Chƣơng 2 : PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Tình hình thu bảo hiểm xã hội tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn
giai đoạn 2012 - 2014
3.2.1. Kết quả chung
Bảng 3.1: Kết quả thu BHXH của BHXH huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2012 - 2014
TT Chỉ tiêu/Năm 2012 2013 2014
Số đơn vị (đơn vị) 130 140 148
1 Số lao động (ngƣời) 4.763 6.184 6.546
2 Tổng số tiền phải
thu (đồng) 3.350.980.000 4.908.283.807 5.985.185.190
3 Kế hoạch thu năm
(đồng) 3.000.000.000 4.500.000.000 5.400.000.000 4 Kết quả thu (đồng) 3.229.800.000 4.778.100.000 5.753.160.000 5 Tỷ lệ % hoàn thành kế hoạch năm (%) 107.66 106.18 106.54 6 Tổng số tiền còn nợ (đồng) 121.180.000 130.183.807 232.025.190
(Nguồn: Báo cáo của BHXH huyện Phú Bình) * Ghi chú:
Tổng số tiền còn nợ = Tổng số tiền phải thu - Kết quả thu
Qua bảng số liệu trên cho thấy, số đơn vị tham gia BHXH cho NLĐ trên địa bàn huyện Phú Bình tăng khá nhanh, từ 130 đơn vị năm 2012 lên 148 đơn vị năm 2014. Số đơn vị tăng kéo theo số lao động tham gia cũng tăng nhanh theo các năm.
tổng số tiền BHXH phải cũng tăng rõ rệt. Qua 3 năm từ năm 2012 đến năm 2014, BHXH huyện Phú Bình đã hoàn thành khá tốt công tác thu của mình:
- Năm 2012, tổng số tiền phải thu là 3.350.980.000 đồng, số đã thu là 3.229.800.000 đồng (đạt 96,4% tổng số phải thu). Trong khi kế hoạch tỉnh giao phải thu cho cả năm là 3.000.000.000 đồng. Với kết quả thu đƣợc trong năm thì BHXH huyện đã hoàn thành 107,66% kế hoạch đƣợc giao. Tuy nhiên, tổng số tiền các đơn vị còn nợ BHXH, BHYT bắt buộc trong năm vẫn còn 121.180.000 đồng (chiếm 3,6% so với tổng số phải thu trong năm).
- Năm 2013 tổng số tiền phải thu là 4.908.283.807 đồng, số đã thu là 4.778.100.000 đồng (đạt 97,3% tổng số phải thu). Trong khi đó kế hoạch tỉnh giao phải thu cho cả năm là 4.500.000.000 đồng. Nhƣ vậy, với kết quả thu đƣợc, BHXH huyện Phú Bình đã hoàn thành 106,18% kế hoạch đƣợc giao. Tổng số tiền các đơn vị còn nợ trong năm 2013 là 130.183.807 đồng (chiếm 2,7% tổng số phải thu trong năm). Nhƣ vậy, tổng số tiền các đơn vị nợ BHXH trên tổng số phải thu của năm 2013 giảm 0,9% so với năm 2012).
- Năm 2014, tổng số tiền BHXH phải thu là 5.985.185.190 đồng, số đã thu là 5.753.160.000 đồng (đạt 96,1% tổng số phải thu). Trong khi kế hoạch tỉnh giao cho BHXH huyện phải thu cho cả năm là 5.400.000.000 đồng. Với kết quả thu đƣợc, BHXH huyện Phú Bình đã hoàn thành 106,54 % kế hoạch đƣợc giao. Tổng số tiền các đơn vị còn nợ BHXH trong năm 2014 là 232.025.190 đồng. So với tổng số tiền BHXH phải thu trong năm thì tỷ lệ nợ là 3,9%.
