7. Kết cấu của đề tài
2.1.5. Đặc điểm tổ chức kế toán
2.1.5.1. Tổ chức bộ máy kế toán
Bộ máy kế toán tại BHXH huyện An Lão đƣợc tổ chức theo mô hình tập trung. Mô hình tập trung thể hiện ở chỗ, tất cả các công tác tài chính, kế toán phát sinh đều do Kế toán trƣởng quản lý, quyết định cụ thể nhƣ sau:
Tổ kế toán và giám định BHYT, gồm 3 ngƣời, trong đó: 01 Kế toán trƣởng phụ trách chung; 01 kế toán giám định viên 01 thủ quỹ, mỗi kế toán chịu trách nhiệm theo dõi các phần hành kế toán tƣơng ứng của nhiệm vụ đƣợc phân công, đồng thời đảm nhiệm chức năng kiểm tra, thẩm định tổng hợp dự toán thu chi do mình phụ trách, quản lý.
Nguồn: BHXH huyện An Lão
Kế toán trưởng: Là kế toán trƣởng do Giám đốc tỉnh bổ nhiệm theo luật kế toán, chịu trách nhiệm quản lý tất cả các mảng nghiệp vụ kế toán tài chính của đơn vị, kiểm soát thu chi của đơn vị.
Kế toán phụ: Thực hiện thu tiền đóng BHXH,BHTN, BHYT, chi chế độ BHXH, BHYT, BHTN, chi quản lý bộ máy của đơn vị, theo dõi số tiền thu, chi của các đơn vị quản lý, chuyển kịp thời các khoản thu, chi BHXH, BHTN, BHYT về BHXH tỉnh Bình Định, định kỳ căn cứ các báo quyết toán thu, chi lập Bảo cáo quyết toán, Bảo cáo tài cính theo qui định của niên độ kế toán, lập dự toán thu, chi trình Kế toán trƣởng xem xét, quyết định.
Kế toán giám định BHYT: Phản ánh tình hình chi KCB với các cơ sở KCB; kiểm tra việc thực hiện thanh quyết toán chi KCB với phòng giám định BHYT tỉnh Bình Định.
Thủ quỹ: Chịu trách nhiệm quản lý, bảo quản két bạc, tiền mặt của cơ quan theo chế độ quy định; thực hiện kiểm kê quỹ tiền mặt, đối chiếu số dƣ tiền mặt với Kế toán trƣởng vào cuối giờ tất cả các ngày làm việc; thực hiện các giao dịch rút, chuyển tiền với ngân hàng, kho bạc.
2.1.5.2. Chính sách kế toán áp dụng
Chế độ kế toán áp dụng
BHXH huyện An Lão tỉnh Bình Định thực hiện theo chế độ kế toán theo Thông tƣ 107/2017/TT-BTC, Thông tƣ số 102/2018/TT-BTC về việc Hƣớng dẫn kế toán Bảo hiểm xã hội và theo một số văn bản hƣớng dẫn bổ sung của BHXH Việt Nam.
Thủ quỹ Kế toán giám định
Kế toán trƣởng
Hình thức kế toán áp dụng: Hình thức kế toán áp dụng tại BHXH huyện An Lão tỉnh Bình Định là hình thức kế toán máy bằng phần mềm kế toán tập trung tại BHXHVN (TCKT)
- Hệ thống chứng từ: Cơ quan đã thực hiện tổ chức hệ thống chứng từ của mình theo đúng nội dung, phƣơng pháp lập, ký chứng từ theo quy định của luật kế toán số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015 và Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC hƣớng dẫn chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp.
Tất cả các loại chứng từ cơ quan sử dụng đều đúng với mẫu của bộ tài chính quy định. Đặc biệt đã đƣa vào phần mềm kế toán và đƣợc in trên máy vi tính để sử dụng.
Mặt khác để đáp ứng cho nhu cầu quản lý các thông tin kế toán đầu vào đƣợc chặt chẽ hơn, cơ quan đã tự thiết kế một số chứng từ nhƣ: giấy đề nghị thanh toán tiền mặt, giấy đề nghị, bảng phân bổ vật tƣ, văn phòng phẩm…
- Hệ thống tài khoản: Tài khoản kế toán dụng để phân loại và hệ thống hóa các nghiệp vụ kinh tế tài chính theo nội dung kinh tế. Hệ thống tài khoản của cơ quan đƣợc xử dụng theo đúng chế độ kế toán Bảo hiểm xã hội theo Thông tƣ 107/2017/TT-BTC, Thông tƣ số 102/2018/TT-BTC về việc Hƣớng dẫn kế toán Bảo hiểm xã hội và theo một số văn bản hƣớng dẫn bổ sung của BHXH Việt Nam. Gồm các tài khoản cấp 1, cấp 2, các tiểu khoản tài khoản trong bảng cân đối kế toán và tài khoản ngoài bảng cân đối kế toán. Căn cứ vào hệ thống tài khoản kế toán đã quy định, cơ quan đã tiến hành nghiên cứu, vận dụng và chi tiết hóa hệ thống để phù hợp với đặc điểm hoạt động cũng nhƣ yêu cầu quản lý cơ quan nhƣng vẫn đảm bảo đúng nội dung kết cấu phƣơng pháp hạch toán của tài khoản.
