gian tụựi
ẹỏi hoụi ủỏi bieơu toaứn quõc laăn thửự X cụa ẹạng Coụng Sạn Vieụt Nam xaực ủũnh: Phaựt trieơn nhanh khu vửùc dũch vỳ ủaựp ửựng yeđu caău vaứ phuứ hụùp vụựi tieăm naớng coứn rãt lụựn cụa nửụực ta vaứ xu hửụựng phaựt trieơn chung cụa thẽ giụựi ; taụn dỳng tõt thụứi cụ hoụi nhaụp kinh tẽ quõc tẽ ủeơ tỏo bửụực phaựt trieơn vửụùt baục cụa khu vửùc dũch vỳ, ủửa tõc ủoụ taớng trửụỷng khu vửùc dũch vửùc cao hụn tõc ủoụ taớng GDP, phãn ủãu ủỏt 7,7 - 8,2%/naớm. Khuyẽn khớch ủaău tử phaựt trieơn vaứ nađng cao chãt lửụùng, hieụu quạ hoỏt ủoụng du lũch, ủa dỏng hoaự sạn phaơm vaứ caực loỏi hỡnh du lũch. Cuứng vụựi ủaịc ủieơm cụa ủũa phửụng, ủađy laứ cụ sụỷ quan trúng ủeơ xaực ủũnh phửụng hửụựng phaựt trieơn du lũch thaứnh phõ ẹaứ Lỏt trong thụứi gian tụựi.
Tređn cụ sụỷ ủoự, quan ủieơm, phửụng hửụựng phaựt trieơn kinh tẽ du lũch thaứnh phõ ẹaứ Lỏt trong thụứi gian tụựi laứ:
3.1.2.1. Veă quan ủieơm phaựt trieơn kinh tẽ du lũch ẹaứ lỏt
Thửự nhãt, phaựt huy trieụt ủeơ noụi lửùc, ủoăng thụứi tranh thụ tõi ủa ngoỏi lửùc ủeơ tỏo sửù ủoụt phaự, taớng tõc phaựt trieơn kinh tẽ du lũch cụa thaứnh phõ
ẹađy laứ quan ủieơm mang tớnh bao truứm, xuyeđn suõt quaự trớnh toơ chửực vaứ phaựt trieơn ngaứnh du lũch thaứnh phõ ẹaứ Lỏt. Phaựt huy trieụt ủeơ noụi lửùc ụỷ ủađy khođng chư coự noụi boụ ngaứnh du lũch maứ laứ cụa toaứn boụ neăn kinh tẽ cụa thaứnh phõ. Cụ sụỷ khaựch quan cụa quam ủieơm naứy laứ ụỷ choơ ngaứnh du lũch laứ moụt ngaứnh kinh tẽ toơng hụùp, ủõi vụựi ẹaứ Lỏt du lũch coứn laứ ngaứnh kinh tẽ chụ yẽu, coự lieđn quan ủẽn haău hẽt caực ngaứnh vaứ lúnh vửùc kinh tẽ - xaừ hoụi khaực. Tieăn ủeă vaứ cụ sụỷ cho ngaứnh du lũch phaựt trieơn chớnh laứ trỡnh ủoụ phaựt trieơn cụa caực ngaứnh cođng nghieụp, nođng nghieụp, lađm nghieụp, xađy dửùng, thửụng mỏi, giaựo dỳc - ủaứo tỏo, vaớn hoaự, theơ thao, y tẽ… Do vaụy vieục phaựt huy trieụt ủeơ caực ngaứnh vaứ lúnh vửùc kinh tẽ - xaừ hoụi cuừng chớnh laứ tỏo nguoăn lửùc cho kinh tẽ du lũch phaựt trieơn. Beđn cỏnh ủoự vieục khai thaực tõi ủa nguoăn nhađn lửùc, taứi lửùc vaứ vaụt lửùc tửứ beđn ngoaứi, cạ trong vaứ ngoaứi nửụực, vửứa laứ yeđu caău khaựch quan vửứa laứ khạ naớng
khaựch quan cho pheựp vaứ ủoứi hoỷi ngaứnh du lũch ẹaứ Lỏt ủoụt phaự, taớng tõc phaựt trieơn.