Nhƣ vậy, có thể thấy BHXH huyện Phú Bình đã thực hiện rất tốt công tác thu BHXH, luôn đảm bảo tiến độ và hoàn thành vƣợt mức kế hoạch BHXH tỉnh giao, góp phần đảm bảo quyền lợi cho hàng nghìn ngƣời lao động trên địa bàn huyện.
3.2.2. Kết quả thu bảo hiểm xã hội theo khối loại hình
Bảng 3.2: Kết quả thu BHXH theo khối loại hình giai đoạn 2012 - 2014
Đơn vị tính: Đồng T T Loại đơn vị 2012 2013 2013/2012 (%) 2014 2014/2013 (%) 1 Doanh nghiệp NN 390.112.300 420.803.900 107,8 614.408.700 146,0 2 Doanh nghiệp NQD 1.658.043.600 3.017.719.100 182,0 3.447.087.000 114,2 3 Ngoài công lập 212.480.800 219.047.100 103,1 271.160.600 123,8 4 HCSN 576.502.800 619.610.800 107,5 871.157.300 140,6 5 Xã, thị trấn 296.745.100 390.475.600 131,5 408.784.900 104,6 6 Hợp tác xã 95.915.400 110.443.500 115,1 140.561.500 127,3 Tổng cộng: 3.229.800.000 4.778.100.000 147,9 147.937953 120,4
(Nguồn: Báo cáo của BHXH huyện Phú Bình )
Qua bảng số liệu về kết quả thu BHXH, BHYT bắt buộc theo khối loại hình cho thấy, số thu BHXH của các khối tăng nhanh qua các năm. Trong đó:
- Khối HCSN, Đảng, Đoàn thể có số thu tăng đều qua các năm.
Vì áp dụng theo thang bảng lƣơng nhà nƣớc nên các khối này có mức thu đúng, đủ và kịp thời; luôn chấp hành tốt việc thực hiện BHXH.
- Khối DNNN: Số thu của khối này có xu hƣớng tăng nhƣng tốc độ tăng không nhanh. Hiện nay loại hình doanh nghiệp này đang giảm dần và từng bƣớc đƣợc cổ phần hoá thành các loại hình doanh nghiệp khác. Trƣớc khi thực hiện cổ phần hoá và thay đổi thành các loại hình doanh nghiệp khác,
bắt buộc các doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ việc tham gia BHXH và trả hết số tiền nợ đọng (nếu còn) để đƣợc đăng ký chuyển đổi loại hình doanh nghiệp.
- Khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh: Đây là khối có số thu BHXH tăng nhanh. Nguyên nhân do việc hình thành và đi vào hoạt động của Khu công nghiệp Điềm Thụy (Phú Bình) nên cá doanh nghiệp mới đƣợc thành lập và đi vào hoạt động khá nhiều. Các doanh nghiệp này co nhu cầu lao động khá cao.
- Khối ngoài công lập: Số thu BHXH có xu hƣớng tăng lên nhƣng chiếm trọng nhỏ. Nguyên nhân là do các doanh nghiệp thuộc khối loại hình này thành lập và đi vào hoạt động nhƣng không đạt kết quả sản xuất kinh doanh nhƣ mong muốn nên có một số doanh nghiệp bị phá sản và tình trạng nợ đọng BHXH cũng tăng lên.
- Khối xã, phƣờng: Với số lƣợng 21 xã, thị trấn thì hiện nay đối tƣợng ở khối này khá lớn. Thêm nữa, số lƣợng lao động khối này quy mô ngày càng đƣợc mở rộng, nên số thu BHXH cũng tăng lên và chiếm tỷ trọng khá lớn.
- Khối hợp tác xã: Số thu BHXH tăng qua các năm nhƣng tốc độ tăng chậm lại và chiếm tỷ trọng nhỏ nhất so với các khối loại hình. Nguyên nhân là do hiện nay khối loại hình này không còn phổ biến nhƣ các năm trƣớc đây nữa, mà ngƣời lao động có xu hƣớng chuyển sang làm việc ở các doanh nghiệp khác nhau nhƣ: doanh nghiệp tƣ nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài...
