Mức độ khẩn cấp được phân loại theo tính nghiêm trọng và cấp bách của chúng. Hệ thống phân loại khẩn cấp là một phương tiện để phân loại các sự kiện khẩn cấp theo thời gian khác nhau ở đó chúng xảy ra và với những mức độ khác nhau về sự nghiêm trọng. Hệ thống phân loại cho thấy tính cấp bách của điều kiện khẩn cấp.
Hệ thống phân loại khẩn cấp bao gồm bốn mức độ báo động khẩn cấp.
Báo động cấp 1 (Đề phòng)
Báo động cấp 2 (Sẵn sàng)
Báo động cấp 3 (Hành động khẩn cấp)
Báo động cấp 4 (Vỡ đập hoặc lũ lớn và sơn tán) Bảng 4-3: Mức độ cảnh báo vỡ đập
B áo đ ộn g cấ p 1 (Đ ề ph òn
g) Sự tồn tại của bất thường hoặc các sự kiện có thể có gồm ở mức độ nào đó. Kết cấu và / hoặc an toàn vận hành đập hoặc hệ thống quan trắc đập, giả định rằng hậu quả nhỏ cuối cùng hạ lưu đập có thể xảy ra:
1. Sự xuất hiện của điều kiện khí tượng bất lợi; 2. Phát hiện các bất thường trong:
- Phần tử kết cấu đập, hoặc; - Bộ phận vận hành đập, hoặc - Hệ thống quan trắc đập.
3. Sự xuất hiện của các vấn đề về móng 4. Tình trạng đang phát triển chậm B áo đ ộn g cấ p 2 (S ẵn s àn
g) Tình hình với xác suất vỡ đập cao, tin rằng tình hình có thể không kiểm soát được, và có thể gây ra hậu quả nghiêm trọng hạ lưu đập:
1. Phát hiện các bất thường nghiêm trọng ở - Phần tử kết cấu đập, hoặc
- Bộ phận vận hành đập
2. Sự xuất hiện của các vấn đề nghiêm trọng về móng 3. Xuất hiện tần suất lũ lớn.
4. Chủ sở hữu đập / nhà điều hành cần hỗ trợ từ các cơ quan bên ngoài hoặc thẩm quyền.
5. Tình hình đang tiến triển nhanh chóng.
6. "Vẫn còn thời gian" để phân tích, quyết định và giảm nhẹ được thực hiện trước khi tác động xấu có thể xảy ra.
B áo đ ộn g cấ p 3 (H àn h độ ng k hẩ n cấ p)
Tình hình thảm họa không thể tránh khỏi 1. Sắp xảy ra vỡ đập
2. "Ít hoặc không còn thời gian " để phân tích, quyết định và giảm thiểu được thực hiện trước khi hạ lưu đập xuất hiện ảnh hưởng.
3. Tình hình trở nên tồi tệ và bắt đầu vỡ.
4. "Ít hoặc không còn thời gian " để phân tích, quyết định và giảm nhẹ được thực hiện trước khi tác động xấu xảy ra.
B áo đ ộn g cấ p 4 Vỡ đập hay lũ lụt lớn và di tản 4.2.1 Báo động cấp 1 (Đề phòng)
Điều kiện báo động: Là khi không có nguy hiểm về một sự cố đập , lũ lụt chưa xảy ra ở khu vực hạ lưu. Trường hợp này hồ Núi Một có thể giải quyết một cách nội bộ và công bố báo động cấp 1 cho Ban Chỉ Huy Phòng Phòng Thiên Tai Và Tìm Kiếm Cứu Nạn Hồ Núi Một.
Trong điều kiện mưa cường độ cao bao phủ một vùng rộng trên lưu vực hồ Núi Một, có dự báo là tiếp tục mưa và tràn đang được vận hành; mực nước hồ Núi Một đã vượt MNDBT = 46.2 m và vẫn dưới MNLTK= 48.81m
Hoặc tăng đáng kể lượng thấm ở đập từ những vị trí khác nhau ở trên bề mặt mái đập hoặc ở chân đập.
