2.1.2 .Tiềm năng phát triển du lịch
3.3. Giải pháp phát triển du lịch QuảngNinh theo hướng bền vững
3.3.1.1. Nâng cao vai trò của quản lý Nhà nước đối với việc thực hiên các
mục tiêu phát triển du lịch bền vững.
Công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh gặp nhiều khó khăn, do tình trạng của một giai đoạn mà “Người người làm du lịch, nhà nhà làm du lịch” các cơ quan đoàn thể từ trung ương
đến địa phương đều tham gia hoạt động du lịch xây dựng khách sạn, nhà nghỉ một cách tuỳ tiện, cảnh quan vệ sinh môi trường du lịch ít được quan tâm, hoạt động kinh doanh du lịch không được quản lý chặt chẽ. Vấn đề sát nhập Sở Du lịch vào Sở Văn hoá thể thao cũng tạo ra những tác động không nhỏ đến sự ổn định. Sự phối hợp của bộ máy quản lý Nhà nước về du lịch với các cơ quan ban ngành của tỉnh chưa thực sự chặt chẽ, hậu quả là một số vụ đắm tàu du lịch gây thiệt hại về người và của. Vấn đề xây dựng các công trình làm phá vỡ cảnh quan tự nhiên của Vịnh Hạ Long là hậu quả sự phối hợp không tốt gây ra sự chồng chéo về mặt quy hoạch. Rút kinh nghiệm từ những hạn chế nêu trên, công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động du lịch cần có sự phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan ban ngành có liên quan. Đổi mới công tác quản lý theo hướng gọn nhẹ về mặt tổ chức, có hiệu lực cao theo cơ cấu ngành dọc và theo cơ cấu lãnh thổ. Bộ máy quản lý Nhà nước về hoạt động du lịch cần phải thực hiện tốt công tác tham mưu cho các cấp lãnh đạo trong công tác hoạt định chiến lược phát triển du lịch, trước mắt là chiến lược phát triển du lịch Quảng Ninh giai đoạn 2011 – 2020 và tầm nhìn 2030. Công tác quản lý Nhà nước trong thời gian tới cần tằng cường sự kiểm tra giám sát đối với các đơn vị tham gia hoạt động du lịch, kịp thời và kiên quyết xử lý các vi phạm, tránh tình trạng nể nang, bao che.
Xây dựng một bộ tiêu chí phát triển du lịch bền vững trên cơ sở đặc điểm của địa phương, trong đó chú trọng đến các nội dung bảo vệ môi trường, đồng thời là những chế tài xử phạt kèm theo. Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước đối với lĩnh vực quan sát thực hiện quy hoạt, đặc biệt đối với các vùng sinh thái nhạy cảm. Rút kinh nghiệm bài học quy hoạch của khu vực Tuần Châu – Bãi Cháy, khu vực Vân Đồn cần được quy hoạch cẩn thận và mang tính chuyên nghiệp trong thành phẩm của đoàn quy hoạch cần có sự tham gia của Tổng cục du lịch và chuyên gia có kinh nghiệm. Công tác kiểm tra quan sát thực hiện quy hoạch cần phải thực hiện nghiêm túc quy hoạch tổng thể, sau đó mới kêu gọi đầu tư và giao đất ưu tiên những dự án lớn, tổng thể và trọn
gói của các tập đoàn du lịch nổi tiếng trên thế giới. Không cấp phép cho các dự án xây dựng khu du lịch từ 3 sao trở xuống, chỉ cho phép xây dựng các khu 4 sao trở lên có quy mô thích hợp, kiến trúc hài hoà với môi trường, cảnh quan của các hòn đảo.