I. Khái ni m, vai trò, chc năng ca q un lý nhà ủả ướcvề
1. Khái ni ệ
Thu t ngậ ữ qu n lýả có n i dung r t r ng và phong phú. Trên th c ti nộ ấ ộ ự ễ
khi s d ng thu t ng này ngử ụ ậ ữ ười ta thường g n v i đ i tắ ớ ố ượng hay khách thể qu n lý t o nên c m thu t ng kép nh : qu n lý kinh t , qu n lý văn hoá - anả ạ ụ ậ ữ ư ả ế ả
ninh - qu c phòng, qu n lý tài chính, qu n lý s n xu t - kinh doanh, qu n lýố ả ả ả ấ ả thi t b v.v... Nh v y thu t ng ế ị ư ậ ậ ữqu n lýả ph n ánh m i quan h bi n ch ngả ố ệ ệ ứ
gi a ch th và khách th qu n lý trong quá trình phát tri n. Có th hi u qu nữ ủ ể ể ả ể ể ể ả lý kinh t là s tác đ ng có m c đích c a ch th qu n lý lên đ i tế ự ộ ụ ủ ủ ể ả ố ượng qu nả lý (kinh t ) trong quá trình ho t đ ng kinh t nh m đ t đ n m c tiêu kinh t -ế ạ ộ ế ằ ạ ế ụ ế xã h i nh t đ nh. Qu n lý v kinh t nói chung ho c qu n lý Nhà nộ ấ ị ả ề ế ặ ả ước về
kinh t trong nông nghi p là d ng qu n lý b ng quy n Nhà nế ệ ạ ả ằ ề ước, mang tính ch t th c hi n quy n l c Nhà nấ ự ệ ề ự ước trong qu n lý. Vi c qu n lý Nhà nả ệ ả ước về kinh t nói chung cũng nh v kinh t trong nông nghi p nói riêng là doế ư ề ế ệ
Chính ph th c hi n, thông qua các đi u ch nh b ng pháp lu t, chính sách, ủ ự ệ ề ỉ ằ ậ các công c , các l c lụ ự ượng v t ch t, tài chính c a Nhà nậ ấ ủ ước...
Qu n lý Nhà nả ước v kinh t trong nông nghi p là s qu n lý vĩ môề ế ệ ự ả c a Nhà nủ ước đ i v i nông nghi p thông qua các công c k ho ch, pháp lu tố ớ ệ ụ ế ạ ậ và các chính sách đ t o đi u ki n và ti n đ , môi trể ạ ề ệ ề ề ường thu n l i cho cácậ ợ ho t đ ng s n xu t - kinh doanh nông nghi p hạ ộ ả ấ ệ ướng t i m c tiêu chung c aớ ụ ủ toàn n n nông nghi p; x lý nh ng vi c ngoài kh năng t gi i quy t c a đ nề ệ ử ữ ệ ả ự ả ế ủ ơ v kinh t trong quá trình ho t đ ng kinh t trên t t c các lĩnh v c s n xu t,ị ế ạ ộ ế ấ ả ự ả ấ l u thông, phân ph i, tiêu dùng các s n ph m nông nghi p; đi u ti t các l i ư ố ả ẩ ệ ề ế ợ ích gi a các vùng, các ngành, s n ph m nông nghi p, gi a nông nghi p v iữ ả ẩ ệ ữ ệ ớ toàn b n n kinh t ; th c hi n s ki m soát đ i v i t t c các ho t đ ng trongộ ề ế ự ệ ự ể ố ớ ấ ả ạ ộ n n nông nghi p và kinh t nông thôn làm n đ nh và lành m nh hoá m iề ệ ế ổ ị ạ ọ
quan h kinh t và xã h i...ệ ế ộ
Qu n lý Nhà nả ước v kinh t trong nông nghi p có s khác bi t v iề ế ệ ự ệ ớ qu n lý s n xu t kinh doanh c a các đ n v hay t ch c kinh t trong nôngả ả ấ ủ ơ ị ổ ứ ế nghi p. Các t ch c kinh t trong nông nghi p th c hi n vi c t ch qu n lýệ ổ ứ ế ệ ự ệ ệ ự ủ ả s n xu t – kinh doanh c a mình g m: xây d ng k ho ch s n xu t, t ch cả ấ ủ ồ ự ế ạ ả ấ ổ ứ qu n lý s n xu t, th c hi n h ch toán kinh t ... t o ra các giá tr v t ch t vàả ả ấ ự ệ ạ ế ạ ị ậ ấ tinh th n đáp ng nhu c u xã h i. Ho t đ ng s n xu t - kinh doanh c a cácầ ứ ầ ộ ạ ộ ả ấ ủ đ n v , các t ch c kinh t trong nông nghi p ph i tuân th pháp lu t vàơ ị ổ ứ ế ệ ả ủ ậ chính sách c a Nhà nủ ước.
kinh doanh c a các đ n v , các t ch c kinh t trong nông nghi p là hai kháiủ ơ ị ổ ứ ế ệ ni m khác nhau nh ng có quan h bi n ch ng v i nhau. Qu n lý Nhà nệ ư ệ ệ ứ ớ ả ước
v kinh t trong nông nghi p th c hi n t t s t o đi u ki n, ti n đ cho qu nề ế ệ ự ệ ố ẽ ạ ề ệ ề ề ảlý s n xu t - kinh doanh c a đ n v ti n hành thu n l i, có hi u qu . Ngả ấ ủ ơ ị ế ậ ợ ệ ả ược