Trong phạm vi nghiên cứu này chúng tôi chưa đi sâu về những chi tiết về vấn đề ứng dụng CNTT vào quản lý điều hành và chưa phân tích được mong đợi của quản lý điều hành về ứng dụng CNTT như thế nào
Thông tư 54 thông tư 54/2017/TT-BYT của Bộ Y tế ban hành bộ tiêu chí ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh chỉ quy định về số lượng và tên gọi các phần mềm cần thiết trong quản trị điều hành, không có quy định cụ thể, chi tiết cho từng tiêu chí phần mềm. Nên khi chúng tôi so sánh với thông tư về các tiêu chí đánh giá phần mềm không thể đánh giá chi tiết và cụ thể thực tế của Viện và so với các bệnh viện khác trên cả nước.
KẾT LUẬN
1. Thực trạng ứng dụng CNTT trong quản lý điều hành của Viện y dược học dân tộc thành phố Hồ Chí Minh
Tất cả các khoa phòng hành chính được trang bị máy tính, máy in đầy đủ, đáp ừng nhu cầu cơ bản hiện tại và đều có kết nối mạng LAN và internet. Hệ thống mạng hoạt động thường xuyên và ổn định. Hệ thống máy chủ, hệ thống dự phòng và các máy trạm đầy đủ tính năng nhưng chưa có cơ sở dữ liệu dùng chung nên chưa có sự tương tác kết nối dữ liệu giữa các phần mềm. Có đầy đủ 10 phần mềm đáp ứng tiêu chí phần mềm quản lý điều hành mức độ nâng cao. Đội ngũ nhân viên phòng CNTT đa số là chuyên trách. Tỷ lệ nhân viên hành chính không có chứng chỉ tin học khá cao chiếm 32% nhưng kỹ năng ứng dụng CNTT lại khá tốt chiếm trên 80%. Có 81% nhân viên hài lòng với sự quan tâm của ban lãnh đạo Viện đối với hoạt động ứng dụng CNTT của Viện
2. Thuận lợi, khó khăn trong ứng dụng CNTT quản lý điều hành của Viện y dược học dân tộc thành phố Hồ Chí Minh
Thuận lợi
Hoạt động ứng dụng CNTT trong quản lý điều hành tại Viện được sự quan tâm của các chủ trương, chính sách của nhà nước và sự quan tâm chỉ đạo của ban lãnh đạo Viện. Kinh phí dành cho ứng dựng CNTT luôn đạt mức 1% tổng ngân sách của Viện được sử dụng trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng trang thiết bị đầy đủ; duy trì và nâng cấp các phần mềm và kết nối hệ thống mạng LAN và mạng internet với băng thông rộng, đường truyền mạng ổn định Phần mềm quản lý điều hành được trang bị đầy đủ. Đội ngũ nhân lực có chuyên môn về CNTT và kỹ năng tay nghề tốt.
Khó khăn
Các văn bản quy định về ứng dụng CNTT không thực sự rõ ràng nên khó theo dõi và thực hiện. Khung pháp lý và chính sách cho việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hệ thống bệnh viện chưa được đầy đủ. Viện chưa có chế tài trong thi đua, khen thưởng, kỷ luật trong hoạt động ứng dụng CNTT.
Trang thiết bị tin học tuy đầy đủ nhưng được trang bị vào nhiều thời điểm khác nhau dẫn đến cấu hình máy không thể đồng bộ. Không có sự thống nhất giữa các máy dẫn đến khó khăn khi chuyển dữ liệu.
Chưa có dữ liệu dùng chung nên chưa có sự thống nhất giữa các khoa phòng. Hệ thống thông tin của Viện không có hệ thống tường lửa nên an ninh và bảo mật dữ liệu đang còn rất lỏng lẽo. Các phần mềm chưa được cải tiến để phù hợp với cơ chế hoạt động mới. Giao diện còn sơ sài và khó sử dụng.
Do ảnh hưởng của dịch Covid 19 nên nguồn kinh phí cố định dành cho ứng dụng CNTT bị ảnh hưởng, hầu như không có nguồn kinh phí phát sinh.
Đội ngũ nhân lực trực tiếp ứng dụng CNTT có trình độ tin học và kỹ năng vi tính còn thấp, đây là một khó khăn lớn của Viện trên tiến trình hội nhập chuyển đối số y tế quốc gia.
KHUYẾN NGHỊ
Đối với ban lãnh đạo Viện
Xây dựng quy chế thi đua, khen thưởng, kỷ luật trong hoạt động ứng dụng CNTT cho nhân viên.
Thường xuyên theo dõi giám sát công việc tại Viện sau đó đưa ra công tác lập kế hoạch, xây dựng chiến lược, đưa ra quyết định thực thi công việc đáp ứng nhu cầu thực tế.