Hoặc, thấm tăng từ thân đập hoặc từ nền đập và nước đục chảy ra, cho thấy xói lở bên trong nền hoặc thân đập. Hoặc, tăng đáng kể sự rò rỉ từ cống lấy nước hoặc các công tràn chính, tràn khẩn cấp.
Hoặc, lún hoặc dịch chuyển ngang (nứt) đỉnh đập hoặc nứt ở mái thượng hoặc hạ lưu đập.
4.2.2 Báo động cấp 2 (Sẵn sàng)
Điều kiện báo động: Tình huống nguy cơ vỡ đập, tốc độ phát triển nhanh được áp dụng khi tình trạng sự cố đập đang xảy ra. Nó xảy ra chỉ khi vẫn còn thời gian để phân tích/các quyết định được đưa ra thêm trước khi xảy ra các sự cố đập. Trường hợp IMC thông báo cho Ban Chỉ Huy Phòng Phòng Thiên Tai Và Tìm Kiếm Cứu Nạn Hồ Núi Một để quyết định mức báo động cấp 2 .
Tiếp tục lượng mưa lớn ở lưu vực và hồ chứa dâng lên trên MNLTK = 48,81m nhưng vẫn dưới cao trình MNLKT +49,60. Tràn đã được xả theo đường cong vận hành đã quy định cho hồ.
Hoặc, gió cực mạnh và sóng ở hồ làm mực nước lớn hơn cao trình đỉnh đập sóng bắn nước lên tường chắn sóng
hoặc nước lũ chảy qua tràn bất thường nhưng chưa có hiện tượng xói lở
Xuất hiện thêm vết nứt đập dâng có bề rộng lớn hơn 5cm nhưng không có sự rò rỉ nước
Hoặc, thấm đập tăng nhiều và hoặc nước đục tăng đến mức mà xói trong thân đập có thể nguy hiểm.
Hoặc, đập bị lún, chuyển vị hoặc mái đập không ổn định.
Xuất hiện động đất có thể đo, cảm nhận được hoặc khi được báo cáo có động đất trong phạm vi đập với bán kính 100 km
4.2.3 Báo động cấp 3 (Hành động khẩn cấp)
Điều kiện báo động: đập sắp vỡ hoặc đang trong quá trình vỡ được áp dụng khi sự cố đập sẽ xảy ra hay vừa mới xảy ra. Chuẩn bị sẵn sàng di tản. Đó là khi “ thời gian đã hết”- một sự cố có thể đã xảy ra, đang xảy ra hay hiển nhiên có thể xảy ra. Điều kiện này được công bố khi vẫn còn thời gian để cố gắng ngăn chặn sự cố xảy ra bằng các biện pháp khắc phục. Thông báo cho Ban Chỉ Huy Phòng Phòng Thiên Tai Và Tìm Kiếm Cứu Nạn tỉnh để quyết định mức báo động cấp 3,
Mực nước hồ chứa đã vượt cao MNKKT nhưng vẫn dưới cao trình MNLPMF
Hoặc, gió cực mạnh cấp 12 và sóng ở hồ làm mực nước lớn hơn mực nước lũ mực nước lũ kiểm tra , sóng bắn nước lên tường chắn sóng
Nước chảy qua tràn có hiện tượng gây xói lở khe hẹp đứng
Lũ xả với lưu lượng thiết kế qua tràn có thể gây lụt tác động tới cuộc sống con người ở hạ lưu, trong khi mực nước hồ tiếp tục tăng.
