CHƢƠNG 2 : PHƢƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
3.1. Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
Vị trí Địa lý
- Vĩnh Phúc là thuộc vùng quy hoạch Thủ đô, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng đồng bằng sông Hồng; phía Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên và Tuyên Quang, phía Đông và phía Nam giáp thủ đô Hà Nội, phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ. Tỉnh Vĩnh Phúc có 9 đơn vị hành chính gồm: Thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên và các huyện: Bình Xuyên, Lập Thạch, Sông Lô, Tam Dƣơng, Tam Đảo, Vĩnh Tƣờng, Yên Lạc. Tỉnh lỵ của Vĩnh Phúc là thành phố Vĩnh Yên, cách trung tâm thủ đô Hà Nội 50km và cách sân bay quốc tế Nội Bài 25km. Theo Niên giám thống kê Tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014, Vĩnh Phúc có diện tích 1.237,52 km2 với dân số khoảng 1.029.412 ngƣời, mật độ dân số khoảng 832 ngƣời/km2.
Tỉnh Vĩnh Phúc có vị trị địa lý hết sức thuận lợi cho quá trình phát triển, có hệ thống giao thông hết sức thuận lợi: nằm trên Quốc lộ số 2, đƣờng sắt Hà Nội - Lào Cai và đƣờng cao tốc Nội Bài - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc), là cầu nối giữa vùng Trung du miền núi phía Bắc với Thủ đô Hà Nội; liền kề cảng hàng không quốc tế Nội Bài, qua đƣờng quốc lộ số 5 thông với cảng Hải Phòng và trục đƣờng 18 thông với cảng nƣớc sâu Cái Lân. Những lợi thế về vị trí địa lý kinh tế đã đƣa tỉnh Vĩnh Phúc trở thành một bộ phận cấu thành của vành đai phát triển công nghiệp các tỉnh phía Bắc Việt Nam.
Hình 3.1: Bản đồ hành chính tỉnh Vĩnh Phúc
Nguồn: Sở Thương mại và Du lịch Vĩnh Phúc
Địa hình
Vĩnh Phúc nằm trong vùng chuyển tiếp giữa vùng gò đồi trung du với vùng đồng bằng Châu thổ Sông Hồng. Bởi vậy, địa hình thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam và chia làm 3 vùng sinh thái đặc trƣng: đồng bằng, trung du và vùng núi. Địa hình đựoc đánh giá là đẹp, phong phú.
Vùng đồng bằng diện tích tự nhiên 33.500 ha, là vùng phù sa đƣợc sông Hồng bồi đắp, độ màu mỡ cao, rất thuận lợi cho việc phát triển kinh tế nông nghiệp. Vùng trung du kế tiếp vùng núi, chạy dài từ Tây Bắc xuống Đông - Nam diện tích tự nhiên 25.100 ha, là vùng phù sa cổ đƣợc nâng lên, có tầng đất sét pha cát lẫn cuội sỏi với chiều dày lớn, rất thuận lợi cho phát triển cây công nghiệp, cây ăn quả và cây hoa mầu kết hợp với chăn nuôi gia súc. Vùng
bởi sông suối. Đây vừa là điều kiện thuận lợi để phát triển các khu du lịch sinh thái, nhƣng cũng gây không ít khó khăn trong xây dựng cơ sở hạ tầng.
Khí hậu, thời tiết
Vĩnh Phúc nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm cùng với phong cảnh rừng núi tƣơi đẹp rất thuận lợi cho việc phát triển du lịch sinh thái.
Thuỷ văn
Vĩnh Phúc có hệ thống sông ngòi rất phong phú, đem phù sa màu mỡ cho đất đai, cung cấp nƣớc tƣới cho đồng ruộng, tạo khả năng tiêu úng mùa mƣa. Ngoài ra, còn có hệ thống hồ lớn chứa hàng triệu m3
nƣớc (Đại Lải, Thanh Lanh, Đầm Vạc...) tạo nên nguồn dự trữ nƣớc phong phú, đảm bảo phục vụ tốt cho hoạt động kinh tế và dân sinh.