Chú trọng, quan tâm đến việc tối ưu quy trình nghiệp vụ để thực hiện việc tin học hóa tối đa có thể các nghiệp vụ trong Viện nhằm giảm thiểu thủ tục hành chính, giấy tờ góp phần hiện đại hóa các hoạt động chuyên môn và công tác quản lý điều hành tại Viện.
Đối với phòng CNTT
Tham mưu, tư vấn cho lãnh đạo viện trong chiến lược phát triển tổng thể, phù hợp với tầm nhìn về CNTT trong tương lai.
Triển khai kho dữ liệu dùng chung cho toàn Viện nhằm đảm bảo khả năng liên thông dữ liệu giữa các phần mềm hiện có trong Viện; triển khai các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin
Lập kế hoạch nâng cấp chỉnh sửa phần mềm đáp ứng yêu cầu người dùng về giao diện người dùng, sự thuận tiện của các thao tác chức năng trên phần mềm, bổ sung các chức năng đáp ứng theo yêu cầu của công việc.
Tổ chức các buổi hội thảo, tập huấn nhằm nâng cao nhận thức và khả năng sử dụng các ứng dụng CNTT tại Viện; cử nhân viên CNTT tham gia các khóa đào tạo, tập huấn chuyên sâu về CNTT y tế.
Đối với nhân viên hành chính trực tiếp ứng dụng CNTT
Tham gia tích cực các hội thảo, các buổi tập huấn về CNTT để trau dồi kiến thức, thái độ và rèn luyện kỹ năng để thực hiện tốt hoạt động ứng dụng CNTT.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Nguyễn Hoàng Giang. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý khám chữa bệnh tại bệnh viện đa khoa huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ [Luận văn thạc sĩ quản trị kinh doanh ]: Trường Đại Học Bách Khoa Hà Nội; 2014.
2. Trần Ngọc Luân. Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bệnh viện tại Bệnh viện Đa khoa Tâm Trí Đồng Tháp Năm 2015 [Luận văn thạc sĩ quản lý bệnh viện]: Trường Đại học Y tế Công cộng 2015.
3. Đỗ Thanh Tùng. Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thông tin khám chữa bệnh tại Bệnh viện đa khoa Kiên Giang năm 2017 [Luận văn thạc sĩ quản lý bệnh viện]: Trường Đại học Y tế Công cộng 2017.
4. Phạm Đức Huy. Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động y tế tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Hòa Bình [Luận văn thạc sĩ khoa học ngành: quản trị kinh doanh]: Đại học bách khoa Hà Nội 2013.
5. Bộ y tế. Thông tư 54/2017/TT-BYT ban hành bộ tiêu chí ứng dụng công nghệ thông tin tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. 2017.
6. Thủ tướng Chính phủ. Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình Chuyển đổi số quốc gia đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”. 2020.
7. Nguyễn Đăng Hậu NHA, Ao Thu Hoài,. Chính phủ điện tử Nxb Thông tin và Truyền thông2010.
8. Nguyễn Kim Anh. Phân tích thực trạng và đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và điều hành khối văn phòng cấp ủy tại Nam Định [Luận văn thạc sĩ kỹ thuật quản trị kinh doanh]: Trường đại học bách khoa Hà Nội; 2013.
9. Chính Phủ. Nghị quyết số 49/CP Của Chính Phủ số 49/CP ngày 04/08/1993 về phát triển công nghệ thông tin ở nước ta trong những năm 90. 1993.
10. Quốc hội. Luật số: 67/2006/QH11 ngày 29 tháng 6 năm 2006 về luật công nghệ thông tin. 2006.
11. Waring S.P. Taylorism transformed: Scientific management theory since 1945. . UNC Press Books. 2016.
12. Đặng Hữu Tuấn. Đánh giá việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý khám, chữa bệnh tại bệnh viện đa khoa huyện Yên Thế Bắc Giang năm 2017 [Luận văn chuyên khoa II Tổ chức quản lý y tế]: Trường Đại học y tế Công cộng; 2017. 13. Bộ trưởng Bộ Y tế. Chỉ thị số 02/CT-BYT ngày 25/2/2009 về “đẩ mạnh ứng dụng và phát triển CNTT ngành y tế". 2009.
14. Quốc hội. Luật số 51/2005/QH11 ngày 29/11/2005 của Quốc hội Luật Giao dịch điện tử. 2005.
15. Quốc Hội. Luật số 86/2015/QH13 ngày 19/11/2015 về ban hành Luật an toàn thông tin mạng. 2015.
16. Quốc hội. Luật số 24/2018/QH14 ngày 12/06/2018 của Quốc hội Luật An ninh mạng 2018.
17. Thủ tướng Chính phủ. Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 về việc “Ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước". 2007.