Đập dâng bị nứt với nhiều chỗ rò rỉ. Xuất hiện thêm các chỗ rò rỉ nước với lưu lượng rò rỉ càng lúc tăng lên hoặc nước rò rỉ có màu đục
Hoặc, mái đập không ổn định và mái đã bị sạt lở nhiều
Hoặc, lún nhiều hoặc dịch chuyển đỉnh đập hoặc nền đập
Hoặc xói lở bên ngoài mái đập do nước đổ ra từ đỉnh đập
Hoặc xói lở bên trong đập
4.2.4 Báo động cấp 4 (Vỡ đập hoặc lũ lớn và sơ tán)
Điều kiện báo động: Lũ lớn như lũ PMF hoặc lũ 1:10.000. hoặc Đập đã hay đang hoặc sẽ xảy ra vỡ trong vòng vài giờ tới hay là trong vài ngày tới. Lũ lụt sẽ xảy ra ở khu vực hạ lưu. Trường hợp IMC thông báo cho Ban Chỉ Huy Phòng Phòng Thiên Tai Và Tìm Kiếm Cứu Nạn tinh để quyết định mức báo động cấp 4, tổ chức di tản
Mực nước vượt cao trình MNLPMF
Lũ lớn như lũ PMF hoặc lũ 1:10.000 năm xảy ra và xả lũ qua tràn tối đa gây lũ và ngập lụt ở hạ lưu.
Hoặc, nước từ hồ chứa vượt qua đỉnh đập hoặc xói lở ở mái hạ lưu xảy ra có khả năng bị thủng đập hoặc vỡ hoàn toàn.
Có chỗ đất sụt bị mở rộng ra nhanh chóng.
Trượt mái đắp đột ngột và diễn ra với tốc độ nhanh.
Hoặc, thủng lớn ở bất kỳ vị trí bào của đập hoặc kè gây ra sóng chuyển thành lũ ở hạ lưu và ngập lụt.
4.3 ĐÁNH GIÁ PHÂN LOẠI KHẨN CẤP
Sau khi đã phát hiện được điều kiện nguy hiểm cho các hạng mục công trình đầu mối từ khi kiểm tra phát hiện sớm, từ những thông tin và dữ liệu được nêu ở trên, cần phải đánh giá tính nghiêm trọng của điều kiện nguy hiểm.
Xác định tình huống khẩn cấp xảy ra đánh giá tình huống khẩn cấp theo bảng dưới đây: Bảng 4-4: Phân loại (mức độ) khẩn cấp TT Tình trạng Tình huống khẩn cấp Cấp báo động 1 2 3 4 1 Bình thườn g
Tình huống 1: Mực nước đã dâng cao hơn mực nước dâng bình thường +46,20 m (MNDBT) nhưng vẫn thấp hơn mực nước lũ thiết kế +48,81 m (MNLTK) Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo sẽ có lũ lớn – Vận hành tràn bình thường
+
2 Tình huống 2: Mực nước đã dâng cao hơn MNLTK +48,81m nhưng vẫn thấp hơn cao trình mực nước lũ kiểm tra MNLKT +49,60, Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo lũ sẽ tiếp tục về - vận hành tràn xả lũ với lưu lượng thiết kế,
+
3 Tình huống 3: Mực nước đã dâng cao hơn cao MNLKT +49,60 nhưng vẫn thấp hơn cao mực nước lũ PMF (MNPMF) là 50.39, Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo lũ sẽ tiếp tục về -
TT Tình
trạng Tình huống khẩn cấp
Cấp báo động
1 2 3 4
vận hành tràn xả lũ với lưu lượng kiểm tra
4 Tình huống 4: Mực nước dâng cao hơn MNLPMF + 50.39 +
