Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.3. Đánh giá chung về công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản tạ
3.3.1. Những kết quả đạt được
Kết quả công tác kiểm soát chi của KBNN Hạ Hòa trong giai đoạn 2013 – 2015 thể hiện trên một số nội dung sau:
nỗ lực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao của cán bộ kiểm soát chi, công tác kiểm soát chi đầu tƣ XDCB tại KBNN Hạ Hoà giai đoạn 2013 – 2015 dẫu tăng về số lƣợng nhƣng chất lƣợng luôn đảm bảo, đƣợc KBNN cấp trên đánh giá cao kết quả đạt đƣợc. Trên cơ sở các văn bản của các cơ quan cấp trên có thẩm quyền, KBNN Hạ Hoà đã tổ chức thực hiện kiểm soát, thanh toán đầy đủ, kịp thời không yêu cầu đơn vị cung cấp hồ sơ ngoài văn bản quy định. Hƣớng dẫn kịp thời cho các chủ đầu tƣ những vƣớng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân, phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đƣợc giao hàng năm. Do vậy, qua công tác thanh tra của ngành tại KBNN Hạ Hòa không có dự án nào thanh toán sai chế độ, vƣợt thời gian quy định, rủi ro trong quá trình kiểm soát ở mức rất thấp.
Qua công tác kiểm soát chi đầu tƣ XDCB tại KBNN Hạ Hòa, một mặt tạo điều kiện cho chủ đầu tƣ chấp hành đúng trình tự quản lý đầu tƣ XDCB, việc sử dụng vốn NSNN theo đúng dự toán đƣợc duyệt, chấp hành đúng tiêu chuẩn, định mức, đảm bảo chế độ Nhà nƣớc quy định. Mặt khác, KBNN Hạ Hòa cũng phát hiện nhiều khoản chi chƣa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định; đã từ chối nhiều khoản chi sai mục đích hoặc không đúng trong dự toán đƣợc duyệt.
- Về quy trình kiểm soát thanh toán hiện nay đã có nhiều thay đổi trong công tác kiểm soát thanh toán, trong đó quy định rõ từng nội dung thanh toán, thời hạn thanh toán, hồ sơ thủ tục trong thanh toán đƣợc công khai, minh bạch. Đồng thời, trong quy trình cũng phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng bộ phận nghiệp vụ, trách nhiệm xem xét, ký duyệt trên hồ sơ, chứng từ của lãnh đạo phụ trách KSC và lãnh đạo phụ trách kế toán; hay của Tổ trƣởng tổ Tổng hợp – Hành chính (đối với những đơn vị có tổ trƣởng). Việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đƣợc thực hiện thông qua bộ phận “một cửa” đã giảm sự phiền hà, sách nhiễu trong giải quyết công việc góp phần đáng kể thực hiện
công cuộc cải cách hành chính, tăng cƣờng thực hiện dân chủ ở địa phƣơng. Trong những năm qua, KBNN Hạ Hoà không có đơn thƣ khiếu nại, tố cáo nào về tất cả các lĩnh vực (trong đó bao gồm cả công tác kiểm soát chi NSNN nói chung, kiểm soát chi đầu tƣ XDCB nói riêng).
- Thực hiện chủ trƣơng hiện đại hóa ngành KBNN, KBNN Hạ Hòa đã áp dụng thành công chƣơng trình quản lý kiểm soát thanh toán VĐT trên mạng máy tính thông qua chƣơng trình ĐTKB-LAN, đƣa công tác quản lý, kiểm soát thanh toán VĐT vào nề nếp, theo dõi một cách khoa học, chặt chẽ, hạn chế những sai sót có thể xảy ra trong quá trình theo dõi thủ công trƣớc đây. Các thông tin của dự án nhƣ: Tổng mức đầu tƣ, tổng dự toán, giá trị hợp đồng, ngày khởi công, ngày ký kết thúc, thông tin chi tiết về nhà thầu của từng gói thầu, giá trị từng lần thanh toán…đƣợc quản lý một cách chặt chẽ, là cơ sở cho việc kiểm soát thanh toán.
Đối với chƣơng trình THBC_ĐTKB_LAN là một cải tiến lớn trong việc ứng dựng công nghệ thông tin vào quản lý kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB, nhờ triển khai tốt chƣơng trình này mà mọi số liệu liên quan đến các dự án đầu tƣ đƣợc quản lý chặt chẽ hơn theo quy trình thống nhất, chất lƣợng báo cáo về công tác đầu tƣ cũng đƣợc nâng lên một cách rõ rệt.