Hiện nay cơ quan sử dụng 67 tài khoản trong bảng (Trong đó có 52 tài khoản theo Thông tƣ 107/TT-BTC, bổ sung thêm 15 tài khoản riêng đặc thù) và 4 tài khoản ngoài bảng là: Tài khoản 001- Tài sản thuê ngoài, 007- Ngoại tệ các loại, 012- Lệnh chi tiền thực chi, 018- Thu hoạt động khác đƣợc để lại.
- Hệ thống sổ sách và lƣu chuyển chứng từ kế toán: Ngoài các sổ kế toán ban hành theo Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC bổ sung 16 sổ kế toán chi tiết áp dụng cho các cơ quan BHXH theo Thông tƣ 102/2018/TT-BTC, cơ quan BHXH nói chung và cơ quan BHXH huyện nói riêng ghi sổ kế toán theo hình thức Nhật ký - sổ cái.
Hình thức kế toán bảo hiểm xã hội áp dụng là kế toán máy
Phần mềm kế toán tuy không hiển thị đầy đủ quy trình ghi sổ kế toán nhƣng phải đảm bảo in đƣợc đầy đủ sổ kế toán và báo cáo tài chính theo quy định. Đơn vị có thể sử dụng các phần mềm kế toán khác nhau phù hợp với điều kiện và đặc điểm hoạt động của đơn vị. Phần mềm kế toán đƣợc lựa chọn phải đáp ứng đƣợc các yêu cầu sau:
- Phải đảm bảo in đƣợc đầy đủ sổ kế toán tổng hợp và sổ kế toán chi tiết và các báo cáo tài chính theo quy định.
-Thực hiện đúng các quy định về mở sổ, ghi sổ, khóa sổ và sửa chữa sổ kế toán theo quy định của Luật kế toán và chế độ kế toán áp dụng cho đơn vị HCSN.
- Đơn vị phải căn cứ vào các tiêu chuẩn, điều kiện của phần mềm kế toán do Bộ Tài chính quy định tại Thông tƣ số 103/2005/TT-BTC ngày 24/11/2005 để lựa chọn phần mềm kế toán phù hợp với yêu cầu quản lý và điều kiện của đơn vị.
Nguồn: BHXH huyện An Lão
Nguồn: BHXH huyện An Lão
2.1.5.3.Kết quả công tác thu chi BHXH giai đoạn 2018 đến 2020
Để thấy đƣợc kết quả thu – chi BHXH, BHYT qua các năm, tôi đã khái quát các số liệu chủ yếu qua Bảng tổng hợp sau:
Bảng 2.1: Kết quả thu BHXH, BHYT năm 2018-2020
Chỉ tiêu
Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
Số người (người) Số tiền (Triệu đồng) Số người (người) Số tiền (Triệu đồng) Số người (người) Số tiền (Triệu đồng) BHXH bắt buộc 1.776 43.312 1.770 24.009 1.698 25.133 BHXH tự nguyện 102 453 429 814 1.135 1.929 BHYT 30.118 43.739 29.904 29.708 30.027 28.160 TNLĐ-BNN 1.611 435 1.628 467 1.583 491
Nguồn: Tổng hợp của tác giả
Bảng 2.2: Tổng hợp kết quả chi BHXH, BHYT năm 2018-2020
Chỉ tiêu
Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
Số người Số tiền (Tr.đ) Số người Số tiền (Tr.đ) Số người Số tiền (Tr.đ)
A. Chi Quản lý bộ máy X X X
B. Chi BHXH từ nguồn NSNN đảm bảo 303 9.269 4.989 4.761 C. Chi BHXH từ nguồn quỹ BHXH 1.281 24.413 16.420 19.330
- Quỹ Hƣu trí, tử tuất 830 21.831 441 518
- Quỹ TNLĐ-BNN 8 134 4 4
- Quỹ ốm đau thai sản
443 2.448 107 154
D. Chi BHYT 123.647 16.468 38.560 7.672 7.001
Nguồn: Tổng hợp của tác giả