5 Tràn hoạt động không bình thườn g
Tình huống 5: Mực nước đã dâng cao hơn mực nước dâng bình thường +46,20 m (MNDBT) nhưng vẫn thấp hơn mực nước lũ thiết kế +48,81 m (MNLTK) Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo sẽ có lũ lớn – tràn vận hành không bình thường
+
6 Tình huống 6: Mực nước đã dâng cao hơn MNLTK +48,81m nhưng vẫn thấp hơn cao trình mực nước lũ kiểm tra MNLKT +49,60, Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo lũ sẽ tiếp tục về - tràn vận hành không bình thường
+
7 Tình huống 7: Mực nước đã dâng cao hơn cao MNLKT +49,60 nhưng vẫn thấp hơn cao mực nước lũ PMF (MNPMF) là 50.39, Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo lũ sẽ tiếp tục về - tràn vận hành không bình thường
+
8 Tình huống 8: Mực nước dâng cao hơn MNLPMF 50.39 - tràn
vận hành không bình thường + 9 Đập hoạt động không bình thườn g
Tình huống 9: Lún hoặc dịch chuyển ngang (nứt) đỉnh đập hoặc
nứt ở mái thượng hoặc hạ lưu đập. +
10 Tình huống 10: Thấm đập tăng nhiều và hoặc nước đục tăng đến mức mà xói trong thân đập có thể nguy hiểm.. Hoặc, đập bị lún,
chuyển vị hoặc mái đập không ổn định +
11 Tình huống 11: Mái đập hạ lưu bị trượt do đường bão hòa dâng cao, mưa lớn kéo dài tại đập làm đập sũng nước - Xuất hiện vết trượt – Đã tiến hành các hoạt động khắc phục nhưng hiệu quả ít, vết trượt tiếp tục phát triển
+
12 Tình huống 12 : Mái đập hạ lưu bị trượt do đường bão hòa dâng cao, mưa lớn kéo dài tại đập làm đập sũng nước - Xuất hiện vết trượt – Đã tiến hành các hoạt động khắc phục nhưng hiệu quả ít -vết trượt tiếp tục phát triển chuyển vị tách rời phần còn lại của đập. đập yếu đi rõ rệt
+
13 Tình huống 13 : Mái đập hạ lưu bị trượt do đường bão hòa dâng cao, mưa lớn kéo dài tại đập làm đập sũng nước - Xuất hiện vết trượt – Đã tiến hành các hoạt động khắc phục nhưng hiệu quả ít -vết trượt tiếp tục phát triển - Mặc dầu tiếp tục cấp cứu nhưng phần đập còn lại bị uy hiếp, có nguy cơ vỡ đập
+
14 Động Đất
Tình huống 14 : do động đất, Đập bị nứt, bị lún làm nước trong hồ thâm nhập vào các vết nứt hoặc chỗ lún sụt có nguy cơ gây vỡ
đập +
Bảng 4-5 Tóm tắt báo động cấp 1
STT Tình huống Tình trạng làm việc của
công trình
1 Tình huống 1: Mực nước đã dâng cao hơn mực nước dâng bình thường +46,20 m (MNDBT) nhưng vẫn thấp hơn mực nước lũ thiết kế +48,81 m (MNLTK) Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo sẽ có lũ lớn – Vận hành tràn bình thường