18. Chính phủ. Nghị định 71/2007/NĐ-CP ngày 03/05/2007 về quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số điều của luật công nghệ thông tin về công nghệ thông tin. 2007.
19. Bộ Chính trị. Nghị quyết số 52-NQ/TƯ ngày 27/9/2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. 2019.
20. Bộ Thông tin và Truyền thông. Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT ngày 19/8/2014 ban hành quy định trang thông tin điện tử chi tiết về hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin điện tử;. 2014.
21. Bộ Thông tin và Truyền thông. Thông tư số 39/2017/TT-BTTTT ngày 15/12/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông Ban hành danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước 2017.
22. Bộ Thông tin và Truyền thông. Thông tư số 16/2019/TT-BTTTT ngày 05/12/2019 của Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định danh mục tiêu chuẩn bắt buộc áp dụng về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số theo mô hình ký số trên thiết bị di động và ký số từ xa. 2019.
23. Bộ Y tế. Quyết định 2824/2004/QĐ-BYT ngày 19/08/2004 ban hành về việc ban hành phần mềm ứng dụng tin học trong “Quản lý báo cáo thống kê BV và bổ sơ bệnh án” 2004.
24. Bộ y tế. Quyết định số 5573/QĐ-BYT 29 tháng 12 năm 2006 về việc ban hành “tiêu chí phần mềm và nội dung một số phân hệ phần mềm tin học quản lý bệnh viện”. 2006.
25. Bộ Y tể. Quyết định số 5574/HĐ-BYT ngày 29/12/2006 về việc "Hướng dẫn xây dựng dự án ứng dụng CNTT trong quản lý BV”. 2006.
26. Bộ y tế. Quyết định số 3219/QĐ-BYT ngày 31 tháng 07 năm 2015 về việc ban hành 06 bộ biểu mẫu báo cáo tình hình ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành y tế. 2015.
27. Bộ y tế. Quyết định số 7562/QĐ-BYT ngày 29/12/2016 về việc Ban hành 05 Bộ chỉ số đánh giá mức độ sẵn sàng về ứng dụng công nghệ thông tin trong ngành y tế 2016.
28. Bộ y tế. Quyết định số 5748/QĐ-BYT phê duyệt kế hoạch ứng dụng CNTT 2018.
29. Bộ y tế. Quyết định số 4888/QĐ-BYT ngày 18 tháng 10 năm 2019 ban hành đề án ứng dụng và phát triển CNTT y tế thông minh. 2019.
30. Bộ y tế. Quyết định số 1429/QĐ-BYT ngày 1429/QĐ-BYT ban hành Bộ chỉ số quản lý chất lượng dịch vụ công nghệ thông tin y tế. 2021.
31. Andre W. Kushniruk. Editorial: Advances in Health Education Applying E- Learning, Simulations and Distance Technologies. Knowledge Management & E- Learning: An International Journal,. 2011;3(1).
32. Harold Neumeier ESB, Darrell E Burke, Andres Azuero,. Hospital budget increase for information technology during phase 1 meaningful use. Pubmed. 2015;34(2):157-65.
33. Sampada S. Gulavani, RV Kulkarni. Role of Information Technology in Health Care. 2010.
34. Sooyoung Yoo HH, Sanghoon Jheon,. Hospital information systems: experience at the fully digitized Seoul National University Bundang Hospital. Pubmed. 2016:637- 41.
35. Reportnreports.com. European electronic medical record (emr) market. 2014. 36. Zhou Lulin JO-M, Henry Asante Antwi, Xinglong Xu,. The Contributing Factors to Nurses' Behavioral Intention to Use Hospital Information Technologies in Ghana. PubMed. 2020.
37. Raj Ratwani. Electronic medical records carry some risks, study says. UPI. 2018.
38. Teresa Zayas-Cabán KJC, Donald W Rucker,. National health information technology priorities for research: A policy and development agenda. Pubmed. 2020;27(4):652-7.
39. Bộ y tế. Hội nghị Chuyển đổi số y tế quốc gia phiên chuyên đề 1. 2020. 40. Bộ y tế. Báo cáo khảo sát tiềm năng và nhu cầu phát triển y tế điện tử 2010. 41. Nguyễn Văn Hiển. Ứng dụng công nghệ thông tin và một số yếu tố ảnh hưởng tại bệnh viện da liễu trung ương giai đoạn 2018 - 2019 [Luận văn thạc sỹ quản lý bệnh viện]: Trường Đại học Y tế Công cộng; 2020.
