Điều kiện về phía Viện Công nghệ môi trƣờng

4.4. ĐIỀU KIỆN ĐỂ THỰC HIỆN GIẢI PHÁP

4.4.2.Điều kiện về phía Viện Công nghệ môi trƣờng – Viện Hàn Lâm

và Công nghệ Việt Nam

4.4.2.1. Điều kiện về nguồn nhân lực

Việc hoàn thiện, nâng cao năng lực quản lý tài chính cho cán bộ nhân viên trong Viện công nghệ môi trƣờng bao gồm đội ngũ những ngƣời làm kế toán và đội ngũ cán bộ quản lý tài chính tại Viện là rất cần thiết bởi vì để phát huy năng lực quản lý nói chung và năng lực quản lý tài chính nói riêng nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới cơ chế tài chính, cần có chính sách rà soát, sắp xếp, đào tạo thƣờng xuyên đối với đội ngũ này, đồng thời có phƣơng án tuyển mới các cán bộ mới có chất lƣợng, đảm bảo đƣợc yêu cầu đặc thù của đơn vị. Ngoài ra, cần có những chính sách đãi ngộ hợp lý, kịp thời động viên cán bộ công chức, viên chức gắn bó với nghề, chung tay xây dựng đơn vị của mình vững mạnh. Để kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy quản lý tài chính - kế toán trong Viện từ đó nâng cao năng lực quản lý chung của đơn vị,

4.4.2.2. Điều kiện về cơ sở vật chất kỹ thuật

Hiện nay, tại Viện công nghệ môi trƣờng đã sử dụng phần mềm kế toán. Tuy nhiên các phần mềm này không đồng nhất và không đƣợc cập nhật thay đổi thƣờng xuyên các thay đổi của chính sách tài chính áp dụng tại các đơn vị SNCT. Điều này gây khó khăn cho công tác quản lý tài chính tại các đơn vị SNCT nói chung và công

tác kiểm tra, giám sát của Viện công nghệ môi trƣờng nói riêng. Do đó, cần xây dựng hệ thống phần mềm thống nhất chuyên dụng từ Viện Hàn lâm khoa học và công nghệ Việt Nam đến các Viện góp phần tăng tính hiệu quả trong công tác theo dõi, quyết toán, và chỉnh lý quyết toán.

Bên cạnh đó việc mua sắm tài sản phải cân đối với nhiệm vụ đƣợc giao, đặc biệt là máy móc chuyên môn cần theo chiến lƣợc sử dụng. Công nghệ áp dụng cần thiết phải là công nghệ mới, hiện đại nhƣng giá cả hợp lý, dễ sử dụng, dễ bảo trì, nguồn nguyên liệu cho hoạt động của máy móc phải đa dạng, có nguyên liệu thay thế.

KẾT LUẬN

Cơ chế quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập có thu là vấn đề cốt lõi trong quản lý tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập có thu. Trƣớc thực tiễn quản lý tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp có thu nói chung và của Viện Công nghệ môi trƣờng nói riêng và căn cứ yêu cầu phát triển Viện Công nghệ môi trƣờng từ năm 2015 đến năm 2020, việc đƣa ra cơ chế quản lý tài chính tại Viện Công nghệ môi trƣờng là một đòi hỏi cấp bách.

Để nghiên cứu luận văn, xuất phát từ cơ sở lý luận. Luận văn đã khảo sát thực trạng cơ chế quản lý tài chính tại Viện Công nghệ môi trƣờng - Viện Hàn lâm khoa học và công nghệ Việt Nam, từ đó làm tiền đề cho việc đƣa ra các giải pháp cho cơ chế quản lý tài chính tại Viện Công nghệ môi trƣờng

Luận văn đã đạt đƣợc các kết quả chủ yếu sau đây:

Thứ nhất, Luận văn đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận về đơn vị sự nghiệp có thu và cơ chế quản lý tài chính của đơn vị sự nghiệp có thu nhƣ: khái niệm và vai trò của đơn vị sự nghiệp có thu; đặc điểm của đơn vị sự nghiệp có thu; khái niệm, vai trò, nội dung của cơ chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu...

Thứ hai, Luận văn đã nghiên cứu cơ chế quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu trên thế giới và rút ra các bài học kinh nghiệm cho việc quản lý tài chính đối với đơn vị sự nghiệp có thu ở Việt Nam.

Thứ ba, Luận văn đã đánh giá thực trạng cơ chế quản lý tài chính tại Viện Công nghệ môi trƣờng. Từ đó, chỉ ra những kết quả đạt đƣợc cũng nhƣ những hạn chế của cơ chế quản lý tài chính tại Viện Công nghệ môi trƣờng trong thời gian qua và nguyên nhân của hạn chế này.

Thứ tư, Trên cơ sở định hƣớng phát triển Viện Công nghệ môi trƣờng từ năm 2015 đến năm 2020, Luận văn đã đƣa ra 6 nhóm giải pháp cho cơ chế quản lý tài chính tại Viện Công nghệ môi trƣờng nhƣ: Giải pháp về hành lang pháp lý, giải pháp về huy động nguồn lực tài chính, giải pháp cho cơ chế chi tiêu nội bộ, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác chi tiêu, giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, sử

Thứ năm, Luận văn đã đề ra hai nhóm điều kiện thực hiện các giải pháp trên nhƣ điều kiện về phía Nhà nƣớc và cơ quan chủ quan và điều kiện về phía Viện Hàn lâm Khoa học và công nghệ Việt Nam cũng nhƣ tại Viện Công nghệ môi trƣờng.