Đất đai, thổ nhƣỡng
Vĩnh Phúc là một tỉnh với vùng trung du có diện tích đất đồi lớn, có đặc tính cơ lý rất thuận lợi cho việc xây dựng và phát triển các khu công nghiệp.
Tài nguyên thiên nhiên:
- Tài nguyên rừng: Tính đến năm 2014 tỉnh Vĩnh Phúc có khoảng 32,4 nghìn ha đất lâm nghiệp, trong đó rừng sản xuất là 13,2 nghìn ha, rừng phòng hộ là 4,0 nghìn ha và rừng đặc dụng là 15,1 nghìn ha. Tài nguyên rừng đáng kể nhất của tỉnh là Vƣờn Quốc gia Tam Đảo với trên 15 nghìn ha, là nơi bảo tồn nguồn gen động thực vật (có trên 620 loài cây thảo mộc, 165 loài chim thú), trong đó có nhiều loại quý hiếm đƣợc ghi vào sách đỏ nhƣ cầy mực, sóc bay, vƣợn… đã đƣợc Nhà nƣớc công nhận là khu bảo tồn thiên nhiên quốc gia. Đây là nguồn tài nguyên hết sức quý giá của tỉnh. Rừng Vĩnh Phúc ngoài việc bảo tồn nguồn gen động, thực vật còn có vai trò điều hoà nguồn nƣớc, khí hậu và có thể phục vụ cho phát triển các dịch vụ thăm quan, du lịch. Tuy vậy, diện tích rừng tự nhiên của tỉnh có xu thế bị thu hẹp do các hành động
thiếu ý thức của con ngƣời, kể cả trong khu vực Vƣờn quốc gia.
-Tài nguyên nƣớc: Gồm nƣớc mặt và nƣớc ngầm. Nguồn nƣớc mặt của tỉnh khá phong phú nhờ hai sông Hồng và Sông Lô cùng hệ thống các sông nhỏ nhƣ: sông Phó Đáy, sông Phan, sông Cà Lồ và hàng loạt hồ chứa (Đại Lải, Xạ Hƣơng, Vân Trục, Đầm Vạc..) dự trữ khối lƣợng nƣớc khổng lồ, đủ để phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
-Tài nguyên khoáng sản: nhìn chung Vĩnh Phúc là tỉnh ở vị trí chuyển tiếp giữa miền núi và đồng bằng nên rất nghèo về tài nguyên khoáng sản, quy mô nhỏ, trữ lƣợng không cao.
-Tài nguyên sinh vật: Quần thể sinh vật ở Vĩnh Phúc rất phong phú và đa dạng, tập trung chủ yếu trong vƣờn quốc gia Tam Đảo.
-Tài nguyên đất: Trên địa bàn tỉnh có 2 nhóm đất chính là: Đất phù sa và đất đồi núi. Hiện trạng sử dụng đất tính đến năm 2014: Tổng diện tích 123.752,31 ha; Đất nông nghiệp 86.929,72ha chiếm 70,24%; Đất phi nông nghiệp 34.651,61ha chiếm 28%; Đất chƣa sử dụng 2.170,98ha chiếm 1,75%.
- Tài nguyên du lịch: Vĩnh Phúc có nhiều tiềm năng để phát triển du lịch tự nhiên và du lịch nhân văn, du lịch tâm linh. Có dãy núi Tam Đảo hình cánh cung, độ cao trên 1500m, dài 50 km, rộng 10 km với phong cảnh thiên nhiên đẹp, khí hậu trong lành, mát mẻ, có khu du lịch Tây Thiên, Thiền viên Trúc Lâm Tây Thiên. Đặc biệt Vƣờn Quốc gia Tam Đảo và các vùng phụ cận thuộc loại rừng nguyên sinh có nhiều loài động thực vật đƣợc bảo tồn tƣơng đối nguyên vẹn. Bên cạnh đó Vĩnh Phúc còn có hệ thống sông ngòi, đầm hồ tƣơng đối phong phú, địa thế đẹp có thể vừa phục vụ sản xuất vừa có giá trị cho phát triển du lịch nhƣ: Đại Lải, Dị Nậu, Vân Trục, Đầm Vạc, Đầm Dƣng, Thanh Lanh… Tiềm năng tự nhiên cho phát triển du lịch kết hợp với các giá trị (tài nguyên) văn hóa truyền thống phong phú sẽ là nguồn lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội Vĩnh Phúc.
