III/ Kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện Luật thuế GTGT ở n-ớc ta hiện nay.
3. Về ph-ơng pháp tính thuế:
Hiện nay, luật thuế cho phép sử dụng hai ph-ơng pháp tính thuế tùy theo đặc điểm trong hoạt động sản xuất kinh doanh và trình độ hạch toán kế toán của các cơ sở kinh tế. Điều này tuy phù hợp với trình độ phát triển ch-a cao của nền kinh tế n-ớc ta hiện nay, nh-ng lại tạo nhiều bất cập, nhiều khe hở cho việc gian thuế, lậu thuế...nh- đã đề cập ở trên. Giải pháp kiến nghị là:
- Thực hiện thống nhất một ph-ơng pháp tính thuế là ph-ơng pháp khấu trừ thuế vì nó có nhiều -u điểm; ít nhất nó cũng tránh đ-ợc sự vận động không cần thiết của tiền thuế từ đối t-ợng nộp thuế vào kho bạc Nhà n-ớc và ng-ợc lại.
- Phân loại các hộ kinh doanh có quy mô nhỏ, thu nhập thấp ra khỏi diện phải nộp thuế GTGT do chi phí quản lý cao so với l-ợng thuế thu đ-ợc. Quy định mức doanh số xác định đối t-ợng là hộ kinh doanh nhỏ để chuyển sang áp dụng nộp thuế theo mức tỷ lệ % ấn định trên doanh thu.
- Đẩy mạnh thực hiện chế độ kế toán đối với các hộ kinh doanh có quy mô lớn để chuyển những đối t-ợng này sang áp dụng thuế GTGT theo ph-ơng pháp khấu trừ thuế. Trên cơ sở đó, mở rộng diện tính theo ph-ơng pháp khấu trừ thuế tạo điều kiện cho việc sử dụng một ph-ơng pháp tính thuế GTGT duy nhất là ph-ơng pháp khấu trừ thuế.
- Đối với các đối t-ợng khác nh- HTX, công ty trách nhiệm hữu hạn... bắt buộc thực hiện chế độ kế toán, hoá đơn chứng từ là căn cứ tính thuế theo ph-ơng pháp khấu trừ thuế.
4. Về hoàn thuế GTGT.
Đẩy nhanh hơn nữa tốc độ hoàn thuế cho các doanh nghiệp, góp phần tháo gỡ khó khăn về vốn cho các doanh nghiệp trong sản xuất kinh doanh. Để rút ngắn thời gian hoàn thuế và hạn chế gian lận thuế, ngành thuế cần phải nhanh chóng vi tính hoá trong công tác quản lý thuế. Điều này có thể thực hiện đ-ợc khi cấp hoá đơn cho mặt hàng hoặc lĩnh vực kinh doanh và mã số thuế. Tất cả các dữ liệu này sẽ đ-ợc nối mạng cho tất cả các cục thuế và mỗi cục thuế sẽ có bộ phận kiểm tra nguồn gốc của hoá đơn, giá trị của hoá đơn trên mạng máy tính.
Cần đề cao hơn nữa trách nhiệm của cơ sở tr-ớc những hồ sơ xin đ-ợc hoàn thuế, đồng thời đơn giản hoá các thủ tục xin đ-ợc hoàn thuế và tăng c-ờng kiểm tra, thanh tra của cơ quan thuế.