Tuy nhiên những vấn đề về cơ chế quản lý tài chính là những vấn đề phức tạp đối với Viện Công nghệ môi trƣờng. Do đó, tác giả luận văn thực sự mong muốn tiếp tục đƣợc sự quan tâm, chia sẻ và đóng góp ý kiến của các nhà khoa học, cán bộ nghiên cứu, cán bộ quản lý để có thể hoàn thiện hơn những nhận thức về các vấn đề mà luận văn đã đề cập và cũng là những vấn đề mà tác giả say mê nghiên cứu.

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Bộ Tài chính, 2006. Thông tư 71/2006/TT-BTC ngày 09/08/2006 hướng dẫn thực hiện nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Hà Nội.

2. Bộ Tài chính, 2008. Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/05/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định trong các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức có sử dụng NSNN, Hà Nội.

3. Mai Ngọc Cƣờng, 2003. Hoàn thiện cơ chế, chính sách tài chính đối với hoạt động KH&CN trong các trƣờng đại học Việt Nam. Đề tài cấp Bộ B2003.38.76TĐ.

4. Mai Ngọc Cƣờng, 2006. Đổi mới quản lý tài chính từ ngân sách Nhà nƣớc đối với hoạt động khoa học và công nghệ. Kỷ yếu Hội thảo khoa học do Kiểm toán Nhà nước - Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức, Hà Nội.

5. Chính phủ, 2006. Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, Hà Nội.

6. Chính phủ, 2009. Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/06/2009. Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước, Hà Nội.

7. Đại học Kinh tế Quốc Dân, 2001. Giáo trình quản lý nhà nước về Kinh tế. 8. Đỗ Văn Đạt, 2011. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại Công ty TNHH một

thành viên Viện kinh tế kỹ thuật Thuốc lá. Luận văn thạc sỹ kinh tế, Hà Nội. 9. Nguyễn Trƣờng Giang, 2006. Về cơ chế quản lý tài chính chƣơng trình

KH&CN trọng điểm cấp nhà nƣớc giai đoạn 5 năm 2001-2005. Tạp chí Kiểm toán, số tháng 9.

10. Vũ Duy Hào, 2005. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính đối với các trƣờng đại học công lập ở ViệtNam. Đề tài B2005.38.125.

11. Nguyễn Minh Hoà, 2006. Thông tƣ liên tịch số 93/2006/TTL/BTC-BKHCN: Tự chủ hơn trong việc sử dụng dự toán kinh phí của đề tài, dự án. Tạp chí Hoạt động khoa học,

12. Học viện Hành chính quốc gia, 2004. Giáo trình Quản lý Nhà nước về Tài chính công, Hà Nội.

13. Học viện Tài chính, 2003. Tài chính với việc phát triển khoa học - công nghệ.

Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Hà Nội.

14. Học viện Tài chính, 2010. Giáo trình quản lý tài chính Nhà nước.

15. Bùi Xuân Huy, 2014. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật. Luận văn thạc sỹ kinh tế, Hà Nội.

16. Nguyễn Thị Ngà, 2012. Hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính tại Viện Khoa học và Công nghệ Giao Thông Vận tải. Luận văn thạc sỹ kinh tế, Hà Nội.

17. Minh Nguyệt, 2006. Chi cho KH&CN: Hiệu quả khó "đong đếm". T/c Hoạt động khoa học, số tháng 9/2006.

18. Huỳnh Thị Nhân, 2005. Mở rộng hơn nữa quyền tự chủ đối với các ĐVSN.

Tạp chí tài chính, số 1.

19. Vĩnh Sang, 2005. Mở rộng quyền chủ động tài chính cho các đơn vị sử dụng ngân sách. Tạp chí Tài chính, số 8.

20. Từ điển Bách Khoa Việt Nam, 2005. NXB Từ điển Bách Khoa, Hà Nội.

21. Nguyễn Thị Anh Thƣ, 2006. Đổi mới chính sách tài chính đối với KH&CN.

T/c Hoạt động khoa học, số tháng 3/2006.

22. Trần Xuân Trí, 2006. Quản lý, cấp phát, thanh toán kinh phí sự nghiệp khoa học giai đoạn 2001-2005, những bất cập và kiến nghị, Tạp chí Kiểm toán,

tháng 9/2006.

23. Viện Công nghệ môi trƣờng, 2012, 2013. Báo cáo tài chính năm 2012, 2013. 24. Viện Hàn Lâm khoa học và Công nghệ Việt Nam, 2013. Quy chế chi tiêu nội

bộ của Viện Công nghệ môi trường.

25. http://www. caicachhanhchinh.gov.vn. [ngày 14/10/2004] 26. http://www. caicachhanhchinh.gov.vn. [ngày 14/10/2004]. 27. Web Bộ Nội vụ: www. Caicachhanhchinh.gov.vn.

28. Web Bộ Tài chính: www.mof.gov.vn.

29. Web Viện công nghệ môi trƣờng: http://iet.ac.vn. 30. http://www.thuvienphapluat.vn.

PHỤ LỤC

BÁO CÁO TÀI CHÍNH CỦA VIỆN CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG NĂM 2012 VÀ NĂM 2013