2.3. Thực trạng công tác đào tạo và phát triển CBCC cấp xã thành phố Cẩm
2.3.3. Các hoạt động đào tạo và phát triển đội ngũ CBCC cấp xã
2.3.3.1. Xây dựng kế hoạch triển khai chương trình đào tạo và phát triển
Thực hiện theo đúng tinh thần Luật CBCC năm 2008; Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cơng chức; Quyết định số 2239/2012/QĐ-UBND ngày 04/09/2012 về việc ban hành quy định về chính sách khuyến khích đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức và thu hút nhân tài của tỉnh Quảng Ninh; Quyết định 2200/2014/QĐ-UBND ngày 03/10/2014 về việc sửa đổi, bãi bỏ một số nội dung tại Quyết định số 2239/2012/QĐ-UBND; Quyết định số 293/QĐ-UBND ngày 30/1/2015 về việc phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020; UBND thành phố Cẩm Phả đã xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC tại UBND thành phố:
Theo như kế hoạch đề ra, UBND thành phố là cơ quan chủ trì tổ chức thực hiện chính sách đào tạo CBCC, trong đó phịng Nội vụ và phịng Tài chính – kế hoạch sẽ
46
phối kết hợp với nhau về vấn đề triển khai thực hiện. Bên cạnh đó cịn có sự tham gia của các trường Chính trị và các cơ sở đào tạo tại địa phương.
2.3.3.2. Kế hoạch cung cấp các nguồn vật lực
Để tiết kiệm chi phí, UBND thành phố phối hợp sử dụng cơ sở vật chất với các cơ sở đào tạo, tức là các CBCC tham gia chương trình đào tạo sẽ được đào tạo nội dung trực tiếp tại các cơ sở đào tạo liên kết với UBND và sử dụng các trang thiết bị sẵn của các cơ sở này. Trong trường hợp cần thiết, UBND sẽ tài trợ vốn cho các cơ sở đào tạo đổi mới trang thiết bị giảng dạy sao cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn. Bên cạnh đó, nguồn kinh phí thực hiện chính sách đào tạo, bồi dưỡng CBCC của UBND thành phố chủ yếu được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước, trong đó bao gồm:
- Kinh phí sự nghiệp đào tạo thuộc ngân sách tỉnh theo Quyết định số 293/QĐ- UBND ngày 30/01/2015 về việc phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng và phát triển toàn diện nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020: 1.152.000.000 đồng;
- Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ đào tạo CBCC của UBND thành phố khoảng 101.000 triệu đồng từ nguồn ngân sách nhà nước (không bao gồm đầu tư trang thiết bị cho các cơ sở giáo dục, đào tạo và dạy nghề).
Về tư liệu giảng dạy, UBND thành phố Cẩm Phả chủ trương các cơ sở đào tạo phải chủ động tự nghiên cứu, đổi mới chương trình, phương pháp giảng dạy. UBND sẽ chỉ đưa ra định hướng nội dung cho các chương trình sao cho phù hợp với quan điểm của Đảng và chính sách của Nhà nước.
2.3.3.3. Kế hoạch thời gian tổ chức triển khai.
Kế hoạch cũng đưa ra thời gian để tổ chức triển khai đối với mỗi bước trong quá trình thực thi chính sách. Từ khâu tuyên truyền tới tổng kết rút ra kinh nghiệm mỗi bước đều có mục tiêu và thời gian cụ thể đạt được mục tiêu. Cụ thể, phòng Nội vụ sẽ phổ biến kế hoạch ĐTBD cho các CBCC của UBND 2 tháng trước khi tổ chức triển khai, đối với khâu tuyên truyền phổ biến này mục tiêu cần đạt được là toàn bộ CBCC tại các phịng ban nắm rõ được chính sách, thời gian, phương thức tổ chức triển khai. Dự kiến, chương trình đào tạo CBCC sẽ diễn ra trong khoảng 6 tháng trong
47
năm, thời gian cụ thể tùy theo kế hoạch từng năm đưa ra. Về công tác triển khai, các phịng ban của UBND trong phạm vi chính sách đào tạo CBCC báo cáo về phòng Nội vụ tổng hợp trước ngày 01/12 hàng năm. Các lớp đào tạo sẽ được triển khai vào các buổi cuối tuần để đơng đảo CBCC có thể tham gia đầy đủ.
2.3.3.4. Kế hoạch kiểm tra, đơn đốc thực thi chính sách
Dự kiến thời gian kiểm tra: tháng 6 hàng năm để xem xét số lượng CBCC đã được đào tạo. Đối với số lượng CBCC chưa được tham gia ĐTBD, lập danh sách gửi lại phịng Nội vụ để tiến hành mở lớp đăng kí tham gia. Phương thức kiểm tra: Kiểm tra trực tiếp tại các phòng ban và đơn vị trực thuộc UBND. Phịng Nội vụ có trách nhiệm xây dựng một đội ngũ tiến hành cơng tác kiểm tra đơn đốc thực thi chính sách, do số lượng CBCC của UBND thành phố không quá lớn nên công tác kiểm tra sẽ chỉ tiến hành từ 01 tới 02 ngày. Sau kiểm tra, tiến hành lập báo cáo gửi lên lãnh đạo UBND về thực trạng triển khai chính sách và đề xuất các giải pháp phù hợp.