1.4.1. Kinh nghiệm ở một số tỉnh
Kinh nghiệm phát triển CCN ở một số tỉnh:
*Nam Định: Nam Định là một tỉnh nghèo thuần nông, ngƣ nghiệp, công nghiệp chủ yếu là tiểu thủ công nhƣ dệt may, cơ khí, đồ mộc, đúc đồng, thu nhập bình quân đầu ngƣời thấp, hàng năm phải xin hỗ trợ ngân sách từ Trung ƣơng. Nam Định cũng là tỉnh có điểm xuất phát thấp so với các tỉnh trong vùng do vậy phát triển CN, dịch vụ mới thúc đẩy Nam Định vƣơn lên làm trung tâm của đồng bằng nam Sông Hồng.
Tháng 11 năm 2003 Ban quản lý các KCN, CCN của tỉnh Nam Định đƣợc thành lập và hoạt động sau hơn 2 năm xây dựng và phát triển các KCN, CCN đã đạt đƣợc các thành quả nhƣ, thành lập đƣợc 12 KCN, và 2 CCN đóng tầu thủy thu hút đƣợc 74 dự án đƣợc cấp phép hoạt động với mức vốn đăng ký 2.854,8 tỷ đồng và 58,6 triệu USD, diện tích đất quy hoạch cho các dự án là 200ha.
Đến nay địa bàn tỉnh Nam Định có 12 KCN với tổng diện tích trên 1.500 ha và 32 CCN với 471 doanh nghiệp cơ sở sản xuất đầu tƣ với số vốn 2.983,2 tỷ đồng, thu hút 18.724 lao động.
Để đạt đƣợc những thành công trên tỉnh Nam Định đã rút ra bài học: - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật giao thông, thông tin liên lạc đƣợc đầu tƣ đồng bộ, thu hút nhà đầu tƣ
- Cơ chế ƣu đãi khuyến khích đầu tƣ thông thoáng thu hút nhà đầu tƣ - Năng lực quản lý của cán bộ quản lý trong các ban quản lý KCN, CCN từng bƣớc đƣợc nâng cao
* Hải Dƣơng: Hải Dƣơng có vị trí địa lý khá thuận lợi cho phát triển CCN hơn các tỉnh khác, nằm cách Hà Nội 50km theo quốc lộ 5, cách Hải
Phòng 30km. CCN đầu tiên của Hải Dƣơng là CCN tàu thủy Hải Dƣơng đƣợc đầu tƣ xây dựng tại xã Lai Vu- huyện Kim Thành – Hải Dƣơng tháng 11 năm 2004 với diện tích 192,5ha mức đầu tƣ 400 tỷ đồng.
Đến hết năm 2015 Hải Dƣơng có 33 CCN với diện tích 1.404,87ha thu hút 302 dự án đầu tƣ với tổng vốn đăng ký 7.649 tỷ đồng đạt tỷ lệ lấp đầy 62,5% tạo việc làm cho 50.000 lao động
Để đạt đƣợc những thành công trên tỉnh Nam Định đã rút ra bài học: - Coi trọng công tác quy hoạch, bảo đảm tầm nhìn xa và khả năng đáp ứng của các CCN và khả năng tiếp nối giữa các CCN với các KCN, khu đô thị và dịch vụ thƣơng mại
- Chú trọng chăm lo đời sống cho công nhân ngƣời lao động, bố trí sắp xếp quy hoạch nhà ở trạm xá trƣờng học và hạ tầng kỹ thuật gắn liền với sự phát triển CCN ở địa phƣơng.
1.4.2. Bài học cho Thái Bình
- Mô hình CCN cần đa dạng, linh hoạt, không thể dập khuôn. Quy mô các cụm đến mức nào còn tùy thuộc vào điều kiện cụ thể.
- Cần đánh giá mục tiêu xây dựng CCN mà từ đó đặt ra thứ tự ƣu tiên hợp lý cho từng giai đoạn vì không thể cùng một lúc đạt đƣợc tất cả các mục tiêu. Đôi khi phải tạm ngừng lợi ích trƣớc mắt để đạt đƣợc mục tiêu lâu dài.
- Để thu hút đầu tƣ vào CCN trong tình hình các tỉnh đang cạnh tranh gay gắt hiện nay ngoài lao động giá rẻ, thủ tục đầu tƣ thuận tiện, trình độ lao động là yếu tố hấp dẫn hàng đầu mang tính quyết định.
- Chính sách đầu tƣ hấp dẫn: Thủ tục thuê đất, tiền giải phóng mặt bằng đất thuê, giá thuê đất, thời hạn sử dụng đất.
- Phải làm sao đạt đƣợc mục tiêu là mỗi CCN là một trung tâm có tác dụng thúc đẩy mọi hoạt động kinh tế - xã hội trong vùng theo chiều hƣớng của một nền kinh tế mở.
- Về thủ tục hành chính cần phải phát huy hơn nữa về thời gian, tiến độ thực hiện giải quyết thủ tục ở các Trung tâm hành chính công
- Yếu tố môi trƣờng phải đƣợc thƣờng xuyên kiểm tra đánh giá.
TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt
1. Bộ Công Thƣơng, 2009. Thông tư số 39/2009/TT-BCT ngày 28 tháng 12 năm 2009 quy định một số nội dung Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp. Hà Nội.
2. Chính phủ, 2006. Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội. Hà Nội.
3. Chính phủ, 2008. Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2008 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng 9 năm 2006 về lập, phê duyệt và quản lý quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội. Hà Nội.
4. Cục Thống kê tỉnh Thái Bình, 2009-2015. Niên giám thống kê tỉnh Thái Bình. Thái Bình.
5. Thủ tƣớng Chính phủ, 2009. Quyết định 105/2009/ QĐ-TTg ngày 19/8/2009 Quy chế quản lý cụm công nghiệp ban hành kèm theo. Hà Nội. 6. Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân Hà Nội, 2011. Những giải pháp hoàn
thiện công tác quản lý các khu công nghiệp ở Việt Nam. Hà Nội.
7. UBND tỉnh Thái Bình, 2015. Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình thời kỳ 2015-2020. Thái Bình.
8. UBND tỉnh Thái Bình, Quy hoạch phát triển công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình đến năm 2020. Thái Bình.
9. UBND tỉnh Thái Bình, 2015. Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm, 2015-2020) tỉnh Thái Bình. Thái Bình.
10.UBND tỉnh Thái Bình, 2015. Quy hoạch tổng thê phát triển hệ thống đô thị tỉnh Thái Bình đến năm 2020. Thái Bình.
11.UBND tỉnh Thái Bình, 2015. Quy hoạch phát triển các khu công nghiệp cụm công nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2020. Thái Bình.
12.UBND tỉnh Thái Bình, 2015. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của các huyện, thành phố. Thái Bình.
Website
13.http://baocongthuong.com.vn/ 14.http://www.thaibinh.gov.vn/