PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊNCỨU VÀ THẢO LUẬN
4.4. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và đề xuất một số giải pháp cho
công tác cấp GCNQSD đất của Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa
Bình 4.4.1. Thuận lợi
Được Đảng ủy – HĐND – UBND cùng các đoàn thể xã tạo điều kiện tốt nhất trong suốt quá trình, thời gian thực tập.
Xã Đú Sáng có địa hình thuận lợi, đường xã thuận tiện nhất là công tác đi kê khai và đo đạc thành lập bản đồ địa chính xã.
Đa số bản đồ đã được hoàn thiện để phục vụ quá trình cấp giấy và tiến hành đi kê khai thửa đất nên công tác kê khai được tiến hành nhanh, chính xác, khách quan.
Được sự nhiệt tình giúp đỡ, chỉ đạo và tạo điều kiện của UBND xã Đú Sáng nên công tác đo đạc và công tác kê khai được thực hiện tốt.
Được sự nhiệt, giúp đỡ của cán bộ địa chính giải đáp những vướng mắc trong quá trình thực tập cũng như trong quá trình thực hiện kê khai trên địa bàn xã.
Đối với người dân: Đa số người dân đã biết chữ nên công tác đi kê khai được tiến hành nhanh, thông tin trên phiếu kêt quả đo đạc người dân tự tìm hiểu nên không mất quá nhiều thời gian giải thích thắt mắc.
Cán bộ chuyên môn: Có 3 cán bộ đã tốt nghiệp Đại học làm công tác thành lập bản đồ và cấp giấy trên địa bàn, có năng lực trình độ và nhiệt tình giúp đỡ nên công tác cấp giấy được thực hiện nhanh chóng.
4.4.2. Khó khăn
Bên cạnh những mặt thuận lợi, xã Đú Sáng còn gặp một số khó khăn trong công tác cấp GCNQSD đất, có nhiều nguyên nhân dẫn đến công tác đi kê khai đạt hiệu quả chưa được cao. Cụ thể là:
- Sự cung cấp thông tin của các hộ dân còn chưa đầy đủ, còn một số hộ gia đình không phối hợp với các cán bộ chuyên môn để hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định; Ranh giới sử dụng đất có sự biến động về diện tích; một số hộ còn xảy ra tranh chấp QSD đất.
- Một số trường hợp chuyển nhượng giấy viết tay nhiều lần, các đợt chuyển nhượng giấy viết tay không có giấy tờ chứng minh dẫn đến việc cấp thông tin GCNQSD đất cũng gặp nhiều khó khăn.
- Kiến thức về pháp luật trong quản lý đất đai của một các cá nhân sử dụng đất còn nhiều hạn chế nên việc chấp hành pháp luật và cung cấp hồ sơ, thông tin thửa đất của chủ sử dụng đất còn chưa chính xác.
- Nhận thức của các chủ sử dụng đất về kê khai đang ký quyền sử sụng đất còn chưa cao do chưa hợp tác với cán bộ cấp giấy CNQSD đất. - Số lượng hồ sơ chưa đủ điều kiện cấp giấy vẫn còn, vẫn còn một số hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất không chủ động đăng ký kê khai dẫn đến tiến độ chưa đắp ứng được yêu cầu đạt ra.
- Em là sinh viên vừa đi thực tập, chưa có kỹ năng làm việc nên còn nhiều vướng mắc chưa giải đắp được cho người dân.
4.4.3. Một số giải pháp nhằm đấy mạnh công tác cấp GCNQSD đất của Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa Bình Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa Bình
Để giải quyết những tồn tại trong công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Đú Sáng em xin đưa ra những đề xuất như sau:
- Tiếp tục duy trì, rà soát, thống kê, thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã. - Tăng cường công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đây là căn cứ pháp lý để thực hiện các thủ tục cấp GCNQSD đất. Quy hoạch phải thực tế và có tính khả thi tránh tình trạng quy hoạch treo.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai của các dự án được cấp GCNQSD đất. Đồng thời cũng cần có những biện pháp kiên quyết trong các trường hợp cấp GCNQSD đất, vi phạm quy hoạch, không thực hiện nghĩa vụ tài chính trong các trường hợp lấn chiếm đất đai. - Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cũng như chế độ chính sách, phương án bồi thường thiệt hại cho người sử dụng đất khi bị thu hồi đất. - Thường xuyên cập nhật các văn bản mới có liên quan để nắm rõ và đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tổ chức tập huấn kịp thời đến người dân. - Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, giải quyết dứt điểm những hồ sơ còn tồn đọng trước các kỳ luân chuyển công tác.
