Thứ tự Loại đất
2 Đất phi nông nghiệp
2.1 Đất ở
2.1.1 Đất ở tại nông thôn
2.1.2 Đất ở tại đô thị
2.2 Đất chuyên dùng
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan
2.2.2 Đất quốc phòng
2.2.3 Đất an ninh
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp
2.2.6 Đất có mục đích công cộng
2.3 Đất cơ sở tôn giáo
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng
2.8 Đất phi nông nghiệp khác
Bảng 4.3 cho thấy:
Diện tích đất phi nông nghiệp của xã là 226,00 ha, chiếm 4,49% tổng diện tích tự nhiên của xã. Cụ thể như sau:
- Đất ở là 105,88 ha, chiếm 46,85% tổng diện tích đất phi nông nghiệp:
- Đất chuyên dùng 62,53 ha, chiếm 27,67% tổng diện tích đất phi nông nghiệp của xã, bao gồm.
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan 1,10 ha, chiếm 0,49% tổng diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất xây dựng công trình sự nghiệp 3,39 ha; chiếm 1,50% tổng diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 0,24 ha; chiếm 0,11% tổng diện tích đất phi nông nghiệp.
+ Đất có mục đích công cộng là 57,79 ha, chiếm 25,57% tổng diện tích đất phi nông nghiệp;
- Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ, NHT 16,90 ha, chiếm 7,48% tổng diện tích đất phi nông nghệp;
- Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 40,70 ha, chiếm 18,01% tổng diện tích đất phi nông nghiệp.
4.2.2.3. Đất chưa sử dụng
Bảng 4.4. Diện tích, cơ cấu đất chƣa sử dụng năm 2017
Thứ tự
3
3.1 Đất bằng chưa chưa sử dụng
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng
3.3 Núi đá không có rừng cây
(Nguồn: UBND xã Đú Sáng)
Qua bảng 4.4 cho thấy:
Diện tích đất chư sử dụng của xã là 24,56 ha chiếm 10,47% tổng diện tích đất tự nhiên của cả xã, trong đó:
- Đất bằng chưa sử dụng là 4,28 ha, chiếm 17,43% tổng diện tích đất chưa sử dụng.
- Đất đồi núi chưa sử dụng là 0,78 ha, chiếm 3,18% tổng diện tích đất chưa sử dụng.
- Đất núi đá không có rừng cây là 19,50 ha, chiếm79,39% tổng diện tích đất chưa sử dụng.
4.2.3. Đánh giá chung tình hình quản lý và sử dụng đất tại xã Đú Sáng
Là cấp cơ sở, cấp cuối cùng của hệ thống quản lý nhà nước về đất đai, xã Đú Sáng luôn nắm bắt, tiếp thu và thực hiện những văn bản pháp luật từ Trung Ương ban hành. Các văn bản luật đã được cụ thể hóa theo đúng điều kiện thực tế của xã. Nội dung luật đất đai được tuyên truyền sâu rộng đến từng hộ gia đình để nhân dân hiểu biết về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong quản lý và sử dụng đất.
Đến nay, địa giới hành chính giữa xã Đú Sáng với đơn vị các xã trong huyện đã được xác định bằng mốc giới trên thực địa và chuyển vẽ lên bản đồ. Công tác đo đạc, lập bản đồ địa chính đã được thực hiện bằng phương tiện kỹ thuật tiên tiến với các tỷ lệ từ 1/500, 1/1000, 1/10000
Tình hình thực hiện quản lý giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, qua đó đã hạn chế và khắc phục các vi phạm trong quản lý, sử dụng đất.
Từ năm 1995 đến nay UBND xã đã cơ bản giao xong đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng, đất phi nông nghiệp được sử dụng và quản lý chặt chẽ góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế - xã hội cải thiện điều kiện sinh hoạt của nhân dân.
Thực hiện thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất để giao và cho tổ chức thuê thành lập doanh nghiệp.
Nhìn chung, công tác thu hồi giải phóng mặt bằng chuyển mục đích sử dụng đất đã đáp ứng được nhu cầu sử dụng đất cho các nhà đầu tư.
UBND xã quản lý và giám sát các hoạt động chuyển nhượng, cho thuê đất, thu thuế, thu tiền sử dụng đất...,thực hiện nghĩa vụ của người sử dụng đất đảm bảo nguồn thu ngân sách Nhà nước. Tuy nhiên còn nhưng hạn chế trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cũng như công tác lập quy hoạch sử dụng đất đã làm ảnh hưởng đến công tác quản lý, giám sát việc thực hiện quyền nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Công tác quản lý Nhà nước về đất đai của xã năm 2017 được thực hiện theo đúng kế hoạch, đảm bảo cho sự phát triển kinh tế - xã hội của xã và nhất là tạo được sự yên tâm đầu tư, khai thác tốt tiềm năng của đất, bồi bổ cho đất phát triển sản xuất, nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
4.3 Thực hiện, đánh giá công tác đối soát bản đồ để phục vụ cấp giấychứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Xã Đú Sáng, Huyện Kim chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa Bình.
4.3.1. Quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Bảng 4.5. Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận cho thửa đất không có tài sản gắn liền hoặc có tài sản nhƣng không có nhu cầu chứng nhận quyền
sở hữu
STT
2
3
4
5
Bảng 4.6. Trình tự , thủ tục đăng ký cấp giấy chứng nhận cho chủ thể đăng ký ở xã, phƣờng thị trấn là ngƣời sử dụng đất đồng thời là chủ sở
hữu nhà ở, công trình xây dựng. STT
3
4
5
Các bước hoàn tất thủ tục cấp GCNQSD đất là rất qua trọng nếu bỏ qua một bước thì hồ sơ sẽ không được thực hiện và giải quyết. ví dụ nếu như lập hồ sơ đăng ký xong rồi bỏ qua bước thẩm tra, xác minh thực địa mà chỉ kiểm tra hồ sơ ra quyết định trên giấy tờ không ra thực địa xác minh thì kết quả sẽ không chính xác.vậy 5 bước hoàn tất thủ tục cấp giấy CNQSD đất là không thể bỏ qua bước nào.
trong xã Đú Sáng liên hệ với các chủ sử dụng đất xã để thống nhất cách thức, thời, gian, địa điểm trước khi đi cho ký phiếu xác nhận kết quả đo đạc.
Để cho việc ký phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất được nhanh và chính xác, trước khi đi cho các chủ sử dụng đất ký phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất, tại nhà văn hóa của xóm, đơn vị đo đạc photo một bộ phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất để tổ trưởng tổ dân phố phát cho các chủ sử dụng đất và thông báo ngày đến ký xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất ba đến bốn ngày trước khi tiến hành đi cho ký phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất tại các nhà văn hóa của xóm, để chủ sử dụng đất có thời gian kiểm tra, đối chiếu các thông tin của thửa đất nhà mình với kết quả đo đạc mà đơn vị đo đạc đo được,trước khi đến ký xác nhận vào phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất tại nhà văn hóa của xóm.
Cho chủ sử dụng đất ký xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất tại các nhà văn hóa của xóm.
Các cán bộ đo đạc có trách nhiệm hướng dẫn, giải thích nhưng thắc mắc của Chủ sử dụng đất về thông tin trong phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất, nếu Chủ sử dụng đất đồng ý với kết quả đo đạc của đơn vị đo đạc thì chủ sử dụng đất ký xác nhận vào Phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất và nộp lại cho đơn vị đo đạc để làm cơ sở nghiệm thu cấp chủ đầu tư và lập hồ sơ địa chính, trong trường hợp chủ sử dụng đất phát hiện trong kết quả đo đạc địa chính thửa đất có sai sót thì người sử dụng đất báo cho đơn vị đo đạc kiểm tra, chỉnh sửa, bổ sung.
Trong trường hợp Chủ sử dụng đất có yêu cầu kiểm tra, chỉnh sửa đơn vị đo đạc sẽ lấy thông tin địa chỉ nhà, số điện thoại của chủ sử dụng đất để liên lạc và xác định thời gian để tiến hành kiểm tra thực địa với sự chứng kiếm của Chủ sử dụng đất.
Nếu trong quá trình kiểm tra mà thấy kết quả đo đạc sai lệch thì đơn vị đo đạc có sẽ chỉnh sửa cho đúng với hiện trạng thực địa của thửa đất và mang lại cho Chủ sử dụng đất ký vào phiếu xác nhận kết quả đo đạc hiện trạng thửa đất, còn nếu trường hợp kiểm tra ngoài thực địa mà đúng với phiếu xác nhận kết quả đo đạc của đơn vị đo đạc đã có trước đó thì đơn vị đo đạc không chỉnh sửa và lấy theo kết quả đo đạc được trước đó và cho Chủ sử dụng đất ký vào phiếu xác nhận, trường hợp đã kiểm tra thực địa mà Chủ sử dụng đất vẫn không đồng ý ký vào phiếu xác nhận do sai lệch về diện tích ngoài thực tế với diện tích trong giấy chứng nhận thì cho phép Chủ sử dụng đất ghi ý kiếm của mình vào phiếu xác nhận và cho củ sử dụng đất ký vào phiếu xác nhận để làm cơ sở nghiệm thu cấp chủ đầu tư và lập hồ sơ địa chính.
