Qua thời gian thực tập tại UBND xã Tức Tranh, tôi đã có thời gian tìm hiểu cũng như cơ hội làm việc trực tiếp với cán bộ khuyến nông, cũng như các cán bộ công chức xã tại UBND. Qua quá trình tìm hiểu về vai trò chức năng nhiệm vụ của cán bộ công chức tôi xin đề xuất một số giải pháp để nâng cao được hiệu quả công việc:
Cán bộ KN có ưu điểm về tuổi trẻ, nhiệt tình, trình độ chuyên môn tốt Tuy nhiên cán bộ KN còn hạn chế về kỹ năng, nghiệp vụ, kinh nghiệm hoạt động còn ít, nội dung hoạt động còn chưa đa dạng, phong phú, do đó mới chỉ
58
đáp ứng được một phần nhu cầu của sản xuất. Nhìn chung cán bộ KN đã phát huy được vai trò, chúc năng và nhiệm vụ của mình tuy nhiên do điều kiện làm việc còn gặp nhiều khó khăn, trang thiết bị chưa có chủ yếu là mượn của các phòng ban do điệu kiện kinh tế của xã còn thiếu thôn nên chưa có phòng làm việc cho cán bộ KN.
Trong thời gian tới để nâng cao năng lực KN cần thực hiện theo các hướng: đáp ứng nhu cầu của nông dân, người sản xuất; khuyến nông trong thời kỳ hội nhập; khuyến nông phục vụ sự nghiệp CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn. Không ngừng học tập, cung cấp thông tin về thị trường, tìm tòi sang tạo cách làm, các mô hình sản xuất đạt hiểu quả kinh tế cao.
Để nâng cao năng lực cán bộ KN của huyện, trong thời gian tới cần thực hiện đồng bộ 5 giải pháp sau (1) đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ KN; (2) bổ sung, tăng cường trang thiết bị, cải thiện điều kiện làm việc của cán bộ KN; (3) xã hội hoá công tác khuyến nông; (4) bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách về khuyến nông và cán bộ KN; (5) chế độ trợ cấp cần được tăng thêm để cán bộ KN yên tâm công tác tận tụy hơn với nông dân.
PHẦN 4 KẾT LUẬN 4.1. Kết luận
Trong những năm qua, cán bộ KN xã Tức Tranh đã hoạt động tương đối hiệu quả. Hệ thống cán bộ KN đã tổ chức được nhiều hoạt động, cung cấp được nhiều thông tin cho nông dân như cách phòng trừ dịch bệnh trên cây trồng và vật nuôi, hướng dẫn kĩ thuật chăm sóc cây trồng và vật nuôi, góp phần thúc đẩy sản xuất nông nghiệp xã Tức Tranh phát triển, giúp nông dân sản xuất. Khuyến nông có vai trò quan trọng trong phát triển nền kinh tế - xã hội của đất nước.
Công tác khuyến nông của huyện được xem là một trong những mục tiêu quan trọng hàng đầu của nền nông nghiệp xã Tức Tranh. Cán bộ khuyến nông xã Tức Tranh với vai trò là lực lượng chủ công trong đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật đến với bà con nông dân, chuyển giao các mô hình mới hiệu quả vào sản xuất, thay đổi nâng cao trình độ canh tác cho người nông dân.
Đội ngũ cán bộ khuyến nông là những người trực tiếp gần dân, chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật cho người nông dân, góp phần quan trọng vào việc thay đổi tập quán canh tác của họ. Đóng vai trò là lực lượng nòng cốt ở các địa phương khi thực hiện các mô hình sản xuất mới, đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất để đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
Qua phân tích, đánh giá vai trò, chức năng nhiệm vụ của một cán bộ KN tại xã Tức Tranh. Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả mô hình trình diễn, cho năng suất tốt. Là cơ sở để người nông dân học tập và thực hiện.
Công tác tập huấn, hướng dẫn, hỗ trợ kĩ thuật được thực hiện có hiệu quả đáp ứng như cầu của người dân trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp,
60
chăn nuôi. Nhiều giống mới, tiến bộ kỹ thuật mới đã được chuyển giao vào sản xuất.