3.1.2. Điều kiện kinh tế
Phát triển kinh tế
Từ khi tái lập tỉnh năm 1997, Vĩnh Phúc đã tập trung cụ thể hóa các chính sách phát triển, khai thác thế mạnh và nguồn lực; coi trọng phát triển nông nghiệp để đảm bảo ổn định xã hội, xác định phát triển công nghiệp làm chủ đạo; lấy việc thu hút đầu tƣ, phát triển công nghiệp để tạo nguồn lực cho phát triển nông nghiệp và đảm bảo an sinh xã hội.
Vĩnh Phúc đã khai thác triệt để các nguồn nội lực của địa phƣơng làm tiền đề cho việc thu hút vốn từ bên ngoài. Rà soát và điều chỉnh lại quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Có chính sách thu hút đầu tƣ, hỗ trợ các nhà đầu tƣ trong việc giải phóng mặt bằng; quy hoạch, xây dựng, phát triển các cụm, khu công nghiệp... Nhằm thu hút đầu tƣ với tốc độ cao, đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong phê duyệt các dự án đầu tƣ, đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tƣ, giới thiệu rộng rãi các dự án đầu tƣ trong và ngoài nƣớc. Đặc biệt là quan tâm giải quyết đất dịch vụ, đất giãn dân, đào tạo lao động, giải quyết việc làm để ổn định xã hội, tạo thuận lợi cho giải phóng mặt bằng thu hút đầu tƣ, phát triển kinh tế.
Nhờ những chính sách đúng, giải pháp đồng bộ, từ năm 2000 - 2013, kinh tế Vĩnh Phúc đã có bƣớc chuyển vƣợt bậc và toàn diện. Tốc độ tăng trƣởng của tỉnh bình quân từ 1997- tháng 6/2013 luôn ở mức cao, bình quân 17,2%/năm (Nguồn dữ liệu Sở Kế hoạch và Đầu tƣ Vĩnh Phúc). Sản xuất công nghiệp luôn duy trì đƣợc tốc độ tăng trƣởng cao, nhất là khu vực kinh tế doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài và doanh nghiệp tƣ nhân. Sản xuất nông nghiệp đã có những chuyển biến quan trọng, sản xuât nông nghiệp hàng hóa đƣợc đẩy mạnh; tăng hiệu quả sản xuất, thu nhập/ha. Cơ cấu cây trồng chuyển dịch đúng hƣớng, nhiều loại giống cây trồng, vật nuôi mới cùng những tiến bộ khoa học kỹ thuật đƣợc áp dụng rộng rãi trên địa bàn toàn tỉnh.
Chăn nuôi chiếm tỷ trọng lớn trong sản xuất nông nghiệp.
Nhìn tổng thể, Vĩnh Phúc là địa phƣơng phát triển mạnh về công nghiệp, với tỷ trọng khá lớn trong GDP hằng năm (chiếm hơn 50%). Công nghiệp phụ trợ cũng mới đƣợc hình thành, trong đó tập trung vào ba ngành lớn: cơ khí, điện tử - tin học và ô-tô, xe máy, chiếm hơn 10% giá trị sản xuất toàn ngành công nghiệp. Tuy nhiên, ngoài các sản phẩm công nghiệp phụ trợ đáp ứng cho ngành công nghiệp mô- tô, xe máy, thì những lĩnh vực cơ khí chế tạo, ô-tô, điện tử - tin học mới chỉ dừng lại ở một vài sản phẩm linh kiện đơn giản nhƣ ăng-ten, ắc-quy, chắn bùn, tấm che nắng... Sự kém phong phú về chủng loại sản phẩm công nghiệp phụ trợ đã ảnh hƣởng đến việc thu hút các nhà đầu tƣ sản xuất, lắp ráp các sản phẩm kỹ thuật cao, công nghệ hiện đại, cũng nhƣ ảnh hƣởng tới khả năng cạnh tranh của sản phẩm do phải nhập khẩu chi tiết, linh kiện, nguyên liệu với chi phí cao. Cụ thể, trong nhiều năm qua, nhập siêu ở Vĩnh Phúc luôn ở mức cao hơn một tỷ USD, riêng chín tháng năm 2012, nhập siêu là 1,130 tỷ USD. Nhập siêu tập trung ở khu vực các doanh nghiệp có vốn FDI, chiếm tỷ trọng hơn 95% tổng kim ngạch nhập khẩu, bao gồm máy móc, thiết bị và nguyên phụ liệu cho sản xuất. Nhiều ngành công nghiệp của doanh nghiệp FDI nhƣ ô tô, xe máy, hàng điện tử... tuy có giá trị kim ngạch xuất khẩu cao nhƣng lại phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn hàng nhập khẩu nên tạo ra giá trị gia tăng thấp.