4.3.3. Kết quả thực hiện đối soát bản đồ địa chính so với thực địa. Bảng 4.7. Kết quả đối soát bản đồ địa chính so với thực địa tại xóm 4.7. Kết quả đối soát bản đồ địa chính so với thực địa tại xóm Sáng Mới, Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa Bình
Tờ bản đồ TT (ký hiệu) 1 45 2 46 3 47 4 48 5 49 6 50 7 51 Tổng
Nhận xét:
Xóm sáng mới ở tờ bản đồ 45,46,47,48,49,50 và 51 có tổng số 2113 thửa đất trong đó:
+ Có 2093 thửa đất không có sai sót.
+ Có 20 thửa đất có sai sót; tỷ lệ sai sót ít nhất là tờ bản đồ số 49, số thửa sai sót 2 thửa, tỷ lệ (%) so với tổng số thửa trên tờ bản đồ là 99.36 % tỷ lệ sai sót nhiều nhất là tờ bản đồ số 46, số thửa sai sót 4 thửa, tỷ lệ (%) so với tổng số thửa trên tờ bản đồ là 98.21%.
Bảng 4.8. Kết quả đối soát bản đồ địa chính so với thực địa tại xóm Sáng Ngoài, Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa Bình
Tờ bản đồ TT (ký hiệu) 1 80 2 81 3 82 4 83 5 84 Tổng
(Nguồn: Công Ty Cổ phần TNMT phương Bắc) [2]
Nhận xét:
Xóm sáng ngoài ở tờ bản đồ 80,81,82,83 và 84 có tổng số 1172 thửa đất trong đó:
lệ sai sót nhiều nhất là tờ bản đồ số 81, số thửa sai sót 3 thửa, tỷ lệ (%) so với tổng số thửa trên tờ bản đồ là 98,95%.
Bảng 4.9. Kết quả đối soát bản đồ địa chính so với thực địa tại xóm Sáng Trong, Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa Bình
TT 1 2 3 4 5 6 Tổng
(Nguồn: Công Ty Cổ phần TNMT phương Bắc) [2]
Nhận xét:
Xóm sáng trong ở tờ bản đồ 142,143,144,145,146 và 147 có tổng số 1520 thửa đất trong đó:
+ Có 1507 thửa đất không có sai sót.
+ Có 13 thửa đất có sai sót; tỷ lệ sai sót ít nhất là tờ bản đồ số 147, số thửa sai sót 1 thửa, tỷ lệ (%) so với tổng số thửa trên tờ bản đồ là 99,49%; tỷ lệ sai sót nhiều nhất là tờ bản đồ số 143, số thửa sai sót 3 thửa, tỷ lệ (%) so với tổng số thửa trên tờ bản đồ là 98,05%.
Bảng 4.10. Kết quả đối soát bản đồ địa chính so với thực địa tại xóm Suối Thản, Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi,
Tỉnh Hòa Bình Tờ bản đồ TT (ký hiệu) 1 01 2 02 3 03 4 04 5 05 6 06 7 07 Tổng
(Nguồn: Công Ty Cổ phần TNMT phương Bắc) [2]
Nhận xét:
Xóm suối thản ở tờ bản đồ 01,02,03,04,05,06 và 07 có tổng số 1842 thửa đất trong đó:
+ Có 1826 thửa đất không có sai sót.
+ Có 16 thửa đất có sai sót; tỷ lệ sai sót ít nhất là tờ bản đồ số 06, số thửa sai sót 1 thửa, tỷ lệ (%) so với tổng số thửa trên tờ bản đồ là 99,47%; tỷ
Bảng 4.11. Kết quả đối soát bản đồ địa chính so với thực địa tại xóm Suối Chuộn, Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa Bình
Tờ bản đồ TT (ký hiệu) 1 11 2 12 3 13 4 14 5 15 6 16 Tổng
(Nguồn: Công Ty Cổ phần TNMT Phương Bắc) [2]
Nhận xét:
Xóm Suối Chuộn ở tờ bản đồ 11,12,13,14,15 và 16 có tổng số 1542 thửa đất trong đó:
+ Có 1529 thửa đất không có sai sót.
