3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO CÔNG
3.2.3 Tăng cường đầu tư và đẩy mạnh phát triển giáo dục đào tạo cho lao động khu
động khu vực nông thôn ở Bắc Ninh
- Tăng cường đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo khu vực nông thôn ở Bắc Ninh.
Tăng cƣờng đầu tƣ giáo dục đào tạo cho khu vực nông thôn hiện nay là việc làm cấp bách bởi lẽ với yêu cầu của sự phát triển nhƣ vũ bão của nền kinh tế tri thức đòi hỏi ngƣời nông dân ở nông thôn cũng phải có một sự hiểu biết nhất định, trình độ nhất định, từ đó vận dụng những kiến thức đã học vào cuộc sống sinh hoạt và sản xuất. Nâng cao chất lƣợng cuộc sống về mặt vật chất cũng nhƣ là tinh thần.
Từ nay cho đến năm 2015 để đạt mục tiêu nhƣ tỉnh đề ra thì yêu cầu tỉnh phải chú trọng tập trung đầu tƣ cho giáo dục đào tạo nhƣ: xây dựng mới hệ thống trƣờng học, cải tạo lại những cơ sở giảng dạy từ bậc mầm non đến bậc đại học. Xây dựng một số cơ sở trọng điểm về giáo dục đào tạoẦ. trong công tác tuyển dụng và trọng dụng nguồn nhân lực chất lƣợng về nông thôn thì yêu cầu phải có chế độ đãi ngộ đặc biệt với những ngƣời có tài, có trình độ, năng lựcẦvới những hình thức khác nhau, có thể tổ chức các buổi tuyển dụng trực tiếp, công khai với những ƣu đãi đặc biệt nhƣ điều kiện sinh hoạt, thu nhập hấp dẫn để tạo ra sự hấp dẫn đối với những ngƣời tài về làm việc và
cống hiến cho tỉnh nói chung và cho sự nghiệp công nghiệp hóa, nông nghiệp, nông thôn của Bắc Ninh nói riêng.
Việc tăng đầu tƣ cho giáo dục- đào tạo ở nông thôn có ý nghĩa vô cùng quan trọng, bởi lẽ nó là cơ sở để chuyển dịch cơ cấu lao động từ lao động chủ yếu là thuần nông sang công nhân, đồng thời chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hóa, hiện đại hóa nhanh hơn. Bằng nhiều hình thức khác nhau, Bắc Ninh cần phải có kế hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn trong việc thu hút các nguồn đầu tƣ vào giáo dục đào tạo. Tận dụng nguồn vốn của các nhà đầu tƣ nhu các nhà đầu tƣ nƣớc ngoài, các doanh nghiệp trực tiếp đóng trên địa bàn vào phục vụ cho giáo dục- đào tạo bằng nhiều hình thức khác nhau nhƣ: mở các lớp đào tạo nghề ngắn hạn và dài hạn cho nguồn lao động nông thôn, giới thiệu việc làm cho lao động sau khi hết thúc khóa họcẦtránh lãng phắ những nguồn lực ngay tại địa phƣơng. Điều này nhìn chung có lợi cho cả Bắc Ninh cũng nhƣ của các đối tƣợng tham gia đó là không những giải quyết đƣợc vấn đề việc làm tại chỗ cho doanh nghiệp mà còn thực hiện đƣợc mục tiêu cơ bản là chuyển dịch đƣợc cơ cấu lao động theo hƣớng công nghiệp.
- Đẩy mạnh phát triển giáo dục- đào tạo để năng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn ở Bắc Ninh.
