Lập kế hoạch quản trị rủi ro: là quy trình xác định các hoạt động cần thực hiện để quản trị rủi ro dự án. Lợi ích của quy trình này là đảm bảo mức độ, tầm nhìn và các loại hoạt động quản trị rủi ro tƣơng xứng với cả rủi ro và tầm quan trọng của dự án trong tổ chức.
Xác định rủi ro: là quy trình xác định rủi ro nào có thể ảnh hƣởng đến dự án và lập tài liệu về các đạc điểm của nó. Lợi ích của quy trình này là có 1 tài liệu đầy đủ về các rủi ro đang tồn tại và kiến thức cũng nhƣ khả năng mà danh sách rủi ro cung cấp giúp đội dự án dự đoán các sự kiện.
Phân tích định tính rủi ro: là quy trình sắp xếp thứ tự ƣu tiên các rủi ro dựa vào khả năng xuất hiện và ảnh hƣởng của từng rủi ro. Lợi ích của quy trình này là cho phép các nhà quản trị dự án giảm mức độ không chắc chắn và tập trung vào rủi ro có độ ƣu tiên cao.
Phân tích định lƣợng rủi ro: là quy trình phân tích số liệu cụ thể về mức độ ảnh hƣởng của các rủi ro tới mục tiêu dự án. Lợi ích của quy trình này là cung cấp các thông tin định lƣợng về rủi ro nhằm giảm mức độ không chắc chắn của dự án.
Lập kế hoạch phản ứng rủi ro: là quy trình đƣa ra các lựa chọn và hành động để tăng cƣờng cơ hội và giảm thiểu đe doạ tới mục tiêu dự án. Lợi ích của quy trình này là xác định mức độ ƣu tiên của các rủi ro, thêm nguồn lực và các hoạt động cần thiết vào dự án tuỳ vào chiến lƣợc phản ứng cho từng rủi ro đƣợc chọn.
Kiểm soát rủi ro: là quy trình hiện thức kế hoạch phản ứng rủi ro, theo dõi các rủi ro đã đƣợc xác định, giám sát các rủi ro còn lại, xác định rủi ro mới, và đánh giá hiệu quả của quy trình quản trị rủi ro. Lợi ích của quy trình này là cải thiện hiệu suất của cách tiếp cận rủi ro trong suốt vòng đời quản trị dự án để liên tục tối ƣu các phản ứng rủi ro.
2.2.2. Phân cấp thực hiện
Là quá trình quản trị. Quản trị rủi ro dự án không phải là trƣớc khi thực hiện dự án cho một danh sách đơn giản của sự không chắc chắn ảnh hƣởng đến dự án và xác định trƣớc, và việc thành lập trên cơ sở những khó khăn, suy nghĩ bên ngoài các chiến lƣợc quản trị rủi ro dự án hộp, cũng không phải là trong quá trình của dự án, khi thực tế quản trị rủi ro dự án và cuộc khủng hoảng xảy ra khi các biện pháp đối phó căng thẳng, nguy cơ dự án hơn hoàn toàn chƣơng trình khắc phục hậu quả sau khi thiết kế và sau kinh nghiệm, nhƣng đối với toàn bộ quá trình quản trị rủi ro của dự án. Toàn bộ quá trình quản trị rủi ro dự án, quản trị rủi ro dự án để đánh giá tình hình đòi hỏi, tầm nhìn, thông qua xác định rủi ro hiệu quả, để đạt đƣợc các rủi ro dự án kiểm soát trƣớc cảnh báo, đòi hỏi các nhà quản trị dự án để bình tĩnh, bình tĩnh đối mặt, thông qua quản trị rủi ro hiệu quả công cụ quản trị rủi ro hoặc các phƣơng pháp có nguy cơ tạo ra trong dự án phân tán, chia sẻ hoặc phân chia; yêu cầu của quản trị rủi ro dự án mạo hiểm của dự án, có biện pháp hiệu quả để đối phó với, và có thể áp dụng bài học kinh nghiệm, quản trị rủi ro dự án việc cải thiện.
