7. Kết cấu của đề tài
2.3. ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC LẬP DỰ TOÁN VÀ QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH
2.3.1 Những kết quả đạt đƣợc trong công tác lập dự toán và quyết toán Ngân sách
toán Ngân sách nhà nƣớc tại Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Ia Pa
Trong công tác điều hành ngân sách tại địa phƣơng, P.TC-KH huyện Ia Pa đã làm tốt công tác tham mƣu trong viêc lập dự toán và quyết toán NSNN trình HĐND huyện Ia Pa phê chuẩn cơ bản bảo đảm theo quy định của Luật NSNN và các văn bản hƣớng dẫn của cơ quan có thẩm quyền và phù hợp với định hƣớng phân bổ ngân sách của HĐND và UBND huyện Ia Pa.
Thứ nhất, công tác lập dự toán NSNN
Công tác lập DTNS huyện Ia Pa thực hiện đúng theo quy trình lập dự toán theo yêu cầu của tỉnh và quy định pháp luật. DTNS huyện đƣợc tập hợp trên cơ sở dự toán của xã, thị trấn; các sở, ban, ngành và đoàn thể; các tổ chức và các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế. DTNS đƣợc xem xét đầy đủ các tiêu chí phân bổ từ trên xuống cũng nhƣ nhu cầu chi tiêu từ dƣới lên, xem xét đúng mức về điều kiện, đặc điểm tình hình cụ thể của từng năm, chế độ chính sách cũng nhƣ định mức và bố trí đảm bảo đủ kinh phí cho các đơn vị thực hiện nhiệm vụ. Điều này làm cho quá trình chấp hành ngân sách trong
năm kế hoạch đƣợc thuận lợi, đảm bảo công bằng, hợp lý trong phân bổ định mức chi cho các đơn vị.
Công tác dự toán thu, chi ngân sách tại huyện Ia Pa đƣợc thực hiện đúng theo biểu mẫu quy định của Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ. DTNS kèm theo các báo cáo, thuyết minh căn cứ tính toán cụ thể và gửi về cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp đúng thời gian quy định.
Công tác lập, phân bổ và giao dự toán chi cơ bản đảm bảo thời gian theo quy định, đảm bảo công khai, minh bạch, từng bƣớc nâng cao chất lƣợng lập dự toán, phù hợp với quan điểm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao. Đồng thời thực hiện giao quyền tự chủ về biên chế và tài chính đối với các cơ quan hành chính, các đơn vị sự nghiệp công lập, khuyến khích sử dụng kinh phí NSNN có hiệu quả, giảm áp lực chi từ NSNN, mở rộng phát triển đƣợc một số dịch vụ công, tăng thu nhập cho đội ngũ cán bộ, công chức.
UBND huyện Ia Pa đã tập trung vào việc đề ra các biện pháp để tăng cƣờng nghiệp vụ trong công tác quản lý thuế, chống thất thu. Các biện pháp, giải pháp thu thuế, thu hồi nợ đọng thuế, chống thất thu ngân sách đƣợc triển khai ngay từ đầu năm, nhằm đảm bảo hoàn thành tốt công tác thu ngân sách trên địa bàn. Đồng thời quản lý các khoản thu đảm bảo tính hiệu quả, công bằng, khuyến khích các cá nhân, tổ chức, các doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh. Thu NSNN tại huyện luôn đạt kết quả cao và lớn hơn chi NSĐP tạo nguồn thu kết dƣ hàng năm. Cơ sở hạ tầng của huyện ngày càng hoàn thiện, các dịch vụ công đƣợc đổi mới. Ngoài ra, huyện còn thực hiện một số chủ trƣơng chính sách lớn nhằm tiếp tục đổi mới mô hình tăng trƣởng, nâng cao chất lƣợng tăng trƣởng, năng suất lao động, sức cạnh tranh của nền kinh tế.
Thứ hai, công tác quyết toán NSNN
Công tác quyết toán ngân sách đƣợc P.TC-KH tập trung nhân lực để thẩm định, xét duyệt chứng từ chi cụ thể đúng định mức, chế độ chi tiêu để hƣớng dẫn đơn vị.
Đối với những khoản chi chƣa hợp lệ, những khoản chi tiêu bất hợp pháp, vƣợt định mức chế độ chi tiêu thì P.TC-KH có ý kiến tham mƣu cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi nộp NSNN theo quy định.
2.3.2. Những hạn chế trong công tác lập dự toán và quyết toán Ngân sách nhà nƣớc tại Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Ia Pa