Giáo dục đào tạo nhƣ đã đề cập đến, từ lâu đƣợc Đảng và Nhà nƣớc coi trọng tập trung đầu tƣ để phát triển. Giáo dục- đào tạo, cơ sở của phát triển nguồn nhân lực, con đƣờng cơ bản để phát huy nguồn nhân lực con ngƣời phải đáp ứng yêu cầu nhân lực của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá về cơ cấu ngành nghề, cơ cấu trình độ, về năng lƣc, phẩm chất, phải giúp cho ngƣời học có tắnh cơ động cao, dễ thắch nghi với những chuyển biến nhanh chóng của kinh tế thị trƣờng việc làm, thị trƣờng sức lao động [35].
Để Bắc Ninh phát triển giáo dục hợp lý và hiệu quả cần phải có một số giải pháp sau:
Thứ nhất, phải tập trung cho giáo dục phổ thông bởi giáo dục phổ
thông là cơ sở ban đầu, điều kiện tiên quyết để phát triển nguồn nhân lực. Trên cơ sở kiến thức nền tảng vững chắc, thì việc tiếp nhận kiến thức mới ở bậc học cao hơn sẽ dễ dàng hơn. Bằng nhiều hình thức khác nhau, Bắc Ninh nên xây dựng một số trƣờng học ở thành thị và nông thôn (đặc biệt là ở nông thôn), chú trọng đầu tƣ vào cơ sở đào tạo thiết yếu và có tắnh thực hành cao nhƣ thiết bị dạy mới và nhiều để giáo viên có thể hƣớng dẫn học sinh học tập hiệu quả hơn sau mỗi buổi lên lớp, làm tăng thêm sự hứng thú của học sinh khi đến trƣờng. Bên cạnh đó, tỉnh nên có những chế độ và những ƣu đãi đặc biệt cho giáo viên ngoài mức thu nhập do nhà nƣớc quy định để động viên giáo viên cũng nhƣ cán bộ làm trong ngành giáo dục, từ đó tạo ra động lực phấn đấu cho lực lƣợng lao động này. Ngoài ra, cũng phải có những chắnh sách đặc biệt động viên các đối tƣợng là học sinh gia đình khó khăn, không đủ điều kiện đến trƣờng đến trƣờng hoặc các trung tâm bổ túc văn hóa học hết phổ thông đảm bảo mặt bằng dân trắ cao và đồng đều.[37, tr149]
Thứ hai, Bắc Ninh nên sớm quy hoạch lại các cơ sở đào tạo hàn lâm và
đào tạo nghề. Đặc biệt là đào tạo nghề nên tập trung theo hƣớng đa dạng hóa ngành nghề, tiếp cận với tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ trên thế giới và khu vực, nhanh chóng chuyển đổi ngành nghề đào tạo linh hoạt theo yêu cầu của thị trƣờng. Đa dạng hóa các hình thức và thời gian đào tạo. Sử dụng nhiều hình thức nhƣ đào tạo tập trung, tại chức và bồi dƣỡng thƣờng xuyên với thời gian linh hoạt phù hợp với tắnh chất mùa vụ của sản xuất nông nghiệp nhƣ:
+ Tổ chức các lớp dạy nghề lƣu động cho nông dân các vùng chƣa có trƣờng nghề
+ Đào tạo nghề theo modun
+ Dạy nghề qua các phƣơng tiện thông tin đại chúng và truyền thông nhƣ radio, truyền hình địa phƣơng và đào tạo từ xaẦ [37, tr150]
Riêng các cơ sở đào tạo nghề phải rà soát, phân loại, đánh giá đội ngũ giáo viên, giảng viên hiện có để có kế hoạch bổ sung, đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao và chuẩn hóa theo yêu cầu chức danh ở các bậc, ngành đào tạo, chú ý đào tạo, tăng cƣờng đội nghũ giáo viên, giảng viên trên chuẩn [20].