Quản trị đầy đủ các rủi ro dự án và không chỉ cho dự án để chạy tất cả những ngƣời tham gia có liên quan trong việc quản trị hoặc nhân viên, nhƣng yêu cầu tất cả nhân viên có thể tham gia trong việc quản trị rủi ro dự án. Quản trị rủi ro dự án chắc chắn không phải là một vấn đề của chức năng quản trị rủi ro. Quản trị rủi ro quản trị dự án không chỉ bao gồm chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa, thể chế và các bất ổn trong các yếu tố môi trƣờng bên ngoài, bao gồm cả quản trị của bản thân dự
án cũng đƣợc tạo ra trong sự không chắc chắn kế hoạch, tổ chức, quá trình phối hợp của nó. Trong trƣờng hợp sau, một thành phần lớn hơn tác động chủ quan của con ngƣời. Quản trị rủi ro của dự án là cả một dự án tất cả ngƣời tham gia (nhân viên) quản trị, nhƣng cũng có sự tham gia đầy đủ của quản trị rủi ro của dự án.
Nhân tố tổng hợp quản trị. Vấn đề cơ bản từ một mục tiêu thực tế để theo đuổi các dự án hoặc quản trị rủi ro dự án cần phải đƣợc giải quyết, những vấn đề chính liên quan đến thời gian dự án, chi phí và chất lƣợng trong ba lĩnh vực. Có thể nhìn thấy, quá trình quản trị rủi ro của dự án là một sự theo đuổi của thời gian dự án trong điều kiện ngắn nhất có thể, quản trị rủi ro chi phí thấp nhất, chất lƣợng cao nhất đa mục tiêu quá trình ra quyết định, và dự án không chỉ hài lòng với việc theo đuổi một mục tiêu duy nhất. Điều này là do thời gian của dự án, chi phí và chất lƣợng có liên quan trực tiếp đến ba yếu tố và các tƣơng tác có liên quan. Thúc đẩy hoặc làm chậm thời gian dự án sẽ trực tiếp ảnh hƣởng đến mức độ chi phí, chất lƣợng dự án liên quan trực tiếp đến dự án chi phí, thời gian và biến động chất lƣợng cũng ảnh hƣởng đến các yếu tố chi phí dự án. Nó không phải là trận hòa khó khăn, quản trị rủi ro dự án là một yếu tố cho cả thời gian, chi phí và chất lƣợng quản trị tích hợp.
Nhìn chung, sự thành công của quản trị rủi ro của dự án là cả một nghệ thuật và khoa học. Tầm quan trọng của nó chủ yếu là phản ánh trong hai khía cạnh sau đây: một mặt, dự án sẽ giúp xác định phạm vi của quản trị rủi ro dự án và dự án tối ƣu. Quản trị rủi ro của dự án là một bộ sƣu tập các mặt hàng để lựa chọn với các đặc tính nguy cơ đánh giá toàn diện những đặc điểm rủi ro của dự án nhƣ phân tích phân nhóm, làm cho các nhà tổ chức dự án có thể chọn các mục trong các nhóm khác nhau nhiều giá trị quan trọng, nguy cơ thu nhập cho dự án đánh giá hiệu quả, làm cho các nhà tổ chức dự án có ý thức có thể lựa chọn dự án vào một hiệu quả sản lƣợng cao hơn của dự án, và nhƣ vậy. Quản trị rủi ro dự án rủi ro mang tính chu kỳ từ nhiều góc độ, đều đặn, trƣớc khi điều khiển…, để xác định cơ chế rủi ro dự án, cơ chế phân cấp, cơ chế chia sẻ, cơ chế chuyển giao tiến hành một phân tích toàn diện để lựa chọn dự án trong phạm vi để chọn nhiều nhất dự án ƣu tiên. Mặt khác, dự án sẽ giúp cải thiện hiệu quả các mục đích quản trị rủi ro và hiệu quả có các tùy
chọn. Quản trị rủi ro dự án là một lặp đi lặp lại, chấn chỉnh kịp thời năng động, cải tiến liên tục, vì vậy khi rủi ro liên quan dự án tiến triển và khi nào, quản trị rủi ro dự án để theo dõi hoạt động rủi ro dự án theo dõi, và bằng phƣơng tiện của một chƣơng trình hoặc sửa chữa hiệu quả.
2.3. Đánh giá công tác Quản trị rủi ro dự án đầu tƣ Khu đô thị mới Mai Châu, tỉnh Hòa Bình tỉnh Hòa Bình
2.3.1. Những kết quả đã đạt được và nguyên nhân
Về quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000
UBND tỉnh Hòa Bình ban hành Quyết định phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Dự án Khu đô thị mới Mai Châu, với quy mô diện tích 1.566,33ha, trong đó, diện tích khu công nghiệp là 597,6 ha và khu đô thị là 1.058,73ha.
Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Dự án Khu đô thị mới Mai Châu là một phần của việc điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng tỉnh Hòa Bình đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 về chức năng, cảnh quan và kết cấu hạ tầng.
Theo nội dung Quy hoạch, các công trình cao tầng dự kiến sẽ đƣợc phân bố hợp lý dọc tuyến đƣờng trục Đông - Tây (lộ giới 60m) kết nối với tuyến đƣờng trục để xây dựng hình ảnh một khu đô thị hiện đại, tạo sự đột phá về kiến trúc giữa khu đô thị mới vào trung tâm đô thị cũ, kết nối đồng bộ về không gian cảnh quan, phân bố giao thông hợp lý.
Mật độ các công trình khu thƣơng mại và phục vụ thƣơng mại tại đây sẽ đa dạng, chiều cao các tòa nhà theo đó cũng rất đa dạng, chiều cao đến 40 tầng, mật độ xây dựng trung bình 40% gần trung tâm thƣơng mại và vành đai thƣơng mại, qua đó tạo nên hình thái kiến trúc của một trung tâm thƣơng mại sôi động.
Quy hoạch bổ sung thêm 2 khu đô thị phức hợp, kết hợp hài hòa giữa không gian ở và du lịch sinh thái gắn liền với cảnh quan cây xanh, mặt nƣớc ven sông, khu vui chơi giải trí.
Bên cạnh đó, tổ chức không gian xanh sẽ đƣợc mở rộng tối đa để tạo thành khu đô thị thân thiện với môi trƣờng, các công viên nhỏ cũng sẽ đƣợc bố trí xuyên suốt khu vực nhằm tạo không gian mở, thƣ giãn cho dân cƣ, bố trí các dải cây xanh
nhƣ những công viên kết nối nhằm cung cấp các đƣờng giao an toàn cho khách bộ hành và xe đạp khi qua các nút công cộng…
Công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự toán giai đoạn chuẩn bị dự án.
Giai đoạn chuẩn bị dự án thực hiện các công việc: Tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có); lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tƣ xây dựng để xem xét, quyết định đầu tƣ xây dựng và thực hiện các công việc cần thiết khác liên quan đến chuẩn bị dự án.
Nguồn vốn đầu tư
Quản trị chi phí dự án là quá trình quản trị tổng mức đầu tƣ, tổng dự toán (dự toán), quản trị định mức dự toán và đơn giá xây dựng, quản trị thanh toán chi phí đầu tƣ xây dựng công trình.
Quản trị chi phí đầu tƣ xây dựng phải bảo đảm mục tiêu đầu tƣ, hiệu quả dự án, phù hợp với trình tự đầu tƣ xây dựng, nguồn vốn sử dụng. Chi phí đầu tƣ xây dựng phải đƣợc tính đúng, tính đủ theo từng dự án, công trình, gói thầu xây dựng phù hợp với yêu cầu thiết kế, điều kiện xây dựng và mặt bằng giá thị trƣờng
Chi phí đầu tƣ xâu dựng công trình là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng mới hoặc sữa chữa, cải tạo, mở rộng công trình xây dựng đó. Việc lập và quản trị chi phí đầu tƣ xây dựng công trình phải đảm bảo mục tiêu, hiệu quả đầu tƣ, đồng thời phải đảm bảo tính khả thi của dự án đầu tƣ xây dựng công trình và đƣợc quản trị theo nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ.
Khi lập dự án phải xác định tổng mức đầu tƣ để tính toán hiệu quả đầu tƣ và dự trù vốn. Chi phí dự án đƣợc thể hiện thông qua tổng mức đầu tƣ và dự toán xây dựng.
Tổng mức đầu tư xây dựng
Tổng mức đầu tƣ xây dựng là toàn bộ chi phí đầu tƣ xây dựng của dự án đƣợc xác định phù hợp với thiết kế cơ sở và các nội dung của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tƣ xây dựng. Trƣờng hợp phải lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tƣ xây dựng thì việc xác định sơ bộ tổng mức đầu tƣ theo thiết kế sơ bộ là cơ sở để ƣớc tính chi phí đầu tƣ xây dựng.