Thửự hai, phaựt trieơn du lũch - dũch vỳ du lũch phại ủạm bạo tớnh beăn vửừng tređn cụ sụỷ khai thaực hụùp lyự taứi nguyeđn thieđn nhieđn, ủi ủođi vụựi bạo veụ, giửừ gỡn mođi trửụứng du lũch vaứ bạn saĩc vaớn hoaự caực dađn toục tỏi ủũa phửụng.
ẹađy laứ yeđu caău bửực thiẽt ủaịt ra ủõi vụựi ngaứnh du lũch ẹaứ Lỏt, vửứa tỏo ra sửù hãp daờn lađu daứi ủõi vụựi du khaựch, vửứa phuứ hụùp vụựi khạ naớng cụa thaứnh phõ. Hoỏt ủoụng du lũch vaứ dũch vỳ ủạm bạo phaựt trieơn nhanh, cađn ủõi, ủa dỏng, phong phuự, hãp daờn vaứ thửùc sửù naớng ủoụng, ủoăng thụứi kẽt hụùp giửừa tớnh hieụn ủỏi vaứ tớnh ủaịc thuứ cụa du lũch ẹaứ Lỏt. Phaựt trieơn du lũch theo hửụựng beăn vửừng, nađng cao chãt lửụùng, haứi hoứa giửừa caực vuứng, ngaứnh kinh tẽ vaứ caực lúnh vửùc vaớn hoựa - xaừ hoụi; sạn phaơm du lũch cụa ẹaứ Lỏt phại mang ủaụm dãu ãn cụa moụt ẹaứ Lỏt “Hieăn hoaứ - thanh lũch - mẽn khaựch”, ủoăng thụứi lỏi ủửụùc nađng leđn moụt taăm cao mụựi vụựi sửù vaớn minh vaứ hieụn ủỏi. Phaựt trieơn du lũch gaĩn lieăn vụựi bạo ủạm quõc phoứng, an ninh vaứ traụt tửù an toaứn xaừ hoụi.
Thửự ba, thửùc hieụn xaừ hoụi hoaự cao, ủa dỏng hoaự caực thaứnh phaăn kinh tẽ kinh doanh du lũch, bạo ủạm sửù bỡnh ủaỳng giửừa caực thaứnh phaăn kinh tẽ.
Xaừ hoụi hoaự hoỏt ủoụng du lũch cụa thaứnh phõ laứ moụt ủoứi hoỷi khaựch quan, ủoăng thụứi laứ moụt giại phaựp rãt thửùc tieờn coự hieụu quạ cao, nhaỉm huy ủoụng tõi ủa caực nguoăn lửùc cho phaựt trieơn du lũch. Caăn xađy dửùng vaứ thửùc hieụn cuoục vaụn ủoụng “Toaứn dađn laứm du lũch”, “moời ngửụứi dađn, moời cođng chửực laứ moụt hửụựng daờn vieđn du lũch”; Xađy dửùng phong caựch vaớn minh du lũch, trửụực hẽt laứ ủoụi nguừ caựn boụ cođng chửực vaứ nhađn dađn; taớng cửụứng kieơm tra caực hoỏt ủoụng du lũch vaứ dũch vỳ, xửỷ lyự nghieđm nhửừng haứnh vi kinh doanh khođng laứnh mỏnh laứm ạnh hửụỷng ủẽn mođi trửụứng du lũch cụa thaứnh phõ.