Với kết quả thu BHXH bắt buộc theo khối loại hình thì nhìn chung BHXH huyện Phú Bình đã thực hiện tốt công tác thu BHXH, đảm bảo yêu cầu thu đúng, đủ, kịp thời, góp phần đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động.
3.2.3. Kết quả thu bảo hiểm xã hội đối với khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh doanh
Công tác thu BHXH đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh còn gặp khá nhiều khó khăn, tình trạng nợ đọng tiền BHXH, tại một số doanh nghiệp này còn khá phổ biến:
Bảng 3.3: Kết quả thu BHXH các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại huyện Phú Bình giai đoạn 2012 - 2014
Chỉ tiêu/Năm 2012 2013 2013/2012 (%) 2014 2014/2013 (%) 1. Số đơn vị (đơn vị) 20 25 125,0 35 140,0 2. Số lao động (ngƣời) 2.505 3.808 152,0 4.139 108,7 3. Quỹ lƣơng (đồng) 7.678.266.087 13.904.724.843 181,1 14.189.397.704 102,0 4. Số tiền phải thu (đồng) 1.766.001.200 3.198.086.714 181,1 3.831.137.380 119,8 5. Kết quả thu (đồng) 1.693.192.400 3.107.902.907 183,5 3.639.112.190 117,1 6. Số tiền thu thiếu (đồng) 72.808.800 90.183.807 123,8 192.025.190 212,9
(Nguồn: Báo cáo của BHXH huyện Phú Bình) Ghi chú: Số tiền thu thiếu = Số tiền phải thu - Kết quả thu
Qua bảng số liệu về kết quả thu BHXH các doanh nghiệp ngoài quốc doanh cho thấy, số đơn vị ngoài quốc doanh tham gia BHXH tăng lên đáng kể qua các năm. Năm 2012 có 20 đơn vị tham gia, đến năm 2014 số đơn vị tham gia đã tăng lên 35 đơn vị. Số đơn vị tham gia tăng kéo theo số lao động tham gia của loại đơn vị này cũng tăng tƣơng ứng. Năm 2012 có 2.505 lao động tham gia, năm 2014 số lao động tham gia là 4.139 ngƣời.
Về tình hình thu BHXH đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh nhƣ sau:
- Năm 2012, tổng số tiền BHXH phải thu của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh là 1.766.001.200 đồng, tổng số đã thu là 1.693.192.400 đồng (đạt 95,8% số phải thu). Số tiền BHXH các DN còn nợ là 72.808.800 đồng (chiếm 4,2% tổng số phải thu).
- Năm 2013, tổng số tiền BHXH phải thu là 3.198.086.714 đồng, tổng số đã thu là 3.107.902.907 đồng (đạt 97,1 %).Tổng số tiền các DN còn nợ trong năm là 90.183.807 đồng (chiếm 2,9% tổng số phải thu trong năm).
- Năm 2014, BHXH huyện Phú Bình đã thu đƣợc 3.639.112.190 đồng trên tổng số phải thu trong năm là 3.831.137.380 đồng (đạt 94,9%). Số tiền các DN còn nợ trong năm là 192.025.190 đồng (chiếm 5,1% số phải thu trong năm).
Có thể thấy, số lao động NQD tăng nhiều nhƣng tình hình nộp BHXH của một số DN ngoài quốc doanh vẫn còn hạn chế. Một số doanh nghiệp nợ tiền BHXH hàng trăm triệu đồng. Ngoài ra, còn rất nhiều doanh nghiệp nợ tiền BHXH hàng chục triệu đồng, điều này ảnh hƣởng trực tiếp đến quyền lợi của những ngƣời lao động đang làm việc cho các doanh nghiệp nợ đọng BHXH.
3.3. Phân tích thực trạng công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên