1.2. Quản lý Nhà nƣớc đối với cụm công nghiệp
1.2.4. Tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước đối với CCN
Tuy chƣa ban hành bộ tiêu chí đầy đủ để đánh giá quản lý nhà nƣớc đối với CCN song bên cạnh việc hình thành, phát triển các CCN luôn có các tiêu chí đánh giá nhƣ:
- Đánh giá về quy hoạch và quản lý quy hoạch các CCN
- Đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng: Đầu tƣ xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng, đây là nội dung quan trọng trong việc thu hút đầu tƣ vào các CCN, vì kết cấu hạ tầng phát triển sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh tạo sức hút các doanh nghiệp và dự án đầu tƣ vào CCN.
- Tỷ lệ lấp đầy các CCN: Tỷ lệ lấp đầy các CCN đƣợc xác định bằng tổng diện tích đất công nghiệp đã cho các doanh nghiệp công nghiệp và dịch vụ công nghiệp thuê trên tổng diện tích đƣợc cấp phép theo dự án của CCN đã đƣợc quy hoạch. Tỷ lệ này thƣờng tăng dần theo số năm hoạt động và là chỉ tiêu so sánh sự thành công của các CCN với nhau trong việc quảng bá kêu gọi xúc tiến đầu tƣ. Tỷ lệ lấp đầy CCN đƣợc đánh giá theo từng giai đoạn cụ thể, giai đoạn đầu là thời kỳ xây dựng cơ sở hạ tầng, tiếp sau đó là giai đoạn từng bƣớc hoàn thiện chính sách và thủ tục với mục tiêu là thu hút các nhà đầu tƣ vào khu, cụm công nghiệp. Việc thu hồi chi phí đầu tƣ theo kinh nghiệm thực tiễn cho thấy thời gian thu hồi kinh
phí đầu tƣ xây dựng có thế kéo dài trong khoảng 15 - 20 năm còn nếu sau 10 - 15 năm mà tỷ lệ lấp đầy thấp hơn 75% thì coi nhƣ CCN này không đạt hiệu quả kinh tế nhƣ kỳ vọng
- Kết quả thu hút đầu tƣ, hiệu quả sản xuất kinh doanh tại các CCN: Kết quả thu hút đầu tƣ và hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp từ khi cam kết đầu tƣ tới khi đi vào sản xuất kinh doanh ổn định, đó là tiêu chí thể hiện rõ nhất việc phát triển của các DN và CCSX trong cụm công nghiệp.