Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Đánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện Như Thanh giai đoạn
3.2.3. Lập kế hoạch sử dụng đất đến năm 2019
* Nhu cầu sử dụng đất cho các lĩnh vực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của huyện năm 2019.
Trên cơ sở diện tích được phân bổ, đề xuất xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2019 của huyện Như Thanh cho các ngành các lĩnh vực với phương châm “tiết kiệm, khoa học, hợp lý và có hiệu quả sử dụng đất” cho hiện tại và tương lai để phát triển các ngành kinh tế, đạt hiệu quả đồng bộ cả 3 lợi ích: kinh tế - xã hội và môi trường, huyện đã xây dựng Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 như sau:
- Đất nông nghiệp 48.148,50 ha. Trong đó:
+ Đất trồng lúa 3548,90 ha
+ Đất trồng cây hàng năm khác 3478,72 ha
+ Đất trồng cây lây năm 2940,32 ha
+ Đất rừng phòng hộ: 9910,8 ha
+ Đất rừng đặc dụng: 4054,22 ha
+ Đất rừng sản xuất 23.856,21 ha
+ Đất nuôi trồng thủy sản 273,25 ha
- Đất Phi nông nghiệp 8288,17 ha + Đất Quốc phòng: 223,99 ha + Đất an ninh: 0,69 ha + Đất cụm công nghiệp: 24,5 ha + Đất dịch vụ thương mại: 22,48 ha + Đất cơ sở sản xuất KDPNN 10,9 ha
+ Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 784,8 ha
+ Đất phát triển hạ tầng các cấp 1797,04 ha
+ Đất có di tích lịch sử văn hoá 14,01 ha
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải 3,34 ha
+ Đất ở tại nông thôn 2110,63 ha
+ Đất ở tại đô thị 86,56 ha
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan 10.71 ha
+ Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp 129.22 ha
+ Đất cơ sở tôn giáo 0,49 ha
+ Đất nghĩa địa 196,09 ha
+ Đất sinh hoạt cộng đồng 4,42 ha
+ Đất tín ngưỡng 1,88 ha
+ Đất sông, ngòi, kênh rạch, suối 923,04 ha
+ Đất có mặt nước chuyên dùng 1943,38 ha
- Đất chưa sử dụng 2372,66 ha
** Diện tích đất cần thu hồi
Để thực hiện kế hoạch sử dụng đất trong năm cần thu hồi các loại đất sau:
- Đất nông nghiệp:
+ Đất trồng lúa: 89,78 ha
Trong đó đất chuyên trồng lúa nước: 89,78 ha
+ Đất trồng cây hàng năm khác: 88, 36 ha
+ Đất trồng cây lâu năm: 32,90 ha
+ Đất rừng phòng hộ: 95,09 ha
+ Đất rừng sản xuất: 29,16 ha
+ Đất nuôi trồng thủy sản: 2,73 ha
- Cần thu hồi đất phi nông nghiệp:
+ Đất phát triển hạ tầng: 2,57 ha
+ Đất ở nông thôn: 2,92 ha
+ Đất trụ sở cơ quan 0,37 ha
+ Đất trụ sở của tổ chức sự nghiệp 0,2 ha
+ Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa 2,63 ha
+ Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối 1,01 ha
+ Đất mặt nước chuyên dùng 8,0 ha
*** Để thực hiện các dự án:
+ Dự án khu diễn tập quân sự tại xã Xuân Du 91,6 ha + Đấu giá quyền sử dụng đất ở đô thị là: 7,18 ha.
+ Đấu giá quyền sử dụng đất nông thôn tại 16 xã là: 10,92 ha. + Đấu giá đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 0,2 ha + Mở rộng các tuyến đường giao thông 5,31ha
+ Xây dựng trung tâm văn hoá xã Xuân Thọ; Xây dựng trung tâm sinh hoạt cộng đồng và khu đền cấm rọc răm tại xã Xuân Phúc: 1,18 ha.
+ Xây dựng và mở rộng các công trình giáo dục tại các xã: Xuân Khang; Phúc Đường, Xuân Phúc, Cán Khê, Xuân Thái và Thị Trấn Bến Sung 2,3 ha
+ Xây dựng và mở rộng khu sinh hoạt cộng đồng tại các xã: Xuân Thái; Xuân Khang; Phúc Đường, Thanh Kỳ, Hải Long: 2,23 ha
+ Xây dựng trạm hạ áp điện, nhà trực vận hành điện tại các xã: Yên Thọ, Thanh Kỳ và Tuyến đường dây, trạm biến áp 110kV Bãi Trành tại Hải Vân, Hải Long, Xuân Khang 1,66 ha.
