1.2 .Cơ sở lý luận quản lý nhà nƣớc về dulịch của chính quyền cấp huyện
3.2. Một số giải pháp tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc về dulịch trên địa bàn
3.2.5. Đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến dulịch
Hiện nay, trong bối cảnh những ảnh hƣởng của m i trƣờng đến hoạt động du lịch, tình hình ơ nhiễm m i trƣờng, biến đổi khí hậu và đặc biệt là ảnh hƣởng của đại dịch Covid-19 để hoạt động du lịch phát triển trở lại bình thƣờng và khởi sắc hơn th hoạt động tuyên truyền, quảng bá xúc tiến du lịch giờ đ y quan trọng hơn bao giờ hết. Để góp phần thúc đẩy ngành du lịch huyện T y Sơn phát triển, trong thời gian tới cần phải đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, quảng bá và xúc tiến du lịch. Trƣớc hết, cần nâng cao nhận thức về du lịch trong các cấp, các ngành và nhân dân. Tạo lập và nâng cao hình ảnh của du lịch huyện T y Sơn trong khu vực trong nƣớc và quốc tế; qua đó, thu hút khách du lịch và nguồn vốn đầu tƣ vào du lịch.
Tập trung quảng bá, quảng cáo về du lịch huyện T y Sơn tại các thị trƣờng trọng điểm trong khu vực, trong nƣớc và quốc tế, gắn việc quảng bá với hoạt động xúc tiến, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp du lịch địa phƣơng
kết nối kinh doanh du lịch với các công ty lữ hành trong nƣớc và quốc tế, gắn việc quảng bá du lịch với việc tổ chức các tour du lịch mới.
Chú trọng quảng bá du lịch trên các phƣơng tiện truyền thông và trên mạng xã hội. Tăng cƣờng tuyên truyền về du lịch huyện T y Sơn trên Báo B nh Định Đài Phát thanh - Truyền h nh B nh Định, Website huyện. Đa dạng hóa các sản phẩm mang tính chất tuyên truyền, quảng bá giới thiệu về du lịch huyện T y Sơn.
Xây dựng chiến lƣợc và kế hoạch Marketing du lịch huyện Tây Sơn toàn diện và hoàn chỉnh với những mục tiêu rõ ràng, cụ thể, có tính thực tiễn, thống nhất và phù hợp với từng thời kỳ, từng giai đoạn phát triển.Xây dựng đề án xã hội hóa xúc tiến, quảng bá du lịch huyện T y Sơn; qua đó, xác định trách nhiệm cơng tác xúc tiến, quảng bá giữa Nhà nƣớc và các doanh nghiệp. Tổ chức xây dựng hệ thống các trung t m hƣớng dẫn và cung cấp thông tin cho khách du lịch ở những đầu mối giao thông quan trọng.
Phát huy vai trò của hệ thống Websites, các trang mạng xã hội nhƣ Facebook, Twitter, Instagram, Blog về du lịch huyện T y Sơn nói riêng và du lịch tỉnh B nh Định nói chung. Thƣờng xun đăng tải các hình ảnh, tin tức mới nhất để du khách dễ dàng nắm bắt các thông tin về du lịch huyện Tây Sơn.
Cần tổ chức thƣờng xuyên các hội nghị khách hàng bằng hình thức gặp gỡ các cơng ty lữ hành để tuyên truyền quảng bá về du lịch tại huyện Tây Sơn. Tổ chức các sự kiện mang tính thƣờng niên gắn với việc quảng bá du lịch nhƣ: Tuần lễ văn hóa Lễ hội đua thuyền trên Sông Kôn, Lễ hội ẩm thực... Tham gia tích cực các hội chợ, hội thảo, các sự kiện về du lịch trong và ngoài tỉnh... Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực làm công tác xúc tiến, quảng bá du lịch đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của khách du lịch. Tranh thủ và vận dụng những ý kiến góp ý xây dựng từ các nhà khoa học các nhà chuyên m n và cơ quan th ng tin báo chí... để du lịch huyện
T y Sơn ngày càng hoàn thiện hơn.
Tập trung đẩy mạnh và chuyên nghiệp hóa hoạt động xúc tiến quảng bá nhằm vào thị trƣờng theo hƣớng lấy điểm đến, sản phẩm du lịch và thƣơng hiệu du lịch làm đối tƣợng xúc tiến trọng t m. Đồng thời, huy động, phối hợp với các tổ chức, doanh nghiệp cùng chủ động tham gia, thực hiện các chƣơng trình, hoạt động quảng bá du lịch huyện T y Sơn. Xây dựng nội dung để thuyết minh hƣớng dẫn ở các khu du lịch điểm tham quan theo chủ đề phù hợp với lịch sử và đặc thù của từng khu điểm du lịch nhằm tạo sự đa dạng liên hồn sản phẩm, góp phần tăng thời gian lƣu trú dài hơn của du khách.