Các bộ phận làm việc bình thường
2 Tình huống 9: lún hoặc dịch chuyển ngang (nứt) đỉnh đập hoặc nứt ở mái thượng hoặc hạ lưu đập.
Đập hoạt động không bình thường
STT Tình huống Tình trạng làm việc của công trình
1 Tình huống 2: Mực nước đã dâng cao hơn MNLTK +48,81m nhưng vẫn thấp hơn cao trình mực nước lũ kiểm tra MNLKT +49,60, Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo lũ sẽ tiếp tục về - vận hành tràn xả lũ với lưu lượng thiết kế
Các bộ phận làm việc bình thường
2 Tình huống 5: Mực nước đã dâng cao hơn mực nước dâng bình thường +46,20 m (MNDBT) nhưng vẫn thấp hơn mực nước lũ thiết kế +48,81 m (MNLTK) Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo sẽ có lũ lớn – tràn vận hành không bình thường
Tràn hoạt động không bình thường
3 Tình huống 10: Thấm đập tăng nhiều và hoặc nước đục tăng đến mức mà xói trong thân đập có thể nguy hiểm. Lưu lượng thấm lớn trị số cho phép là 1lít/s/m. Hoặc, đập bị lún, chuyển vị hoặc mái đập không ổn định
Đập hoạt động không bình thường
4 Tình huống 11: Mái đập hạ lưu bị trượt do đường bão hòa dâng cao, mưa lớn kéo dài tại đập làm đập sũng nước - Xuất hiện vết trượt – Đã tiến hành các hoạt động khắc phục nhưng hiệu quả ít, vết trượt tiếp tục phát triển
Đập hoạt động không bình thường
5 Tình huống 14 : do động đất, Đập bị nứt, bị lún làm nước trong hồ thâm nhập vào các vết nứt hoặc chỗ lún sụt có nguy cơ gây vỡ đập
Động Đất
Bảng 4-7 Tóm tắt báo động cấp 3
ST T
Tình huống Tình trạng làm việc của công trình
1 Tình huống 3: Mực nước đã dâng cao hơn cao MNLKT +49,60 nhưng vẫn thấp hơn cao mực nước lũ PMF (MNPMF) là 50.39, Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo lũ sẽ tiếp tục về - vận hành tràn xả lũ với lưu lượng kiểm tra
Các bộ phận làm việc bình thường
2 Tình huống 6: Mực nước đã dâng cao hơn MNLTK +48,81m nhưng vẫn thấp hơn cao trình mực nước lũ kiểm tra MNLKT +49,60, Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo lũ sẽ tiếp tục về - tràn vận hành không bình thường
Tràn hoạt động không bình thường
3 Tình huống 12 : Mái đập hạ lưu bị trượt do đường bão hòa dâng cao, mưa lớn kéo dài tại đập làm đập sũng nước - Xuất hiện vết trượt – Đã tiến hành các hoạt động khắc phục nhưng hiệu quả ít -vết trượt tiếp tục phát triển chuyển vị tách rời phần còn lại của đập. đập yếu đi rõ rệt
Đập hoạt động không bình thường
Bảng 4-8 Tóm tắt báo động cấp 4
STT Tình huống Tình trạng làm việc của
công trình
1 Tình huống 4: Mực nước dâng cao hơn MNLPMF + 50.39. Các bộ phận làm việc bình thường
2 Tình huống 7: Mực nước đã dâng cao hơn cao MNLKT +49,60 nhưng vẫn thấp hơn cao mực nước lũ PMF (MNPMF) là 50.39, Mưa lớn trên lưu vực, trời tiếp tục mưa dự báo lũ sẽ tiếp tục về - tràn vận hành không bình thường
Tràn hoạt động không bình thường
3 Tình huống 8: Mực nước dâng cao hơn MNLPMF 50.39 - tràn vận hành không bình thường
Tràn hoạt động không bình thường
4 Tình huống 13 : Mái đập hạ lưu bị trượt do đường bão hòa dâng cao, mưa lớn kéo dài tại đập làm đập sũng nước - Xuất hiện vết trượt – Đã tiến hành các hoạt động khắc phục nhưng hiệu quả ít
Đập hoạt động không bình thường
-vết trượt tiếp tục phát triển - Mặc dầu tiếp tục cấp cứu nhưng phần đập còn lại bị uy hiếp, có nguy cơ vỡ đập
CHÖÔNG 5 CƠ CHẾ VÀ SƠ ĐỒ THÔNG BÁO
5.1 CƠ CHẾ THÔNG BÁO5.1.1 Các bước ra thông báo 5.1.1 Các bước ra thông báo
IMC phải hành động nhanh chóng để đánh giá tình hình khẩn cấp. Nếu tình trạng khẩn cấp là từ cấp 2 trở lên phải báo cáo ngay cho Ban Chỉ Huy Phòng Chống Thiên Tai Và