Bên cạnh đó công tác chăn nuôi, thú y được đảm bảo không để dịch bệnh xảy ra trên địa bàn.
Công tác tấp huấn cho cán bộ KN nâng cao năng lực, kỹ thuật vào sản xuất cũng được thực hiện do phòng nông nghiệp và trạm khuyến nông phối hợp tập huấn phương pháp cấy lúa mới. Từ đó hướng dẫn bà người nông dân áp dụng vào vụ xuân hè 2018.
Tuy nhiên bên cạnh những kết quả đạt được, cũng còn những yếu tố làm hạn chế năng lực cán bộ KN như: điều kiện làm việc còn gặp nhiều khó khăn, thiếu thốn, địa bàn hoạt động rộng, kinh phí đầu tư ít nên cán bộ KN không có nhiều hoạt động, đời sống của cán bộ KN còn khó khăn, công tác cán bộ KN là công việc tương đối vất vả, khó khăn, đặc biệt đối với các địa bàn vùng sâu vùng xa, các xã miền núi, vùng cao. Nâng xuất, sản lượng cây trồng trên địa bàn tăng chậm. Tỷ lệ hộ nghèo và cận nghèo còn cao. Việc tổ chức tham quan học tập, tuyên truyền nhân rộng còn gặp khó khăn. Hoạt động tư vấn, dịch vụ khuyến nông chưa phát triển và chưa có cơ chế chính sách phù hợp để động viên, khuyến khích cán bộ khuyến nông tổ chức thực hiện các hoạt động tư vấn, dịch vụ phù hợp và hiệu quả đáp ứng nhu cầu đa dạng của nông dân. Hoạt động khuyến nông mới chỉ tập trung vào xây dựng mô hình để chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, chưa có nhiều mô hình tổng hợp, liên kết theo chuỗi giá trị gắn với tiêu thụ sản phẩm, tổ chức quản lý sản xuất, xúc tiến thị trường. Do đó các tiến bộ kỹ thuật mới thường khó được nhân rộng ra sản xuất đại trà. Để nắm bắt được tình hình sản xuất, hỗ trợ nông dân kịp thời, hiệu quả, cán bộ KN phải thường xuyên xuống đồng ruộng với nông dân.
Đội ngũ cán bộ KN là những người trực tiếp gần dân, chuyển giao tiến bộ KHKT cho người nông dân, góp phần góp phần thay đổi tập quan canh tác
của họ. Họ đóng vai trò là lực lượng nòng cốt ở địa bàn xã khi thực hiện các mô hình sản xuất mới, đưa tiến bộ KHKT vào sản xuất để đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hóa hiên đại hóa nông nghiệp nông thôn. Thế nhưng sự đãi ngộ cho lực lượng này chưa thỏa đáng. Mặt khác, để phát triển nông nghiệp, điều cần thiết là bố trí được một mạng lưới khuyến nông từ cấp tỉnh đến cấp xã trong tình hình thực tế hiện nay và cả những năm trước mắt.
4.2. Kiến nghị
4.2.1. Đối với cấp xã
- UBND xã cần quan tâm, tạo điều kiện cho cán bộ KN hoạt động, tạo điều kiện về máy vi tính và các trang thiết bị làm việc cho cán bộ KN.
- Tạo điều kiện để cán bộ KN phối hợp với các tổ chức tại địa phương, các Trưởng thôn, bản trong quá trình triển khai các hoạt động khuyến nông. - Hỗ trợ cán bộ KN phát triển mạng lưới khuyến nông viên thôn bản, cộng tác viên khuyến nông, câu lạc bộ khuyến nông.
- Đầu tư kinh phí để cán bộ KN tổ chức các hoạt động khuyến nông cho nông dân tại địa phương.
4.2.2. Đối với cán bộ KN
- Cần nhận thức đúng đắn vai trò, trách nhiệm của người cán bộ khuyến nông với nông dân, nông nghiệp và nông thôn, cần thường xuyên học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng để tổ chức các hoạt động khuyến nông đáp ứng kịp thời nhu cầu của bà con nông dân.
