặc điểm kinh tế của mỗi nớc để quy định sự khác nhau về
khung thời gian thực thi các điều khoản. Do Mỹ đã tuân thủ tất cả các luật lệ của WTO và là một trong những nớc tự do hoá thơng mại nhất trên thế giới nên hầu nh tất cả các điều khoản trong Hiệp định, Mỹ đều thực hiện ngay. Còn Việt Nam là nớc đang phát triển ở
trìnhđộ thấp và đang chuyển đổi từ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thịtrờng, nên kèm theo bản Hiệp định là 9 bản phụ lục có quy định các lộ trình thực hiện cho phù hợp với Việt Nam .
Hiệp định đợc xây dựng trên hai khái niệm quan trọng. Khái niệm “Tối huệ quốc” (đồng nghĩa với Quan hệ Thơng mại bình thờng) mang ý nghĩa hai bên cam kếtđối xử với hàng hoá, dịch vụ, đầu t của nớc kia không kém phần thuận lợi so với cách đối xử với hàng hoá, dịch vụ, đầu t của nớc thứ ba (đơng nhiên không kể đến các nớc nằm trong Liên minh thuế quan hoặc Khu vực mậu dịch tự do mà hai bên tham gia, ví dụ Mỹ sẽ khôngđợc hởng những u đãi của ta dành cho các nớc tham gia Khu vực mậu dịch tự do ASEAN (AFTA) và ta cũng không đợc hởng tất cả các u đãi Mỹ dành cho các nớc khác trong Khu vực mậu dịch tự do Bắc Mỹ (NAFTA). Còn khái niệm “Đối xử quốc gia” thì nâng mức này lên nh đối xử với các công ty trong nớc. Hai khái niệm này quan trọng vì chúng đợc
đề cập đến ở hầu hết các chơng của bản Hiệp định. Ngoài ra, các phụ lục đợc dùng để liệt kê các trờng hợp loại trừ, cha hoặc vĩnh viễn không áp dụng hai khái niệm trên.
Chơng 1: Thơng mại hàng hoá gồm 9điều. Chơng 2: Quyền Sởhữu trí tuệgồm 18điều. Chơng 3: Thơng mại dịch vụgồm 11điều. Chơng 4: Phát triển Quan hệ đầu t gồm 15 điều.
Chơng 5: Nhữngđiều kiện cho doanh nghiệp hoạtđộng bình thờng. Chơng 6: Nhữngđiều khoản minh bạch và quyền đợc kháng cáo. Chơng 7: Nhữngđiều khoản chung.
Sau đây chúng ta sẽxem xét những nội dung chủ yếu của Hiệp định.