- Trên địa bàn xã có nhiều dự án đang thực hiện, cần tăng cường thêm cán bộ để giải quyết công việc đạt hiệu quả cao.
- Thường xuyên mở các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, phổ biến các tiến bộ khoa học kỹ thuật trong lĩnh vực chuyên môn, khuyến khích cán bộ nhân viên ứng dụng công nghệ vào trong công việc.
PHẦN 5
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1. Kết luận
Qua kết quả nghiên cứu cho thấy:
Đú Sáng là một xã miền núi thuộc vùng Tây Bắc, địa hình tương đối phức tạp và nhiều gò đồi, thung lũng xen kẽ. Địa hình có cấu trúc thoải. Nhìn chung địa hình, địa mạo của xã đa dạng và phức tạp ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp của địa phương.
- Tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn xã ngày càng được quan tâm, từng bước phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Công tác quản lý được thực hiện một cách thường xuyên, nghiêm túc, đất đai được sử dụng một cách hợp lý và hiệu quả. Bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại cần được khắc phục để công tác quản lý và sử dụng đất được tốt hơn.
- Cùng với sự cố gắng, nỗ lực không ngừng của lãnh đạo các ban ngành và tập thể cán bộ ngành Địa chính của xã Đú Sáng, huyện Kim Bôi, tỉnh Hòa Bình, thì công đối soát bản đồ địa chính phục vụ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã thu được một kết quả đáng ghi nhận:
Tổng số thửa đất 5 xóm là 7739 thửa trong đó số thửa đất không có sai sót là 7666 thửa chiếm 99,05%, số thửa đất có sai sót là 73 thửa chiếm 0,94% (so với tổng số thửa đất trên 5 xóm).Trong đó có 12 đất sai sót về tranh chấp,15 thửa sai sót về ranh giới,12 thửa sai về diện tích và 34 thửa sai về mục đích sử dụng.
- Để khắc phục được những thửa đất có sai sót đơn vị đo đạc sẽ liên hệ với cán bộ địa chính xã, trưởng xóm và chủ sử dụng để ra thực đia xác minh lại ranh giới đối với thửa đất, diện tích, mục đích sử dụng. Nếu thửa đất có sai về tranh chấp thì gửi lại để công chức địa chính xã xem xét và giải quyết.
5.2. Đề nghị
Trong quá trình thực tập và tiến hành đi kê khai thửa đất ở trên địa bàn xã Đú Sáng thì em có một số đề nghì sau:
Cần có sự phối hợp chặt chẽ và đồng bộ giữa các ngành, các cấp, tập chung chỉ đạo đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo đúng yêu cầu, đúng quy định.
Hệ thống tài liệu, số liệu, bản đồ cần được hoàn thiện để thuận tiện cho công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến các chính sách, pháp luật trong toàn dân nhằm nâng cao trình độ hiểu biết của người dân.
Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra để tránh các trường hợp vi phạm mới, đồng thời giải quyết dứt điểm các trường hợp tranh chấp, lấn chiếm đất, sử dụng sai mục đích .
Giải quyết những thắc mắc của nhân dân về đất đai đảm bảo mọi chủ sử dụng đều được ĐKĐĐ và cấp GCNQSD đất.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường, Thông tư 23/2014/TT-BTNMT về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất.
2. Công Ty cổ phần TNMT Phương Bắc (2017), Số liệu kết quả đối soát bản đồ để phục vụ công tác cấp giấy CQSD đất xã Đú Sáng.
3. Luật đất đai năm 2013 số 45/2013/QH13, Nxb lao động.
4. Nghị định 43/2014/NĐ – CP, Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai.
5. Nguyễn Khắc Thái Sơn(2017), Giáo trình quản lý nhà nước về đất đai, Nxb Nông nghiệp Hà Nội.
6. Nguyễn Thị Lợi (2017), Bài giảng Đăng ký thống kê đất đai, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
7. Thông tư 34/2014/TT – BTNMT , Thông tư quy định về xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống thông tin đất đai.
8. UBND xã Đú Sáng (2017), Thống kê, kiểm kê đất đai.
9. Viện chiến lược, chính sách Tài nguyên và môi trường (2014), Thống nhất một mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và quyền sở hữu tài sản trên đất – hành trình khó khăn, phức tạp cần đến hồi kết.