Kết cấu hạ tầng

7. Bố cục của luận văn

2.1. Đặc điểm KT-XH và điều kiện phát triển cơng nghiệp Hải Phịng

2.1.2.2. Kết cấu hạ tầng

SO VỚI CỎC TỈNH TRONG VỰNG BẮC BỘ, HẢI PHŨNG Là THàNH PHỐ đứng thứ hai sau Hà Nội có những thuận lợi cơ bản về cơ sở hạ tầng để phát triển công nghiệp.

Là thành phố lớn của cả nƣớc có cảng biển chính của các tỉnh phía Bắc, Hải Phịng có lợi thế với hệ thống cảng biển kéo dài 12km, 70.000 m2 nhà kho, 265.000 m2 bãi chứa hàng, 20 cầu tầu với hệ thống cần cẩu với sức nâng 5 - 80 tấn. Bên cạnh đó, Hải Phịng cịn có hệ thống đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng hàng khơng, đƣờng thủy đã tạo cho Hải Phịng một điều kiện vô cùng thuận lợi để chuyển tải hàng hóa xuất nhập khẩu cho vùng Bắc Bộ, các tỉnh Nam Trung Quốc đồng thời có khả năng thiết lập mối quan hệ hàng hải và hàng không với các nƣớc trong khu vùng Đông Nam Á và thế giới. Đặc biệt, Hải Phòng còn nằm trong khu vực cung cấp điện lƣới miền Bắc, với dự kiến phát triển nguồn điện ở vùng Bắc Bộ đến năm 2010 đạt 28 - 30 tỷ KWh, đủ điều kiện để công nghiệp Hải Phòng phát triển. Trong giai đoạn 2007 - 2010 và có thể sớm hơn, Hải Phòng còn đƣợc đầu tƣ nhà máy nhiệt điện 300 - 600 MW, tạo điều kiện nâng cao nguồn lƣới điện, bảo đảm cho sự phát triển mạnh mẽ trong những năm tới. Theo quy hoạch chung của cả nƣ- ớc, Hải Phòng nằm trong vùng mà trong tƣơng lai sẽ phát triển mạnh công

nghiệp khai thác và chế biến nguyên liệu từ khoáng sản nhƣ xi măng, bột nhẹ, đất đèn... và nguyên liệu từ nông, lâm nghiệp.

2.1.2.3. Các nguồn tài nguyên

- KHả năng đất xây dựng công nghiệp:

Hải Phịng có diện tích khơng lớn (1.507,6 km2), dân cƣ đơng đúc. Diện tích đất nơng nghiệp chỉ có 62.127 ha. Việc phát triển cơng nghiệp và mở mang các khu cơng nghiệp mới đã có chủ trƣơng của thành phố và cấp trên trong việc bố trí tận dụng đất cửa sông, ven sông, bãi bồi, gò đống, thùng đấu... để hạn chế việc phải sử dụng đất trồng trọt.

Theo quỹ đất công nghiệp trong điều chỉnh quy hoạch chung của thành phố đến năm 2020 đã đƣợc Chính phủ phê duyệt thì diện tích các khu cơng nghiệp nhƣ sau: (Bảng số 1)

Ngồi 2.400 ha đất bố trí cho 13 khu cơng nghiệp tập trung của thành phố, theo quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của các huyện thì cịn phải bố trí khoảng 1.500 ha cho các huyện xây dựng cơng nghiệp – tiểu thủ công nghiệp và phát triển đô thị ở nơng thơn. Số diện tích này hồn tồn lấy vào đất nơng nghiệp.

Nhƣ vậy:

- Đất cần có cho các khu CN và cụm CN ở huyện : 3.900 ha - Đất hiện có : 914 ha - Đất cần thêm : 3.000 ha Trong đó: + Đất tận dụng ven sông bãi : 1.200 ha

+ Đất nông nghiệp chuyển sang : 1.800 ha

Quỹ đất cho sản xuất nông nghiệp thành phố sẽ giảm đi 1.800 ha. Cũng theo cân đối quỹ đất, thành phố có thể khai thác quỹ đất cửa sơng, ven

sông, bãi bồi, san lấp gò đống, thùng đấu, cứng hố hệ thống thủy nơng đƣợc khoảng 4.100 ha.