Thứ ba, phải tắch cực gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học và chuyển
giao công nghệ. Gắn đào tạo với quá trình sản xuất kinh doanh để tăng khả năng sử dụng máy móc, trang thiết bị, đồng thời giúp học sinh thực hành nhiều hơn, tập các làm quen với công việc thực tế, tự tin hơn sau khi ra trƣờng. Ngoài ra trong trƣờng dạy nghề cần tắch sử dụng công nghệ thông tin và các phƣơng pháp dạy học tiên tiến lấy học sinh làm trung tâm nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục- đào tạo. Đổi mới nội dung và phƣơng pháp đào tạo theo hƣớng mềm hóa, đa dạng hóa chƣơng trình tạo điều kiện cho đào tạo liên thông đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao động và tạo cơ hội học tập cho ngƣời lao động. Phát huy tắnh chủ động, tắch cực, khai thác khả năng sáng tạo của ngƣời học, khơi dậy tắnh tự học của ngƣời học, giúp ngƣời học hình thành năng lực và phƣơng pháp tƣ duy khoa học [20].
Thứ tư, đẩy mạnh đào tạo nghề cho nông dân và lao động nông thôn
bởi mục tiêu rõ ràng nhất của tỉnh là chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hƣớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá thì yêu cầu phải đào tạo lực lƣợng lao động sẵn sàng làm việc ở khu vực kinh tế phi nông nghiệp nhƣ công nghiệp và dịch vụ. Nông dân và lao động ở nông thôn vào thời gian nông nhàn thƣờng ngồi chơi hoặc đi sang các thành phố lớn lân cận để làm thêm kiếm sống với những công việc đơn giản không cần tay nghề gì, đã dẫn đến nhiều hiện tƣợng xã hội khác nhau, làm cho lối sống của làng quê dần dần thay đổi, nếp nhà nhiều nơi đã bị phá vỡ bởi cuộc sống đô thị hóa len lỏi vào từng gia đình nông thôn bởi những mặt trái của cuộc sống nơi đô thị đem lại cho những ngƣời lao động
này. Vậy để giải quyết rất nhiều vấn đề trong đó có vấn đề xã hội vừa kể trên thì yêu cầu cấp bách là đào tạo nghề cho ngƣời nông dân và lao động nông thôn. Ngƣời nông dân có thể không phải đi xa mà vẫn có thể kiếm thêm thu nhập cho gia đình vào những lúc nông nhàn, góp phần không nhỏ vào việc cải thiện đời sống của ngƣời nông dân, nâng cao chất lƣợng cuốc sống của họ, an tâm làm việc và sinh sống nơi chôn nhau cắt rốn của mình, tập chung cho việc xây dựng quê hƣơng bản quán càng ngày tƣơi đẹp hơn.
Thứ năm, tăng cƣờng liên kết, hợp tác đào tạo trong và ngoài nƣớc,
khuyến khắch truyền nghề tại các làng nghề truyền thống. Hỗ trợ một phần kinh phắ cho các trƣờng ngoài công lập nhƣ: Cho thuê đất xây dựng trƣờng, cho vay vốn mua thiết bị, tỉnh góp vốn xây dựng trƣờng bằng cổ phần. Thƣờng xuyên cử cán bộ đi nghiên cứu học tập kinh nghiệm tại các nƣớc trong khu vực và trên thế giới có nền giáo dục Ờđào tạo phát triển. Khuyến khắch phát triển hình thức đào tạo, truyền nghề tại các làng nghề truyền thống, Nhà nƣớc cần hỗ trợ và tạo điều kiện để các nghệ nhân tìm tòi, nghiên cứu, viết sách đào tạo, dạy nghề từng bƣớc đƣa hình thức đào tạo này ngày càng hoàn thiện, có hệ thống hõn. Tiếp tục nghiên cứu tìm đối tác, đƣa một số trƣờng trọng điểm của tỉnh vào chƣơng trình vay vốn đầu tƣ mua thiết bị đào tạo nghề tranh thủ các dự án viện trợ, kể cả các dự án tƣ vấn phát triển ngành giáo dục- đào tạo để xây dựng hệ thống chắnh sách đồng bộ và đƣa các thông tin quản lý thành hệ thống [20].