4. Xây dựng công thức đánh giá rủi ro khí hậu tại Việt Nam
4.3.3. Chi phí khác
4.3.3.1. Chi phí khảo sát thực tế
Chi phí khảo sát thực tế bao gồm chi phí đi lại, ăn ở và sinh hoạt phí hàng ngày. Nói chung, chi phí khảo sát thực tế bao gồm các mục sau đây:
• Chỗ ở = Số lượng các chuyến đi x Đêm x Số người x Mức phí
• Sinh hoạt phí (DSA) = Số lượng các chuyến đi x Số ngày x Số người x Mức phí • Những người khác (ô tô, vé máy bay, v.v) = tính theo chi phí thực tế.
Ở Việt Nam, chi phí đi khảo sát thực tế đối với công trình đầu tư công phải tuân thủ theo Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng 4 2017 của Bộ Tài chính về công tác phí, chi hội nghị. Các công tác phí cho mỗi trong kịch bản này được thể hiện trong Bảng 4-14 và 4-15. Tương tự như phí tư vấn, không có quy định chính thức để ước tính các chi phí khảo sát thực tế đối với công trình đầu tư tư nhân. Thông thường, các chi phí cho công trình đầu tư tư nhân được quy định bởi các chính sách riêng của mỗi công ty.
Bảng 4-14. Công tác phí (VND) đối với công trình đầu tư công tại Việt Nam theo Thông tư số 40/2017/TT-BTC
Chức vụ Vùng địa phương
Chỗ ở
Sinh hoạt phí Khoán chi thực tế (VND/Chi phí
ngày/phòng)
Bộ trưởng và cấp
tương đương Bất cứ nơi nào trong cả nước 1.000.000 2.500.000 200.000
Thứ trưởng và các lãnh đạo khác có hệ số phụ cấp chức vụ 1,25 trở lên
Các quận, thị xã của Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng và thành phố cấp 1 khác. 1.000.000 1.200.000 200.000 Nơi khác 1.000.000 1.100.000 200.000 Cán bộ, nhân viên khác
Các quận, thị xã của Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng và thành phố cấp 1 khác.
450.000 500.000 200.000
Các huyện của Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng và thành phố khác.
350.000 500.000 200.000
IV. Xây dựng công thức đánh giá rủi ro khí hậu tại Việt Nam
Bảng 4-15. Công tác phí (EUR) đối với công trình đầu tư công tại Việt Nam theo Thông tư số 40/2017/TT-BTC
Chức vụ Vùng địa phương
Chỗ ở
Sinh hoạt phí Khoán chi thực tế (EUR/Chi phí
ngày/phòng)
Bộ trưởng và cấp
tương đương Bất cứ nơi nào trong cả nước 39,0 97,5 7,8
Thứ trưởng và các lãnh đạo khác có hệ số phụ cấp chức vụ 1,25 trở lên
Các quận, thị xã của Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng và thành phố cấp 1 khác. 39,0 46,8 7,8 Nơi khác 39,0 42,9 7,8 Cán bộ, nhân viên khác
Các quận, thị xã của Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng và thành phố cấp 1 khác.
17,6 19,5 7,8
Các huyện của Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng và thành phố khác.
13,7 19,5 7,8
Nơi khác 11.7 13,7 7,8
Ghi chú: Tỷ giá hối đoái của Vietcombank ngày 12/12/2019 (1 Euro = 25.639 VND)
Trong các dự án hợp tác quốc tế, công tác phí được quy định dựa trên những hướng dẫn của LHQ-EU về chi phí địa phương trong hợp tác phát triển với Việt Nam hoặc quy định đi lại địa phương cho các chuyến khảo sát thực tế tại Việt Nam của từng tổ chức quốc tế (Bảng 4-16 và 4-17) . Hơn nữa, chi phí taxi sân bay cũng có thể được áp dụng dựa trên các hướng dẫn của LHQ-EU (Phụ lục 3).
