- Khuyến khích các doanh nghiệp lớn hình thành hệ thống vệ tinh bao gồm các mối liên kết dọc hay ngang trong quá trình sản xuất hay trong bao tiêu sản phẩm, cung ứng vật tƣ, máy móc thiết bị…Mối quan hệđó thể hiện sự phân công chuyên môn hóa giữa DNNVV và doanh nghiệp lớn sao cho hiệu quả, đó là các DNNVV vừa góp phần tạo đầu vào, vừa góp phần tiêu thụ đầu ra của doanh nghiệp lớn; doanh nghiệp lớn hỗ trợ DNNVV đào tạo tay nghề, trao đổi thông tin, chuyển giao công nghệ và kinh nghiệm quản lý.
- Thúc đẩy các liên kết kinh tế, cụm liên kết ngành (CLKN): Hình thành các cụm liên kết, cụm ngành công nghiệp, tăng cƣờng tiếp cận đất đai cho DNNVV thông qua đẩy nhanh việc hoàn thiện phát triển cụm công nghiệp, khu công nghiệp gắn với phát triển công nghiệp hỗ trợ, tạo mạng lƣới liên kết sản xuất và hình thành chuỗi giá trị;
- Tập trung hình thành, phát triển cụm liên kết ngành trong một số ngành, lĩnh vực có tiềm năng hiện có. Mỗi CLKN phải có các công ty đầu tầu, các tập đoàn kinh tế và mạng lƣới các DN cung ứng với các nhân tố sản xuất cơ bản (nguồn nhân lực, công nghệ, khả năng tiếp cận vốn, môi trƣờng kinh doanh, kết cấu hạ tầng).Đây là điều kiện cơ bản để phát triển CLKN.Việc tham gia chuỗi cung ứng của các Tập đoàn sẽ có tác dụng lôi kéo, thúc đẩy của các ngành phát triển. Chẳng hạn, ngành công nghiệp điện tử phát triển bền vững, tiến tới tạo đƣợc sản phẩm hoàn chỉnh với tỷ lệ nội điạ hóa cao trong tƣơng lai, có tác dụng lan tỏa đến các ngành sản xuất liên quan nhƣ cơ điện tử, sản xuất thiết bị y tế, máy in…
- Phát triển cụm công nghiệp, khu công nghiệp gắn với phát triển công nghiệp hỗ trợ, tạo mạng liên kết sản xuất và hình thành chuỗi giá trị.
- Lựa chọn một số cụm ngành để triển khai thí điểm gói công cụ chính sách cụm ngành. Khuyến khích và tạo điều kiện để các DNNVV tham gia vào chuỗi sản xuất của các doanh nghiệp quy mô lớn, đặc biệt là DNNN lớn nhƣ các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nƣớc.