+ Xây dựng các công trình thể thao tại các xã Phúc Đường, Xuân Phúc, Hải Long, Xuân Thái, Mậu Lâm 2,35 ha.
+ Cải tạo nâng cấp các hộ đập tại xã Cán Khê, Mậu Lâm 2,19 ha + Dự án chợ tại Bến Sung, Cán Khê, Thanh Kỳ 1,04 ha
+ Xây dựng các hạng mục trong khu di tích Phủ na 13,67 ha
+ Xây dựng Bưu Điện văn hoá xã tại Phượng Nghi, Hải Long 0,05 ha. + Xây dựng Cụm công nghiệp Hải Long 24,5 ha
+ Dự án di dãn dân tái định cư lòng hồ Yên Mỹ từ cao trình (+) m đến (+20,36) m với diện tích 192,14 ha.
Diện tích các loại đất cần chuyển mục đích
- Cần chuyển mục đích từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp gồm có các loại đất sau:
+ Đất trồng lúa: 92, 26 ha
Trong đó đất chuyên trồng lúa nước: 92,26 ha
+ Đất trồng cây hàng năm khác: 106,41 ha
+ Đất trồng cây lâu năm: 36,24 ha
+ Đất rừng phòng hộ 95,09 ha
+ Đất rừng sản xuất: 64,82 ha
+ Đất nuôi trồng thủy sản: 2,75 ha
Để thực hiện các dự án:
- Công trình, dự án do HĐND tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất (nêu trên) - Các dự án cần chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện việc chuyển mục đích đất vườn cùng thửa đất ở sang đất ở, nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất:
+ Chuyển mục đích sang đất ở đô thị 0,50 ha + Chuyển mục đích sang đất ở nông thôn 2,85 ha
+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp: Xây dựng nhà máy phân bón hữu cơ Vạn Thắng tại xã Phúc Đường, 2,25 ha.
+ Đất thương mại, dịch vụ 1,54 ha: Xây dựng cửa hàng xăng dầu tại các xã Xuân Du, Hải Vân, Xuân Thọ; Dự án nhà hợp tác xã nông nghiệp xã Xuân Du, Cán Khê, Yên Lạc.
+ Chuyển sang mục đích khai thác khoáng sản 35,02 ha, tại các xã Xuân Khang, Xuân Phúc và Thanh Kỳ.
+Chuyển sang mục đích sang đất nông nghiệp khác dự án trang trại chăn nuôi bò thịt tại xã Mậu Lâm, Trang trại lợn tại xã Thanh Tân 19,87 ha.
Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng: 5,51 ha
Dự kiến các khoản thu, chi liên quan đến đất đai trong năm kế hoạch sử dụng đất 2019:
Căn cứ pháp lý để làm cơ sở xác định dự kiến các khoản thu, chi như: Quyết định số 3162/2014/QĐ-UBND ngày 26/9/2014 của UBND tỉnh về việc
ban hành quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Quyết định số: 829/2015/QĐ-UBND ngày 13/3/2015 về việc Ban hành Bảng giá xây dựng mới nhà ở, nhà tạm, công trình kiến trúc làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; 830/2015/QĐ-UBND ngày 13/3/2015 về việc Ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại cây trồng, vật nuôi khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, Quyết định số 3527/2017/QĐ-UBND ngày 28/9/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành bảng giá đất điều chỉnh thời kỳ 2015 - 2019 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa làm cơ sở xác định giá trị bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.
* Dự kiến các khoản thu: từ nguồn đấu giá quyền sử dụng đất ở.
+ Đấu giá đất ở đô thị:
50.000m2 X 2.000.000đồng/m2 = 100.000.000.000đồng
+ Đấu giá đất ở nông thôn:
90.000m2 X 500.000đồng/m2 = 45.000.000.000đồng
Tổng nguồn thu từ đấu giá QSD đất trong kỳ kế hoạch:
100.000.000.000đồng + 45.000.000.000đồng = 145.000.000.000đồng * Dự kiến các khoản chi cho việc bồi thường giải phóng mặt bằng, các khoản chi cho định giá đất.
Tiền BTGPMB: 195.000m2 X 80.000đồng/m2 = 15.600.000.000 đồng.