BẢNG SỐ 1 : QUY HOẠCH CÁC KHU CÔNG NGHIỆP HẢI PHÕNG

Khu CN tập trung Địa điểm Quy mô đất (Ha) 2000 2010 2020

1. Nomura Huyện An Dƣơng 153 153 153 2. Vật Cách Quận Hồng Bàng 100 150 310 3. Thƣợng Lý - Sở Dầu Qụân Hồng Bàng 100 120 150 4. Quán Trữ Quận Kiến An 20 28 30 5. Cống Đôi - Vân Tràng Quận Kiến An 10 15 25 6. Tiên Hội Huyện An Lão 10 20 20 7. Đông Hải Huyện An Dƣơng 97 150 150 8. Đình Vũ Huyện An Dƣơng 164 639 937 9. Minh Đức-Tràng Kênh Huyện Thủy Nguyên 30 70 100 10. Bến Rừng Huyện Thủy Nguyên 30 150 250 11. Vũ Yên Huyện Thủy Nguyên 20 50 100 12. Hải Thành Huyện Kiến Thụy 30 50 50 13. Khu CN đƣờng 14 Huyện Kiến Thụy 150 150 150

Cộng 914 1.745 2.400

( Nguồn : Sở cơng nghiệp Hải Phịng )

- Nguồn nguyờn liệu :

Nguồn nguyên liệu có khả năng tác động đến phát triển công nghiệp Hải Phũng cú thể chia thành những nhúm sau :

Nguyên liệu từ khoáng sản : chủ yếu là đá vôi, tập trung lớn ở Tràng Kênh ( Thủy Nguyên ), Cát Bà với trữ lƣợng trên 200 triệu tấn, chất lƣợng

tốt để sản xuất xi măng, bột nhẹ, đất đèn. Ngồi đá vơi cũn cú đất phụ gia ở Thủy Nguyên, sét gạch ngói ở An Lóo, Thủy Nguyờn, cỏt thủy tinh ở Cỏt Bà. Khoỏng sản gốc kim loại ở Hải Phũng khụng nhiều song nằm trong vựng Bắc Bộ, là nơi có tài ngun khống sản phong phú, đa dạng, tập trung nhiều ngành công nghiệp sản xuất nguyên liệu từ khoáng sản. Đây là cơ sở phong phú cung cấp cho công nghiệp Hải Phũng.

Nguyên liệu từ nông nghiệp: đất nông nghiệp của Hải Phũng khụng nhiều chỉ cú trờn 60.000 ha, khả năng khai hoang lấn biển hạn chế và hiện nay Hải Phũng dang phỏt triển cụng nghiệp, đô thị, giao thơng nên đất nơng nghiệp tiếp tục giảm. Vì vậy, Hải Phịng chỉ có thể đi vào sản xuất một số cây lƣơng thực để đảm bảo lƣơng thực cho địa phƣơng, trồng trọt một số cây công nghiệp ngắn ngày đặc biệt là rau, quả, các loại hoa. Khả năng tạo các vùng cây làm nguyên liệu cho cơng nghiệp thành phố thời gian qua có phát triển là cây vải, cây cà chua nhƣng nói chung chƣa có khả năng tạo nên một vùng nguyên liệu rộng lớn, ổn định. Tuy nhiên, vùng đồng bằng sông Hồng có khả năng phát triển lớn cây công nghiệp ngắn ngày nhƣ đay, cói, đậu tƣơng, nhãn, vải... Đồng thời, Hải Phòng tiếp giáp với trung du, miền núi Bắc Bộ là vùng có tiềm năng lớn về diện tích khai hoang vùng đồi, về trồng cây công nghiệp dài ngày nhƣ chè, cà phê, mơ, mận, vải thiều... nên Hải Phịng hồn tồn có khả năng phát triển công nghiệp chế biến lƣơng thực, thực phẩm và sản phẩm cây công nghiệp. Bên cạnh phát triển trồng trọt, bản thân nông nghiệp Hải Phịng cịn có thể cung cấp đàn gia súc (chủ yếu là lợn, sản lƣợng từ 45 60 vạn con), gia cầm (chủ yếu là vịt, sản lƣợng 5 triệu con), thu hút gia súc của các tỉnh Thái Bình, Nam Định, Hải Dƣơng, thu hút đại gia súc (chủ yếu là bò) ở Nghệ An, Hà Tĩnh để phát triển công nghiệp chế biến thịt hộp, thịt đông lạnh, công nghiệp thuộc da cho ngành sản xuất giày dép.