- Cần yêu nghề và có tâm huyết với công tác khuyến nông.
* Đào tạo và đào tạo lại
- Tập huấn những tiến bộ kỹ thuật mới, kiến thức liên quan đến phát triển nông thôn
62
- Tham quan, hội thảo - Chia sẻ kinh nghiệm.
* Tự nâng cao trình độ
- Thông qua tài liệu khuyến nông, sách, báo, các phương tiện thông tin đại chúng
- Trao đổi kinh nghiệm với đồng nghiệp và nông dân.
- Tuyên truyền phổ biến cho nông dân một số chính sách của Nhà nước, của Tỉnh về khuyến nông, nông nghiệp, nông thôn
- Giúp xã, thôn bản vận động, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện thời vụ gieo cấy, chuẩn bị giống, phân bón cho nông dân
- Kiểm tra phát hiện sâu bệnh hại cây trồng, dịch vật nuôi, báo cáo trạm khuyến nông để có biện pháp phòng trừ kịp thời
- Kiểm tra báo cáo tình hình liên quan đến sản xuất như: thuỷ lợi, lũ lụt, hạn hán, cháy rừng
- Giới thiệu các giống cây vật nuôi tốt và địa chỉ để dân mua - Giúp các Trạm khuyến nông và cơ quan nông nghiệp huyện kiểm tra, theo dõi, đánh giá tiến độ, kết quả thực hiện các mô hình sản xuất tại địa phương.
- Báo cáo kết quả công việc hàng tháng theo qui định
- Tham gia các chương trình đào tạo, tập huấn khuyến nông khi được mời.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Chính Phủ (2007) Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số
178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.
2. Chính phủ (2008) Nghị định số 01/2008/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
3. Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22 tháng 10 năm 2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
4. Quốc hội (2008), Nghị Quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ 7 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
5. Quốc hội (2008), Luật cán bộ công chức số 22/2008/QH12
6. Quốc hội (2003), Luật số 11/2003/QH11 được ban hành ngày 26/11/2003 về tổ chức HĐND, UBND.
7.Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành 8. Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia về nông thôn mới.
9. Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020
64
10. UBND tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định số 1282/QĐ- UBND ngày 25/5/2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020
11. Trang Tài Liệu - Ebook : http://doc.edu.vn/tai-lieu/de-tai-tim- hieu-chuc- nang-nhiem-vu-cua-can-bo-khuyen-nong-cap-huyen-68443/
(tổ chức công tác khuyến nông: Nhóm 10-K53 PTNT)
12. Trang 123doc : http://123doc.org/document/2853784-giao- trinh-mo-dun- kien-thuc-co-ban-ve-khuyen-nong-lam.htm (tác giả Th.S Đặng Minh Tuấn)
13. Trang Thukyluat : https://thukyluat.vn/vb/luat-can-bo-cong- chuc-2008- 1411a.html
14. Trang tndmt :
http://tndmt.huaf.edu.vn/index.php/vi/news/NCKH-HOP- TAC-QUOC- TE/Ban-luan-ve-khai-niem-Dat-va-Quan-ly-dat-dai-117/ (tác giả bài viết: Huỳnh Văn Chương)
15. Trang sonongnghiep :
http://sonongnghiep.hoabinh.gov.vn/khuy-n-nong- khuy-n-ngu/433- kinh-nghiam-trong-cha-ao-san-xuat-nang-nghiap-tai- xa-ang-bac-huyan- kim-bai (tác giả: Đăng Tiến Phương)
16. Trang dinhhoa : http://dinhhoa.thainguyen.gov.vn/he-thong- chinh-tri- huyen?
p_p_id=viewdanhbacoquan_WAR_unitechappportlet&p_p_lifec ycle=1&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column- 2&p_p_col_count=1&_viewdanhbacoquan_WAR_unitechappportlet_d bId=1501&_viewdanhbacoquan_WAR_unitechappportlet_javax.portlet
.action=chiTiet (UBND: Huyện Định Hóa)
17. Trang nhandan : http://www.nhandan.com.vn/xahoi/tin- tuc/item/20340702-.html (tác giả: Phan Thái Sơn)