Trong bối cảnh phát triển du lịch hiện nay, việc đẩy mạnh sự hợp tác liên kết trong hoạt động quảng bá xúc tiến du lịch là hƣớng đi và yêu cầu cấp bách. Việc liên kết hợp tác trong quảng bá xúc tiến du lịch, ngồi việc đƣa lại lợi ích phát triển du lịch cho các bên tham gia, còn tạo nên khả năng cạnh tranh giữa các bên liên quan nhằm thu hút khách du lịch đến mỗi địa phƣơng và huyện T y Sơn. Đ y là yếu tố quan trọng để phát triển du lịch trong cơ chế thị trƣờng đảm bảo sự phát triển bền vững.
3.2.6. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động du lịch và kinh doanh dịch vụ du lịch
Công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát các hoạt động du lịch trên địa bàn huyện là một nhiệm vụ mà cơ quan QLNN liên quan đều phải thực hiện theo chức năng quyền hạn của mình. Thực hiện tốt cơng tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động du lịch trên địa bàn sẽ giúp cho công tác quản lý nhà nƣớc của các cấp, các ngành có biện pháp chỉ đạo điều hành, giải quyết các vấn đề đƣợc kịp thời. Thanh tra, kiểm tra, kiểm soát trong quản lý nhà nƣớc về du lịch cần phải tập trung vào các vấn đề sau:
Hoạt động thanh tra, kiểm tra nhằm mục đích vừa thúc đẩy các doanh nghiệp kinh doanh trung thực, minh bạch, vừa giúp Nhà nƣớc phát hiện những sai sót của doanh nghiệp để có những biện pháp xử lý kịp thời đảm
bảo sự tơn nghiêm của pháp luật. Vì vậy để cơng tác thanh tra, kiểm tra nói riêng, quản lý nhà nƣớc đối với hoạt động du lịch nói chung có hiệu lực, hiệu quả cũng nhƣ đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp kinh doanh du lịch, phải xác định chính xác phạm vi thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp.
Cần đổi mới phƣơng thức thanh tra, kiểm tra, kiểm sốt. Trình tự, thủ tục phải đƣợc nghiên cứu và thiết lập lại một cách khoa học để làm sao vừa đảm bảo đƣợc mục đích yêu cầu thanh tra, kiểm tra, vừa có sự kết hợp, phối hợp với các cơ quan chức năng khác tiến hành gọn nhẹ, không trùng lắp, chồng chéo, giảm bớt thời gian, không gây phiền hà cho các doanh nghiệp kinh doanh du lịch.
Đào tạo, lựa chọn đội ngũ những ngƣời làm cơng tác thanh tra, kiểm tra có đủ năng lực tr nh độ đáp ứng đƣợc yêu cầu của cơng tác thanh tra, kiểm tra trong tình hình mới. Trong thời gian tới, huyện T y Sơn cần tăng cƣờng hơn nữa trong việc kiểm tra, giám sát các hoạt động về du lịch, hoạt động kinh tế - xã hội ở các điểm du lịch trọng điểm để kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm nhằm giảm thiểu các phát sinh tiêu cực. Phân cấp chức năng quyền hạn của các cá nhân, tổ chức trong việc tiếp nhận, giải quyết các thông tin của khách tham quan về tình hình an ninh, trật tự, giá cả hàng hóa, dịch vụ qua đƣờng dây nóng [30].
Tiểu kết Chƣơng 3
Xuất phát từ phƣơng hƣớng QLNN về du lịch trên địa bàn huyện T y Sơn phải hƣớng đến mục tiêu phát triển huyện T y Sơn nhanh toàn diện bền vững trong đó phát triển du lịch đƣợc xác định là ngành kinh tế quan trọng trong phát triển KTXH của địa phƣơng nên việc n ng cao hiệu quả QLNN về du lịch trên địa bàn huyện là một yêu cầu tất yếu khách quan. Trên cơ sở định hƣớng các quan điểm của Đảng mục tiêu và thực trạng QLNN về du lịch trên
địa bàn huyện T y Sơn hiện nay đã đặt ra những giải pháp n ng cao hiệu quả QLNN về du lịch nhằm phát triển du lịch huyện T y Sơn từ nay đến 2025 trở thành ngành kinh tế quan trọng trong phát triển KTXH của địa phƣơng.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Du lịch là ngành kinh tế tổng hợp mang nội dung văn hoá - lịch sử s u sắc có tính liên ngành liên vùng và xã hội hoá cao. QLNN về du lịch trên địa bàn huyện T y Sơn là sự tác động bằng chủ trƣơng chính sách quy định của chính quyền trên địa bàn huyện đối với hoạt động QLNN về du lịch nhằm tạo ra sự thống nhất trong tổ chức và hoạt động du lịch đảm bảo phát triển du lịch huyện T y Sơn trong tƣơng lai mà vẫn bảo tồn đƣợc tài nguyên duy tr và phát triển văn hoá bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho khách du lịch tổ chức cá nh n kinh doanh du lịch khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch trên địa bàn huyện T y Sơn phát triển.