Trong cơ cấu kinh tế, giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng với nhịp độ khoảng 22,1%/năm, sản xuất nông - lâm nghiệp tăng 6,7%/năm và các ngành dịch vụ tăng 11,8%/năm. Sự tăng trƣởng trên giúp Vĩnh Phúc có tổng thu ngân sách trên địa bàn tăng nhanh, năm 1997 đạt 114 tỷ đồng, năm 2000, 669 tỷ đồng; năm 2005, 3.162,2 tỷ đồng; năm 2008, 10.000 tỷ đồng, đến năm 2010 đạt trên 15.300 tỷ đồng. Năm 2011, thu ngân sách đạt 16.714 tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 11.366 tỷ đồng.Có thể nói, sau khi tái lập
tỉnh, từ một tỉnh thuần nông, đến nay, trong cơ cấu kinh tế Vĩnh Phúc đã phát triển theo hƣớng tăng tỷ trọng công nghiệp, dịch vụ, giảm tỷ trọng nông nghiệp (năm 2011, công nghiệp - dịch vụ chiếm tỷ trọng 85,5%; nông nghiệp chỉ còn 15,5%).
So với các tỉnh trong vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, hiện Vĩnh Phúc là tỉnh có mức tăng trƣởng cao nhất và là địa phƣơng có tổng vốn đầu tƣ toàn xã hội, tổng thu ngân sách và thu hút vốn đầu tƣ nƣớc ngoài khá cao, chỉ đứng sau Hà Nội, Hải Phòng và Quảng Ninh. (thu nội địa năm 2010 chỉ đứng sau Hà Nội). Đồng thời để chuẩn bị cho phát triển kinh tế - xã hội theo chiều sâu, Vĩnh Phúc đã quan tâm và đầu tƣ một cách bài bản cho xây dựng quy hoạch tổng thể của tỉnh và từng ngành, lĩnh vực. Quy hoạch chung đô thị Vĩnh Phúc đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt năm 2011, các quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch vùng đô thị đƣợc đầu tƣ xây dựng; quy hoạch nông thôn mới của 112 xã đã hoàn thành trong năm 2011.
Kết cấu hạ tầng Giao thông
Tuyến đƣờng bộ: Có các tuyến Quốc lộ chạy qua nhƣ: Quốc lộ 2A ( Hà Nội - Hà Giang), quốc lộ 2B, quốc lộ 2C; quốc lộ 23., Đƣờng cao tốc xuyên Á Cảng Cái Lân - Nội Bài - Vĩnh Phúc - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc) đã đựơc khởi công xây dựng năm 2009, đi qua tỉnh Vĩnh Phúc với chiều dài trên 40km;
Tuyến đƣờng sắt: Hà Nội - Lào Cai - Vân Nam (Trung Quốc). Hệ thống giao thông đƣờng bộ, đƣờng sắt là cầu nối giữa tỉnh Vân Nam Trung Quốc và các tỉnh trung du miền núi phía Bắc với Thủ đô Hà Nội;
Giao thông đƣờng thuỷ: Phát triển mạnh trên các tuyến Sông Hồng, Sông Lô.
Quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nƣớc trong các năm qua đã tạo cho Vĩnh Phúc những lợi thế mới về vị trí địa lý, kinh tế; tỉnh đã trở thành một bộ phận cấu thành của vành đai phát triển công nghiệp các tỉnh phía Bắc.
Đồng thời, sự phát triển các tuyến hành lang giao thông quốc tế và quốc gia liên quan đã đƣa Vĩnh Phúc xích gần hơn với các trung tâm kinh tế, công nghiệp và những thành phố lớn của Quốc gia và Quốc tế thuộc hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; Quốc lộ 2 lên Việt Trì - Hà Giang - Trung Quốc; hành lang đƣờng 18 và trong tƣơng lai là đƣờng vành đai IV thành phố Hà Nội...; Hệ thống hạ tầng giao thông đối ngoại đã và đang đƣợc đầu tƣ hiện đại là những tuyên chính gắn kết quan hệ toàn diện của Vĩnh Phúc với các tỉnh khác trong cả nƣớc và quốc tế.
Về năng lƣợng:
Trên địa bàn tỉnh có 1 trạm 220KV ở Vĩnh Yên và 5 trạm 110KV ở Vĩnh Yên, Phúc Yên, Lập Thạch, Thiện Kế và Vĩnh Tƣờng. Trong phạm vi lõi đô thị Vĩnh Phúc tất cả các trạm điện trên đều có liên quan
Về cấp nƣớc:
Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 4 nhà máy cấp nƣớc phục vụ vùng lõi đô thị với tổng công suất là 47.000 m3/ngày đêm,
Về thoát nƣớc và vệ sinh môi trƣờng:
Các tuyến tiêu thoát nƣớc chính, hệ thống xử lý nƣớc thải khu vực lõi đô thị, nhà máy xử lý rác thải.
Thông tin viễn thông:
Hiện tại trên địa bàn tỉnh có 02 doanh nghiệp tham gia cung cấp dịch vụ điện thoại cố định: Viễn thông Vĩnh Phúc, Viễn thông Quân đội (cung cấp dịch vụ điện thoại cố định hữu tuyến và vô tuyến). Hệ thống tuyến cáp và công trình đầu mối thông tin, viễn thông.
3.1.3. Đặc điểm xã hội
Vĩnh Phúc là cái nôi của ngƣời Việt cổ, với di chỉ khảo cổ học Đồng Đậu nổi tiếng. Tỉnh Vĩnh Phúc đƣợc thành lập vào năm 1950, do sự kết hợp
của hai tỉnh Vĩnh Yên và Phúc Yên. Sau nhiều lần thay đổi địa giới hành chính, tỉnh Vĩnh Phúc chính thức đƣợc tái lập vào năm 1997.
Dân số - lao động:
Dân số trung bình năm 2014 khoảng 1.029.412 ngƣời, trong đó dân số nam khoảng 508.405 ngƣời chiếm 49,39%, dân số nữ 521.007 ngƣời chiếm 50,61%. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên là 11%. Tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động chiếm 60%, tỷ lệ lao động đã qua đào tạo chiếm 63%, tỷ lệ dân số làm việc trong khu vực nhà nƣớc chiếm 8,2%, làm việc ngoài nhà nƣớc chiếm 86,6%, làm việc trong khu vực có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài chiếm 5,2%. Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tỉnh Vĩnh Phúc trong những năm gần đây khá cao, năm 2008 là 14,92%0, năm 2009 là 14,13%0, năm 2010 là 14,1%o. Trong 5 năm 2006-2010, tỷ lệ đô thị hoá diễn ra tƣơng đôi nhanh, tỷ trọng dân số đô thị đã tăng thêm 8,3%, từ 16,7% năm 2005 lên 22,4% năm 2009 và năm 2010 tỷ lệ này vào khoảng 25%. Tỷ lệ trên cho thấy tỷ lệ đô thị hóa ở Vĩnh Phúc vẫn còn thấp so với mức bình quân cả nƣớc khoảng 28,1% (tháng 6/2013).
Dự báo dân số: Xuất phát từ điều kiện đặc thù của tỉnh (gần thủ đô Hà