Vieục phaựt trieơn kinh tẽ nhieău thaứnh phaăn laứ moụt chụ trửụng lụựn cụa ẹạng vaứ Nhaứ nửụực ta, ủađy laứ yeđu caău khaựch quan cụa vieục vaụn haứnh neăn kinh tẽ theo cụ chẽ thũ trửụứng. Thửùc tieơn ụỷ Vieụt Nam cho thãy caực thaứnh phaăn kinh tẽ khaực nhau ủeău coự theơ tham gia kinh doanh du lũch. Gaăn ủađy coự moụt lửụùng võn rãt lụựn
tửứ khu vửùc tử nhađn ủửụùc ủaău tử vaứo lúnh vửùc du lũch, caực thaứnh phaăn kinh tẽ ngoaứi nhaứ nửụực coự khạ naớng thớch ửựng nhanh vaứ ủa dỏng hoaự sạn phaơm, nađng cao chãt lửụùng phỳc vỳ du khaựch. Tuy nhieđn sửù phaựt trieơn cụa caực thaứnh phaăn kinh tẽ ủoứi hoỷi phại naỉm trong moụt quy hoạch chung, thõng nhãt veă mỏng lửụựi kinh doanh vaứ coự caực quy ủũnh thõng nhãt veă luaụt phaựp, ủaịc bieụt laứ ủõi vụựi du khaựch quõc tẽ ủoứi hoỷi phại coự sửù quạn lyự chung ủeơ bạo ủạm yeđu caău veă an ninh, quõc phoứng. Maịt khaực, ủeơ bạo ủạm cho moụt mođi trửụứng kinh doanh laứnh mỏnh vaứ bỡnh ủaỳng thỡ luođn luođn phại luaụt hoaự caực chớnh saựch ủõi vụựi phaựt trieơn du lũch. Tređn thửùc tẽ ủaừ xạy ra caực hieụn tửụùng cỏnh tranh vụựi nhau ủeơ giaứnh giaụt nguoăn khaựch moụt caựch khođng bỡnh thửụứng, gađy toơn hỏi cạ ủẽn lụùi ớch chung vaứ cạ lụùi ớch boụ phaụn. Bụỷi vaụy sửù quạn lyự thõng nhãt cụa caực cụ quan chửực naớng cụa nhaứ nửụực cuừng nhử luaụt hoaự caực chớnh saựch laứ moụt yeđu caău thiẽt yẽu ủeơ tỏo cụ sụỷ cho sửù phaựt trieơn lađu daứi vaứ vửừng chaĩc cho ngaứnh du lũch ẹaứ Lỏt.
Thửự tử, xađy dửùng thaứnh phõ ẹaứ Lỏt trụỷ thaứnh Thaứnh phõ du lũch chãt lửụùng cao cụa cạ nửụực vaứ khu vửùc.
Quan ủieơm naứy xuãt phaựt tửứ vũ trớ quan trúng cụa thaứnh phõ ẹaứ Lỏt ủõi vụựi sửù phaựt trieơn du lũch cụa cạ nửụực maứ Quy hoỏch toơng theơ phaựt trieơn du lũch Vieụt Nam thụứi kyứ 1995 - 2010 ủửụùc Thụ tửụựng Chớnh phụ pheđ duyeụt thaựng 5 naớm 1995 ủaừ xaực ủũnh ẹaứ Lỏt laứ moụt cửùc du lũch ủaịc bieụt quan trúng trong tam giaực trúng ủieơm phaựt trieơn du lũch cụa vuứng du lũch phớa Nam: Thaứnh phõ Hoă Chớ Minh - ẹaứ Lỏt - Nha Trang vaứ cuừng laứ moụt cửùc hỡnh thaứnh trung tađm du lũch cụa vuứng Nam Trung Boụ: Nha Trang - Ninh Chửừ - ẹaứ Lỏt.