Trên cơ sở ph n tích khái niệm đặc điểm vai trò yêu cầu nội dung QLNN về du lịch; ph n tích những nh n tố ảnh hƣởng đến c ng tác QLNN về du lịch; tham khảo những kinh nghiệm QLNN về du lịch ở một số địa phƣơng. Đồng thời ph n tích điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội thực trạng tài nguyên du lịch huyện T y Sơn; tập trung đánh giá thực trạng chỉ ra những hạn chế nguyên nh n trong QLNN về du lịch trên địa bàn huyện T y Sơn; vận dụng những quan điểm mục tiêu phát triển du lịch từ nay đến năm 2025 định hƣớng đến năm 2030 luận văn đã đề ra các giải pháp n ng cao năng lực QLNN về du lịch trên địa bàn T y Sơn.
Mục đích của QLNN về du lịch trên địa bàn huyện T y Sơn phải hƣớng đến mục tiêu phát triển T y Sơn nhanh tồn diện bền vững trong đó phát triển du lịch đƣợc xác định là ngành kinh tế quan trọng trong phát triển KTXH huyện T y Sơn do vậy từ nay đến 2025 c ng tác quan lý nhà nƣớc về du lịch trên địa bàn huyện T y Sơn tập trung các giải pháp đó là: N ng cao chất lƣợng c ng tác QLNN về du lịch th ng qua c ng tác quy hoạch; thực hiện tốt các cơ chế chính sách có liên quan về du lịch; tăng cƣờng c ng tác
đào tạo phát triển nguồn nh n lực cho hoạt động du lịch; tăng cƣờng đầu tƣ phát triển cơ sở hạ tầng cơ sở vật chất du lịch quản lý khai thác và phát triển tài nguyên du lịch; đẩy mạnh c ng tác quảng bá xúc tiến du lịch; tăng cƣờng kiểm tra kiểm soát hoạt động du lịch và kinh doanh dịch vụ du lịch.
Nhƣ vậy để những giải pháp n ng cao năng lực QLNN về du lịch trên địa bàn huyện T y Sơn trong thời gian đến đạt hiệu quả đòi hỏi các cấp các ngành trong huyện tổ chức triển khai và thực hiện đồng bộ các giải pháp nêu trên, th mục tiêu phát triển du lịch huyện T y Sơn từ nay đến 2025 mới trở thành ngành kinh tế quan trọng trong phát triển KTXH của địa phƣơng.
2. Kiến nghị
Dự báo những năm tới, du lịch huyện T y Sơn sẽ có nhiều phát triển mạnh mẽ hơn nơi đ y sẽ thu hút một lƣợng lớn khách du lịch đến tham quan, nhất là vào dịp cuối tuần, dịp lễ, tết. Điều này sẽ tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện đóng góp nhiều hơn cho ng n sách địa phƣơng giải quyết việc làm, góp phần bảo đảm an sinh xã hội. Để đạt đƣợc mục tiêu đó ngồi việc tăng cƣờng thực hiện tốt chức năng QLNN về du lịch, UBND huyện T y Sơn kiến nghị tỉnh B nh Định một số vấn đề nhƣ sau:
UBND tỉnh cần có biện pháp hỗ trợ huyện T y Sơn tháo gỡ khó khăn trong việc xây dựng các cơng trình phục vụ du lịch sinh thái để các nhà đầu tƣ yên t m đầu tƣ khai thác dịch vụ du lịch.
Sở Du lịch hỗ trợ cho huyện T y Sơn trong việc triển khai thực hiện khai thác có hiệu quả các loại hình du lịch; chỉ đạo các công ty du lịch trực thuộc tạo tour, thiết kế tuyến du lịch nội địa trong đó có các điểm dừng chân tại T y Sơn.
Sở Kế hoạch - Đầu tƣ Trung t m xúc tiến Thƣơng mại và Đầu tƣ hỗ trợ các thủ tục hành chính cho các nhà đầu tƣ khi đầu tƣ vào huyện T y Sơn giới thiệu, kêu gọi các nhà đầu tƣ vào huyện T y Sơn.
tuyến giao th ng đến thẳng các điểm du lịch.