Nguyờn liệu từ lõm nghiệp: Nguồn nguyên liệu gỗ cho phát triển cơng nghiệp chế biến gỗ của Hải Phịng đƣợc cung cấp chủ yếu từ rừng Bắc Bộ, song rừng Bắc Bộ hiện nay đã bị khai thác cạn kiệt. Trong mấy năm qua, để bảo vệ và tái sinh rừng, việc khai thác gỗ vùng Bắc Bộ đã giảm. Để đáp ứng nhu cầu gỗ cho công nghiệp chế biến, Hải Phòng đã phải sử dụng thêm nguồn gỗ từ khu 4 cũ. Việc giảm nguồn nguyên liệu gỗ đã khiến công nghiệp chế biến gỗ của Hải Phòng thu hẹp trong 4 đến 5 năm qua. Nhiều doanh nghiệp đã thành công trong việc chuyển qua sản xuất gỗ ván ép, ván dăm, ván dán để tận dụng và tiết kiệm gỗ, đồng thời sử dụng các vật liệu thay thế gỗ nhƣ khung cửa nhơm, sắt thép, kính, hoặc phối hợp với nguyên liệu khác nhƣ kết hợp với nhựa sản xuất bàn, ghế, tủ và các sản phẩm nội thất tiêu dùng khác.

Nguyờn liệu từ thủy sản: Hải Phòng nằm trong vịnh Bắc Bộ, có chiều dài bờ biển là 126 km, bằng 1/5 chiều dài vịnh, tiềm năng hải sản rất phong phú. Tồn vùng có trên 100 loại cá kinh tế, trong đó có gần 50 loại có giá trị kinh tế cao. Các bãi cá chính có sản lƣợng cao và ổn định đều phân bổ ở gần bờ, rất thuận lợi cho khai thác nhƣ bãi giữa vịnh, bãi Bạch Long Vĩ, hòn Mê, hòn Mát. Tổng sản lƣợng cá có thể khai thác của vịnh là trên 20 vạn tấn/năm. Trong những năm qua, theo số liệu nghiên cứu của Viện Nghiên cứu Hải sản thì ngƣ trƣờng này cho khai thác khoảng 17 vạn tấn/năm (trong đó Hải Phịng khoảng 2 vạn tấn/năm). Do đó, có thể dự báo nguồn lợi hải sản ở Vịnh Bắc Bộ đã bị khai thác gần tới mức giới hạn cho phép; mặt khác sản lƣợng khai thác của Hải Phòng còn thấp, ngành khai thác hải sản Hải Phòng bị cạnh tranh quyết liệt. Ngoài cá, vùng Bắc Bộ có nhiều đặc sản khác nhƣ tơm, cua, moi mực, rong biển. Dọc bờ biển Hải Phòng có 10.100 ha bãi triều cao trong đó có 4.600 ha đầm nƣớc lợ và 5.500 ha bãi rừng cây nƣớc mặn có thể ni tơm. Nhìn chung ngun liệu từ thủy sản có đủ, phong

phú, đa dạng cho cơng nghiệp chế biến ở Hải Phịng, đặc biệt là chế biến phục vụ xuất khẩu.

2.1.2.4. Nguồn nhân lực

Trong vùng đồng bằng sông Hồng, Hải Phũng là trung tõm thứ hai sau thủ đô Hà Nội về tiềm lực khoa học – kỹ thuật và đứng thứ ba trong cả nƣớc có độ ngũ cán bộ giỏi thuộc nhiều lĩnh vực và các ngành then chốt, có đủ năng lực để thực hiện chiến lƣợc cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa.

Theo kết quả điều tra dân số năm 2004 Hải Phũng cú khoảng 1,820 triệu ngƣời, trong đó 1,083 triệu ngƣời thuộc độ tuổi lao động, lao động trong ngành công nghiệp ƣớc tính khoảng 0,145 triệu ngƣời. Theo dự báo của Viện chiến lƣợc phát triển dân số Hải Phũng đến năm 2010 khoảng 1,960 triệu ngƣời và khoảng 1,187 triệu lao động. Ngành công nghiệp Hải Phũng trong thời gian sắp tới cần tỷ lệ lao động kỹ thuật cao đặc biệt trong các liên doanh, trong các công ty tƣ nhân. Mục tiêu đến năm 2010 lao động trong công nghiệp ƣớc khoảng 0,18 triệu đến 0,2 triệu ngƣời (gấp rƣỡi số lao động hiện nay). Xét trên góc độ số lƣợng lao động cho sản xuất công nghiệp thỡ từ nay đến năm 2010 (và có thể kéo tới 2020) Hải Phũng hồn tồn cú đủ nguồn cung cấp.