+ Có 13 thửa đất có sai sót; tỷ lệ sai sót ít nhất là tờ bản đồ số 12, số thửa sai sót 1 thửa, tỷ lệ (%) so với tổng số thửa trên tờ bản đồ là 99,13%; tỷ lệ sai sót nhiều nhất là tờ bản đồ số 11, số thửa sai sót 4 thửa, tỷ lệ (%) so với tổng số thửa trên tờ bản đồ là 99,05%.
Bảng 4.12. Thống kê các trƣờng hợp bị sai sót khi đối soát bản đồ địa chính so với thực địa tại Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa Bình
Tổng số thửa đất Xóm không sai sót Sáng mới Sáng trong Sáng ngoài Suối thản Suối chuộn Tổng
(Nguồn: Công Ty Cổ phần TNMT Phương Bắc) [2]
Nhận xét:
Qua bảng 4.12 ta thấy tổng số thửa đất 5 xóm là 7739 trong đó có 7666 thửa đất không có sai sót, có 73 trường hợp chưa được cấp GCNQSDD , do các vấn đề về Tranh chấp là 12 thửa, chiếm 16.43% tổng số thửa. Ranh giới còn chưa đúng là 15 thửa chiếm 20.54% . Sai diện tích là 12 thửa chiếm 16.43%, Sai mục đích sử dụng34 thửa chiếm 46.57%. cụ thể
mục đích sử dụng là 7 thửa chiếm 35% và sai sót về tranh chấp là 4 thửa chiếm 20%.
- Xóm Sáng Trong tổng số thửa đất sai sót là 13 thửa; sai sót về ranh
giới là 4 thửa chiếm 30,76%, sai sót về diện tích là 3 thửa chiếm 23,07%, sai sót về mục đích sử dụng là 5 thửa chiếm 38,46% và sai sót về tranh chấp là1 thửa chiếm 7,69%.
- Xóm Sáng Ngoài tổng số thửa đất sai sót là 11 thửa; sai sót về ranh giới là 3 thửa chiếm 27,27%, sai sót về diện tích là 2 thửa chiếm 18,18%, sai sót về mục đích sử dụng là 6 thửa chiếm 54,54%.
- Xóm Suối Thản tổng số thửa đất sai sót là 16 thửa; sai sót về ranh giới là 3thửa chiếm 18,75%, sai sót về mục đích sử dụng là 8 thửa chiếm 50% và sai sót về tranh chấp là 5 thửa chiếm 31,25%.
- Xóm Suối Chuộn tổng số thửa đất sai sót là 13 thửa; sai sót về diện tích là 3 thửa chiếm 23,07%, sai sót về mục đích sử dụng là 8 thửa chiếm 44,44% và sai sót về tranh chấp là 2 thửa chiếm 15,38%.
4.4. Đánh giá những thuận lợi , khó khăn và đề xuất một số giải pháp chocông tác cấp GCNQSD đất của Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa công tác cấp GCNQSD đất của Xã Đú Sáng, Huyện Kim Bôi, Tỉnh Hòa
Bình 4.4.1. Thuận lợi
Được Đảng ủy – HĐND – UBND cùng các đoàn thể xã tạo điều kiện tốt nhất trong suốt quá trình, thời gian thực tập.
Xã Đú Sáng có địa hình thuận lợi, đường xã thuận tiện nhất là công tác đi kê khai và đo đạc thành lập bản đồ địa chính xã.
Đa số bản đồ đã được hoàn thiện để phục vụ quá trình cấp giấy và tiến hành đi kê khai thửa đất nên công tác kê khai được tiến hành nhanh, chính xác, khách quan.
Được sự nhiệt tình giúp đỡ, chỉ đạo và tạo điều kiện của UBND xã Đú Sáng nên công tác đo đạc và công tác kê khai được thực hiện tốt.
Được sự nhiệt, giúp đỡ của cán bộ địa chính giải đáp những vướng mắc trong quá trình thực tập cũng như trong quá trình thực hiện kê khai trên địa bàn xã.
Đối với người dân: Đa số người dân đã biết chữ nên công tác đi kê khai được tiến hành nhanh, thông tin trên phiếu kêt quả đo đạc người dân tự tìm hiểu nên không mất quá nhiều thời gian giải thích thắt mắc.