Các báo đài trong tỉnh hỗ trợ huyện trong việc đƣa tin bài phóng sự quảng bá du lịch trên địa bàn huyện T y Sơn để tích cực hỗ trợ huyện tạo nguồn khách đến.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Chính trị. Nghị quyết 08-NQ/TW ngày 16/01/2017 về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, Hà Nội, 2017.
2. Nguyễn Thị Doan. Quản lý nhà nƣớc về du lịch trên địa bàn Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý hành chính c ng Trƣờng Đại học Kinh tế Đại học Quốc gia Hà nội, 2015.
3. Đảng Cộng sản Việt Nam. Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2021.
4. Nguyễn Văn Đính. Giáo trình Kinh tế du lịch Nxb Đại học Kinh tế Quốc
dân, Hà Nội, 2008.
5. Nguyễn Văn Đính Trần Thị Minh Hịa. Giáo trình Kinh tế Du Lịch, Nxb
Lao động - Xã hội, Hà Nội, 2006.
6. Học viện Hành chính Quốc gia. Giáo trình quản lý hành chính nhà nước, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011.
7. Huyện ủy T y Sơn. Chƣơng tr nh số 06-CTr/HU ngày 09/2/2021 về "Phát triển và nâng cao hiệu quả hoạt động thương mại, dịch vụ; đẩy mạnh phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng của huyện (2020 - 2025).
8. Huyện ủy T y Sơn. Chƣơng tr nh số 08-CTr/HU ngày 14/7/2016 của thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ lần thứ XX về "Tập trung phát triển du lịch, dịch vụ, thương mại thành ngành kinh tế trọng tâm của huyện (2015 - 2020)".
9. Huyện ủy T y Sơn Báo cáo số 258-BC/HU ngày 25/12/2019 về tổng kết Chƣơng tr nh hành động của Huyện ủy về "Tập trung phát triển du lịch, dịch vụ, thương mại thành ngành kinh tế trọng tâm của huyện (2015 - 2020)".
B nh Định, Luận văn thạc sĩ Quản lý Kinh tế Trƣờng Đại học Quy Nhơn, 2021.
11. ThS. Nguyễn Thị Huyền Hƣơng ThS. Trần Thị Khánh Chi. Quản lý nhà nƣớc về du lịch - Một số vấn đề lý luận cơ bản, Tạp chí Cơng thương, 2020.
12. Lê Thị Ngọc Lệ. Quản lý nhà nƣớc về kinh doanh du lịch tại thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ Quản lý hành chính cơng, Học viện hành chính, Thành phố Hồ Chí Minh, 2012.
13. Nguyễn Anh Minh. Triển khai công tác quản lý nhà nƣớc về Du lịch, Tạp
chí Du lịch, 2018.
14. Đỗ Ngọc Mỹ, Nghiên cứu phát triển sản phẩm du lịch đặc trƣng tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2030 Trƣờng Đại học Quy Nhơn chủ nhiệm, B nh Định.
15. Ng Nguyễn Hiệp Phƣớc. Quản lý nhà nƣớc về du lịch trên địa bàn Thành phố Cần Thơ, Luận án tiến sĩ, 2018.
16. Quốc hội. Luật Tổ chức chính quyền địa phƣơng ngày 19/6/2015 Hà Nội 2015; Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phƣơng ngày 22/11/2019 Hà Nội 2019.
17. Quốc hội 2017. Luật Du lịch ngày 19/6/2017 Hà Nội 2017.
18. Phạm Hồng Sen. Quản lý nhà nƣớc về du lịch tại tỉnh Cà Mau, Luận văn thạc sĩ Quản lý hành chính c ng Học viện hành chính Thành phố Hồ Chí Minh, 2012.
19. Lê Thanh Tùng Lê Tuấn Anh. Hoàn thiện chiến lƣợc phát triển ngành dulịch Việt Nam trong bối cảnh Cộng đồng Kinh tế ASEAN đƣợc thành lập Tạp chí Phát triển và Hội nhập, 2016.
20. Thủ tƣớng Chính phủ. Quyết định số 1685/QĐ-TTg ngày 05/12/2018 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc phê duyệt đề án “Cơ cấu lại ngành du
lịch đáp ứng yêu cầu phát triển thành ngành kinh tế mũi nhọn”, Hà
Nội 2018.
21. Thủ tƣớng Chính phủ. Quyết định số 147/QĐ-TTg ngày 22/01/2020 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc Phê duyệt Chiến lƣợc phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030, Hà Nội 2020.
22. Thủ tƣớng Chính phủ. Quyết định số 2473/QĐ-TTg ngày 31/12/2011 phê duyệt về Chiến lƣợc phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020 tầm nh n đến năm 2030.
23. Thủ tƣớng Chính phủ. Quyết định số 2350/QĐ-TTg ngày 24/12/2014 của