Về trỡnh độ học vấn của lao động, Hải Phũng chỉ kộm Hà Nội cũn cao hơn tất cả các tỉnh trong vùng đồng bằng Bắc Bộ, cao hơn so với trung bỡnh của cả nƣớc. Tỷ lệ số dân trong độ tuổi lao động chƣa biết chữ chỉ chiếm 0,7% và tập trung chủ yếu ở ngoại thành. Hải Phũng là thành phố đầu tiên trong cả nƣớc phổ cập cấp I, sắp hoàn thành phổ cập cấp II và đang tiến tới phổ cập cấp III cho đối tƣợng trong độ tuổi. Chất lƣợng nguồn lao động của Hải Phũng so với cỏc tỉnh trong vựng và cả nƣớc là tƣơng đối cao, lao động kỹ thuật chiếm 25,33% số lao động, cán bộ có trỡnh độ đại học cao đẳng chiếm 6,23% so với tổng số lao động. Hải Phũng cũng là thành phố đứng

thứ hai về tiềm lực khoa học kỹ thuật so với cỏc tỉnh vựng Bắc Bộ. Tuy cũn những mặt hạn chế, nhƣng đây luôn luôn là lợi thế quan trọng đối với sự phát triển kinh tế xó hội của Hải Phũng. Hiện Hải Phũng cú 4 trƣờng đại học (đại học Y, đại học Hàng hải, đại học Hải Phũng, đại học Dõn lập Hải Phũng), 2 trƣờng cao đẳng, 9 trƣờng kỹ thuật và 2 Viện nghiờn cứu.

Chất lƣợng lao động của Hải Phũng và cơ sở nghiên cứu khoa học, đào tạo và đội ngũ cán bộ khoa học kỹ thuật đang cũn những tiềm lực to lớn chƣa đƣợc phát huy có hiệu quả. Nếu thành phố Hải Phịng có chính sách sử dụng hợp lý, huy động đƣợc họ tham gia góp sức xây dựng thành phố sẽ tạo ra lợi thế to lớn với quá trỡnh phỏt triển của thành phố Hải Phũng cũng nhƣ đối với cả nƣớc.

2.1.2.5. Khả năng huy động vốn

Tổng nhu cầu vốn đầu tƣ giai đoạn 2001-2010 khoảng 85.000 tỷ đồng (khoảng 6 tỷ USD). Khả năng vốn trong nƣớc chỉ đảm bảo đƣợc khoảng 70% nhu cầu vốn đầu tƣ, còn lại phải vay và gọi vốn nƣớc ngoài. Số liệu đƣợc thể hiện trong bảng sau:

BẢNG SỐ 2 : CÂN ĐỐI TỔNG THỂ VỐN ĐẦU TƢ

Đơn vị tính : Tỷ đồng,%

Theo giai đoạn

CHỈ TIÊU 2001-2005 2006-2010 2001-2010

I. Tổng nhu cầu 29.000 56.000 85.000 II. Dự báo nguồn vốn

1. Vốn trong nƣớc 21.000 39.000 60.000 % so với nhu cầu 72,4 69,7 70,5 - Vốn ngân sách 5.500 10.000 15.500 - Vốn của các doanh nghiệp 4.000 8.600 12.600

- Vốn tín dụng 1.500 7.400 8.900

2. Thu hút đầu tƣ bên ngoài 8.000 1217.000 25.000 % so với nhu cầu 27,6 30,3 29,5

( Nguồn : Sở Kế hoạch đầu tƣ Hải Phòng )

Hải Phòng nằm trong khu vực kinh tế Đông Á và Đông Nam Á đang có sự phát triển mạnh mẽ năng động, là những nƣớc cơng nghiệp có trình độ cao, đang có nguồn vốn dƣ thừa. Từ năm 1995 các sự kiện mới mở ra cho cả nƣớc ta nói chung và Hải Phịng nói riêng khả năng hợp tác quốc tế ngày đƣợc mở rộng, theo đó đầu tƣ nƣớc ngồi đã tăng nhanh.

