7. Những đóng góp mới của luận văn:
1.2. QLNN trong lĩnh vực dạy nghề
1.2.2. Sự cần thiết của QLNN trong lĩnh vực dạy nghề:
- Dạy nghề là hoạt động đặc thù, mang tính thực hành cao, ảnh hƣởng trực tiếp đến ngƣời học, không chỉ tác động đến lợi ích hoặc gây ra hậu quả trƣớc mắt cho ngƣời học, cho xã hội mà còn đem lại lợi ích hoặc gây ra hậu quả lâu dài. Đây là một lĩnh vực cần đầu tƣ lớn, gắn liền với hiệu quả xã hội, liên quan chặt chẽ đến việc giải quyết việc làm và các chƣơng trình kinh tế - xã hội khác. Do vậy cần có sự QLNN trong lĩnh vực này nhằm đề ra quy hoạch, kế hoạch tổng thể, đáp ứng những cân đối lớn của toàn bộ nền kinh tế, tránh hiện tƣợng đầu tƣ dàn trải, không hiệu quả; đồng thời khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tƣ phát triển dạy nghề. Hơn nữa, trong nền kinh tế thị trƣờng, với việc nảy sinh mâu thuẫn giƣa việc thu học phí tăng lên nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo và số lƣợng đào tạo, với việc tạo điều kiện cho ngƣời
nghèo có thể có cơ hội học tập, tìm việc làm, do đó cần có sự trợ giúp, điều chỉnh từ phía nhà nƣớc.
- Nếu không quản lý sẽ dẫn đến những hiện tƣợng tiêu cực: Thu học phí cao hơn so với thực tế; làm nảy sinh sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các cơ sở đào tạo nghề, cạnh tranh về đối tƣợng, chất lƣợng tuyển sinh, cạnh tranh về chất lƣợng đào tạo, cạnh tranh về chi phí đào tạo…. Do vậy, để hạn chế tiêu cực, tạo ra môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh, Nhà nƣớc cần tạo ra cơ chế, quy định để các cơ sở đào tạo bình đẳng cạnh tranh trong khuôn khổ của pháp luật.
- Quá trình đổi mới đào tạo nghề đã có nhiều dấu hiệu tiêu cực, quá trình quản lý vẫn chƣa thoát khỏi những quan niệm và cach làm của cơ chế bao cấp, kế hoạch hóa tập trung, chậm đề ra các định hƣớng chiến lƣợc và chính sách vĩ mô đúng đắn để xử lý mối tƣơng quan giữa quy mô, chất lƣợng và hiệu quả dạy nghề. Do vậy, cần tiếp tục đổi mới QLNN về dạy nghề.