42. Nguyễn Thị Thục Oanh, Lý An Trinh, Đinh Thị Ngọc Vân. Nhận xét thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý BV tại BV Đa khoa Vĩnh Long năm 2015.
Kỷ yếu các đề tài nghiên cứu khoa học Bệnh viện Đa khoa Vĩnh Long năm 2015. 2015:1-10.
43. Nguyễn Xuân Lâm. Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý bệnh viện tại bệnh viện đa khoa thành phố Buôn Ma Thuột: Trường Đaị học Y tế Công cộng; 2013.
44. Đặng Minh Thủy. Mô tá thực trạng ứng dụng CNTT trong quản lý KCB tại bệnh viện Bưu Điện năm 2013 [Luận văn thạc sỹ quản lý bệnh viện]: Trường Đại hoc Y tế Công cộng; 2013.
45. Nguyễn Thị Hương Giang. Tìm hiều ứng dụng CNTT và một số khía cạnh về phần mềm QLBV ứng dụng lại bệnh viện Bạch Mai năm 2011. 2011.
46. Tăng Chí Thượng. Thực trạng, cơ hội và thách thức trong lĩnh vực ứng dụng CNTT ngành Y tế Thành phố Hồ Chí Minh Hội thảo toàn cảnh CNTT-TT Việt Nam lần thứ 21: 2016.
47. American Hosspital association. Continue progress Hospital Use of information technology, Chicago. 2007.
48. Bahlol Rahimi, Reza Safdari, Mohamad Jebraeily. Development of Hospital Information Systems: User Participation and Factors Affecting It. ResearchGate. 2014;22(6):p.398 - 401.
49. Prof. Rajbir Singh, Anand Chauhan. Information technology role in hospital administration practices International Journal of Management (IJM). 2016;7(4):p.108- 15.
50. Chu Hùng Cường. Báo cáo tổng quan ngành y tế năm 2015. Nhà xuất bản Y học Hà Nội2015.
51. Nguyễn Thị Thanh Nhã. Thực trạng và một số thuận lợi khó khăn trong ứng dụng công nghệ thông tin quản lý bệnh viện tại bệnh viện đa khoa Sa Đéc, Đồng Tháp năm 2018 [Luận văn Thạc sỹ quản lý Bệnh viện]: Trường Đại học y tế công cộng; 2018.
52. Md Golam Rabiul Alam, Abdul Kadar Muhammad Masum, Loo-See Beh, Choong Seon Hong. Critical Factors Influencing Decision to Adopt Human Resource Information System (HRIS) in Hospitals. 2016;Plos one.
53. Nguyễn Đức Luyện. Thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý khám chữa bệnh tại Bệnh viện Lão khoa Trung ương năm 2017 [Luận văn Thạc sỹ quản lý bệnh viện]: Trường Đại học Y tế công cộng; 2017.
54. Huỳnh Hồng Quang. Hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong khám chữa bệnh và nghiên cứu y tế. 2016.
55. Mohammad Keshvari, Ali Reza Yusefi, Abbas Homauni, Roudabe Omidifar, Samin Nobakht. Barriers for the Using of Information Systems in Hospitals: A Qualitative Study. Shiraz E-Med J. 2018.
56. Viện y dược học dân tộc Thành phố Hồ Chí Minh. Quyết định 429/QĐ- VYDHDT ngày 28/9/2015 Về việc thành lập phòng CNTT. 2015.
57. Viện Y dược học dân tộc thành phố Hồ Chí Minh. Thông báo số 141/TB- VYDHDT-CNTT ngày 11/3/2020 về việc triển khai thực hiện viết phần mềm đảm bảo công tác quản lý chất lương bệnh viện Viện Y dược học dân tộc thành phố Hồ Chí Minh theo bộ tiêu chí chất lượng bệnh viện Việt Nam năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025. 2020.
58. Đảng ủy Viện y dược học dân tộc. Chương trình hành động triển khai thực hiện Đề án “Y tế thông minh giai đoạn 2020 - 2025 và tầm nhìn đến năm 2030”. 2020. 59. Vũ Thị Lâm. Thực trạng ứng dụng hồ sơ bệnh án điện tử tại bệnh viện Việt Pháp Hà Nội, năm 2011 [Luận văn Thạc sĩ ]: Trường Đại học Y tế công cộng; 2011. 60. Phạm Ngọc Dũng. Ứng dụng công nghệ thông tin tại Bệnh viện Sản Nhi Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 và một số yếu tố ảnh hưởng [Luận văn thạc sĩ Quản lý bệnh viện]: Trường Đại học y tế Công cộng; 2020.
61. Bộ Y tế. Thông tư số 53/2014/TT-BYT ngày 29 tháng 12 năm 2014 quy định