Nội dung tổng mức đầu tƣ xây dựng gồm chi phí xây dựng, thiết bị, bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ, quản trị dự án, tƣ vấn đầu tƣ xây dựng, chi phí khác và chi phí dự ph ng cho khối lƣợng phát sinh và trƣợt giá. Đối với dự án chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tƣ xây dựng, tổng mức đầu tƣ xây dựng bao gồm các chi phí trong dự toán xây dựng công trình, chi phí bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ và chi phí khác.
Tổng mức đầu tƣ xây dựng đƣợc xác định từ khối lƣợng xây dựng tính theo thiết kế cơ sở và các yêu cầu cần thiết khác của dự án hoặc đƣợc xác định theo suất vốn đầu tƣ xây dựng hoặc từ dữ liệu về chi phí của các công trình tƣơng tự đã thực hiện.
Tổng mức đầu tƣ xây dựng phải đƣợc thẩm định, phê duyệt và là cơ sở để quản trị chi phí của dự án. Đối với dự án sử dụng vốn nhà nƣớc, tổng mức đầu tƣ xây dựng đƣợc phê duyệt là mức chi phí tối đa mà chủ đầu tƣ đƣợc phép sử dụng để thực hiện dự án.
Dự toán xây dựng
Dự toán xây dựng là chi phí cần thiết để xây dựng công trình, thực hiện gói thầu, công việc xây dựng đƣợc xác định trên cơ sở khối lƣợng tính toán từ thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, yêu cầu công việc phải thực hiện và định mức, giá xây dựng.
Các chi phí của tổng mức đầu tƣ đƣợc quy định theo điều 4 nghị định 32/2015/NĐCP, cụ thể nhƣ sau:
Chi phí bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ gồm chi phí bồi thƣờng về đất, nhà, công trình trên đất, các tài sản gắn liền với đất, trên mặt nƣớc và chi phí bồi thƣờng khác theo quy định; các khoản hỗ trợ khi nhà nƣớc thu hồi đất; chi phí tái định cƣ; chi phí tổ chức bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ; chi phí sử dụng đất trong thời gian xây dựng (nếu có); chi phí chi trả cho phần hạ tầng kỹ thuật đã đƣợc đầu tƣ xây dựng (nếu có) và các chi phí có liên quan khác;
Chi phí xây dựng gồm chi phí phá dỡ các công trình xây dựng, chi phí san lấp mặt bằng xây dựng, chi phí xây dựng các công trình, hạng mục công trình, xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ phục vụ thi công;
Chi phí thiết bị gồm chi phí mua sắm thiết bị công trình và thiết bị công nghệ; chi phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có); chi phí lắp đặt, thí nghiệm, hiệu chỉnh; chi phí vận chuyển, bảo hiểm; thuế và các loại phí, chi phí liên quan khác;
Chi phí quản trị dự án gồm các chi phí để tổ chức thực hiện các công việc quản trị dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đƣa công trình của dự án vào khai thác sử dụng;
Chi phí tƣ vấn đầu tƣ xây dựng gồm chi phí tƣ vấn khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (nếu có), lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, chi phí thiết kế, chi phí tƣ vấn giám sát xây dựng công trình và các chi phí tƣ vấn khác liên quan;
Chi phí khác gồm các chi phí không thuộc các nội dung quy định nêu trên. Chi phí dự ph ng gồm chi phí dự ph ng cho khối lƣợng công việc phát sinh và chi phí dự ph ng cho yếu tố trƣợt giá trong thời gian thực hiện dự án.
Dự toán công trình bao gồm: chi phí xây dựng (GXD), chi phí thiết bị (GTB), chi phí quản trị dự án (GQLDA), chi phí tƣ vấn đầu tƣ xây dựng (GTV), chi phí khác (GK), và chi phí dự phòng (GDP).
Công thức xác định dự toán công trình
GXDCT = GXD + GTB + GQLDA + GTV + GK + GDP
Chủ đầu tƣ chịu trách nhiệm quản trị chi phí đầu tƣ xây dựng từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến khi kết thúc xây dựng đƣa dự án vào vận hành, khai thác sử dụng trong phạm vi tổng mức đầu tƣ của dự án đƣợc phê duyệt. Chủ đầu tƣ đƣợc thuê tổ chức, cá nhân tƣ vấn quản trị chi phí đủ điều kiện năng lực để lập, thẩm tra