Qua các dự án đầu tƣ vào Hải Phòng cho thấy:

- Hải Phòng thu hút đầu tƣ vào công nghiệp lớn thứ hai sau Hà Nội trong địa bàn trọng điểm Bắc Bộ, song vẫn chƣa tƣơng xứng với khả năng vốn có và yêu cầu đặt ra.

- Các dự án đầu tƣ vào công nghiệp đã đi đúng hƣớng với thế mạnh về tài nguyên và vị trí địa lý của thành phố, tập trung vào các ngành: vật liệu xây dựng (xi măng), thép, công nghệ giày dép, may mặc, khí hố lỏng, hố chất... Song một số ngành quan trọng của Hải Phịng nhƣ cơng nghệ thực phẩm (chế biến súc sản và hải sản), tàu thuyền, cơ khí chế tạo chƣa thu hút đƣợc thích đáng đầu tƣ nƣớc ngoài.

Do ảnh hƣởng của khủng hoảng tài chính - tiền tệ năm 1997 (và hậu quả kéo dài tới 1999) của một số nƣớc khối ASEAN nên đầu tƣ vào nƣớc ta nói chung và vào ngành cơng nghiệp nói riêng có giảm sút. Tình hình này cũng đúng với Hải Phịng và cơng nghiệp Hải Phòng. Chiều hƣớng đầu tƣ tăng lên vào đầu những năm 2000 và các năm tiếp theo, do các nƣớc ASEAN sớm khôi phục khủng hoảng, nhiều nƣớc công nghiệp phát triển ở Châu Âu, Mỹ, Nhật Bản, Ưc có nhu cầu chuyển vốn ra nƣớc ngồi. Tuy nhiên, nhìn chung cơ chế đầu tƣ vào Việt Nam tuy đã đƣợc Nhà nƣớc quan

tâm bổ sung sửa đổi nhƣng vẫn còn một số bất cập chƣa có sức hấp dẫn bằng một số nƣớc trong khu vực, chính sách bảo hộ và biện pháp hỗ trợ cho các doanh nghiệp đầu tƣ nƣớc ngoài ở một số lĩnh vực còn chƣa thoả đáng, phần nào có ảnh hƣởng tới khả năng thu hút nhà đầu tƣ mới. Nhƣng những tồn tại về cơ chế đã và đang đƣợc Nhà nƣớc ta và địa phƣơng Hải Phịng rất quan tâm giải quyết, khắc phục. Vì vậy, hồn tồn tin rằng Hải Phịng sẽ có sức hấp dẫn đối với các đối tác nƣớc ngoài.

2.1.2.6. Vấn đề thị trƣờng

- Về thị trƣờng trong nƣớc:

Theo dự báo sơ bộ từ năm 2000 đến 2010, GDP bỡnh quõn đầu ngƣời ƣớc đạt 900 –1000 USD/ngƣời, mức tiêu dùng hàng húa bỡnh quõn đầu ngƣời dự kiến khoảng 45-48% thỡ ta thấy Hải Phũng nằm trong thị trƣờng nội địa rất lớn. Tuy nhiên nhu cầu hàng tiêu dùng sẽ không tăng đơn thuần theo số lƣợng mà do thu nhập ngày càng tăng, yêu cầu về chất lƣợng và thị hiếu hàng hóa cũng tăng theo. Điều đó đang đặt ra cho kinh tế Hải Phũng núi chung, cụng nghiệp Hải Phũng nói riêng nhiệm vụ phải vƣơn lên, chấp nhận cạnh tranh gay gắt trong hội nhập với kinh tế các nƣớc trong khu vực.

Xét về nhu cầu tƣ liệu sản xuất, từ nay đến năm 2010, các tỉnh trong cả nƣớc có sự biến đổi quan trọng: tất cả các ngành công nghiệp, nông nghiệp, giao thơng vận tải, xây dựng… có nhu cầu to lớn về đầu tƣ đổi mới thiết bị. Ngoài những thiết bị toàn bộ phải nhập ngoại, hầu hết tƣ liệu sản xuất sẽ rất cần phải sản xuất trong nƣớc. Hải Phũng cú khả năng đảm nhận nhiều loại tƣ liệu sản xuất nhƣ tàu thuyền, thép đúc, xi măng, cơ khí chế tạo,