Bảng 4-16. Công tác phí của các dự án hợp tác quốc tế theo định mức chi tiêu của EU và LHQ vào năm 2017 (tính bằng VND)
Vùng địa phương
Công tác phí (VND)
Chỗ ở Sinh hoạt phí Tổng
Các quận, thị xã của Hà Nội và TP Hồ Chí Minh 946.280 784.720 1.731.000
- Các quận của tỉnh Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng;
- Các thành phố du lịch trong đó có Đà Lạt, Đồ Sơn, Hội An, Huế, Hạ Long, Nha Trang, Phú Quốc, Vũng Tàu
853.960 692.400 1.546.360
- Các thị trấn khác và thị trấn Sapa;
- Các huyện nông thôn của Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng, Hải Phòng
507.760 438.520 946.280
Nơi khác 369.280 323.120 692.400
Bảng 4-17. Công tác phí của các dự án hợp tác quốc tế theo định mức chi tiêu của EU và LHQ vào năm 2017 (tính theo đồng EUR)
Vùng địa phương
Công tác phí (EUR)
Chỗ ở Sinh hoạt phí Tổng
Các quận, thị xã của Hà Nội và TP Hồ Chí Minh 36,9 30,6 67,5
- Các quận của tỉnh Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng;
- Các thành phố du lịch trong đó có Đà Lạt, Đồ Sơn, Hội An, Huế, Hạ Long, Nha Trang, Phú Quốc, Vũng Tàu
33,3 27,0 60,3
- Các thị trấn khác và thị trấn Sapa;
- Các huyện nông thôn của Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng, Hải Phòng
19,8 17,1 36,9
Nơi khác 14,4 12,6 27,0
IV. Xây dựng công thức đánh giá rủi ro khí hậu tại Việt Nam
4.3.3.2. Chi phí hội thảo
Chi phí hội thảo bao gồm các chi phí khoán chi cho việc họp, công tác phí, chi phí taxi sân bay hoặc sử dụng phương tiện cá nhân. Tương tự như chi phí khảo sát thực tế, chi phí hội thảo cho khu vực nhà nước phải tuân thủ theo Thông tư số 40/2017/TT- BTC của Bộ Tài chính (Bảng 4-18), trong khi các chi phí cho các dự án hợp tác quốc tế được ước tính dựa trên hướng dẫn của LHQ-EU về chi phí địa phương trong hợp tác phát triển với Việt Nam (Bảng 4-19 và 4-20). Về chi phí đi lại, có thể áp dụng thanh toán cho việc xe tư nhân. Đối với việc đánh giá cho dự án công trình đầu tư công, nếu một chiếc xe máy được sử dụng với hơn 15 km, có thể thanh toán chi phí 0,2 lít xăng cho mỗi km. Đối với dự án hợp tác quốc tế, mức thanh toán là khoảng 4.039 đồng/km (khoảng 0,2 EUR/km). Không có chính thức quy định chung để ước tính chi phí hội thảo cho đối với việc đánh giá cho dự án công trình đầu tư tư nhân.
Bảng 4-18. Chi phí hội thảo đối với việc đánh giá rủi ro khí hậu cho dự án công trình đầu tư công
STT Nội dung Thù lao tính bằng VND Thù lao tính bằng EUR
1 Chi phí chuẩn bị và trình bày trong hội thảo 300.000-600.000 11,7-23,4
2 Thuê phòng hội thảo và thiết bị Tính theo chi phí thực tế Tính theo chi phí thực tế 3 Đi lại Tính theo chi phí thực tế Tính theo chi phí thực tế 4 Trà/Cà phê trong giờ nghỉ giải lao giữa giờ (mỗi người) 20.000 0,8
5 Ăn trưa và ăn tối
Quận, thị xã của Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Đà Nẵng, Hải Phòng, và
các thành phố cấp I khác. 200.000 7,8
Các thành phố khác 150.000 5,9
Vùng nông thôn 100.000 3,9
6 Chỗ ở Xem Bảng 4-14 Xem Bảng 4-15
Bảng 4-19. Chi phí hội thảo cho các dự án hợp tác quốc tế theo định mức chi tiêu của EU và LHQ vào năm 2017 (bằng VND)
Địa điểm
Khoán chi cho mỗi người tham gia (VND)
Sự kiện nửa ngày Sự kiện cả ngày Mức tiêu
chuẩn Mức cao Mức tiêu chuẩn Mức cao
Các quận, thị xã của Hà Nội và TP Hồ Chí Minh 438.520 507.760 669.320 923.200
- Các quận Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng; - Thành phố du lịch: Đà Lạt, Đồ Sơn, Hội An, Huế, Hạ Long, Nha Trang, Phú Quốc, Vũng Tàu.
369,280 415,440 600,080 738,560
Nơi khác 323.120 346.200 507.760 623.160
Bảng 4-20. Chi phí hội thảo cho các dự án hợp tác quốc tế theo định mức chi tiêu của EU và LHQ vào năm 2017 (bằng EUR)
Địa điểm
Khoán chi cho mỗi người tham gia (EUR)
Sự kiện nửa ngày Sự kiện cả ngày Mức tiêu
chuẩn Mức cao Mức tiêu chuẩn Mức cao
Các quận, thị xã của Hà Nội và TP Hồ Chí Minh 17,1 19,8 26,1 36.0
- Các quận Cần Thơ, Đà Nẵng và Hải Phòng; - Thành phố du lịch: Đà Lạt, Đồ Sơn, Hội An, Huế, Hạ Long, Nha Trang, Phú Quốc, Vũng Tàu.
14,4 16,2 23,4 28,8
Nơi khác 12,6 13,5 19,8 24,3
IV. Xây dựng công thức đánh giá rủi ro khí hậu tại Việt Nam
4.3.3.3. Các chi phí khác
Ngoài các chi phí trên, các chi phí khác cũng được bao gồm trong dự toán chi phí của từng dự án như sau:
» Chi phí của các chuyên gia độc lập để xem xét các báo cáo cuối cùng (tính theo chi phí thực tế);
» Chi phí dịch vụ phiên dịch (Phụ lục 4); » Chi phí dịch thuật (Phụ lục 4);
» Chi phí của cán bộ nguồn (nếu có) (Phụ lục 4);
» Chi phí dự phòng (không vượt quá 10% tổng chi phí dự án toàn bộ theo quy định tại Nghị định số 38/2019/NĐ-CP);