Quyẽt ủũnh sõ 409/Qẹ - TTg cụa Thụ tửụựng Chớnh phụ pheđ duyeụt ủieău chưnh quy hoỏch chung thaứnh phõ ẹaứ Lỏt vaứ vuứng phỳ caụn ủẽn naớm 2020, xaực ủũnh moụt trong caực chửực naớng cụa ẹaứ Lỏt laứ: Trung tađm du lũch - nghư dửụừng lụựn cụa cạ nửụực, coự yự nghúa lieđn quõc gia. Maịc duứ ẹaứ Lỏt khođng coự du lũch bieơn nhử Nha Trang vaứ Ninh Chửừ nhửng ẹaứ Lỏt coự rãt nhieău taứi nguyeđn du lũch ủa dỏng vaứ phong phuự. Hụn nửừa ẹaứ Lỏt coứn laứ Trung tađm giaựo dỳc - ủaứo tỏo,
nghieđn cửựu khoa húc, trung tađm sạn xuãt - chẽ biẽn - xuãt khaơu rau - hoa - quạ chãt lửụùng cao.
3.1.2.2. Phửụng hửụựng phaựt trieơn kinh tẽ du lũch ẹaứ lỏt Thửự nhãt, phửụng hửụựng toơng quaựt
- Phaựt trieơn du lũch - dũch vỳ du lũch theo hửụựng du lũch chãt lửụùng cao vaứ beăn vửừng ủeơ ngaứnh du lũch du lũch - dũch vỳ thửùc sửù trụỷ thaứnh ngaứnh kinh tẽ chụ yẽu cụa thaứnh phõ ẹaứ Lỏt
- Phãn ủãu ủẽn naớm 2010 xađy dửùng ẹaứ Lỏt trụỷ thaứnh ủođ thũ du lũch chãt lửụùng cao cụa cạ nửụực vaứ khu vửùc.
Thửự hai, caực phửụng hửụựng vaứ mỳc tieđu cỳ theơ:
- Phãn ủãu ủỏt mửực taớng trửụỷng bỡnh quađn haứng naớm tửứ 16 - 18%, ủẽn naớm 2010 thu huựt tửứ 2,1 - 2,2 trieụu lửụùt khaựch, trong ủoự khaựch nửụực ngoaứi 200 - 210 ngaứn lửụùt khaựch, nađng sõ ngaứy lửu truự bỡnh quađn leđn 2,1 - 2,2 ngaứy/lửụùt.
- Toơng sạn phaơm du lũch - dũch vỳ chiẽm tyỷ trúng 77 - 78% cụ cãu kinh tẽ thaứnh phõ.
- Xađy dửùng vaứ ủửa vaứo khai thaực caực cođng trỡnh trúng ủieơm veă du lũch nhử Tuyeăn Lađm, ẹan Kia - Suõi Vaứng vaứ phaựt trieơn mỏnh caực khu du lũch hieụn coự. ẹaău tử xađy dửùng caực cođng trỡnh trong ủieơm gaĩn lieăn vụựi phaựt trieơn du lũch nhử: Caực cođng vieđn quanh hoă Xuađn Hửụng, Heụ thõng ủửụứng Vaứnh ẹai, caực Trung tađm thửụng mỏi - dũch vỳ, Trung tađm theơ dỳc - theơ thao, Trung tađm hoụi nghũ - hoụi thạo…
- ẹoăng thụứi vụựi vieục saĩp xẽp lỏi heụ thõng cụ sụỷ lửu truự vaứ nađng cãp thaứnh khaựch sỏn ủỏt tieđu chuaơn coự sao, ủẽn naớm 2010 phaựt trieơn cụ sụỷ lửu truự ủeơ coự ủửụùc 14.500 - 15.000 phoứng, trong ủoự coự ớt nhãt 1.400 phoứng ủỏt tieđu chuaơn tửứ 3 ủẽn 5 sao.
- ẹẽn naớm 2010, nguoăn nhađn lửùc du lũch taớng gãp 3 laăn naớm 2005, ủỏt 14.000 lao ủoụng trửùc tiẽp vaứ tređn 28.000 lao ủoụng giaựn tiẽp tham gia phỳc vỳ du lũch.