IV- Thương mi quôc tạ ế đi vi nông nghi p V it Nam ệ
2- Phương hướng và gi i pháp nâng cao hi u qu ho ạđ ng t hộ ương m i qu c t các s n ph m nông nghi pạố ếảẩệở Vi t Nam.ệ
Trong phương hướng nâng cao hi u qu kinh t - xã h i c a ho t đ ngệ ả ế ộ ủ ạ ộ thương m i qu c t các s n ph m nông nghi p Vi t Nam, trạ ố ế ả ẩ ệ ở ệ ước h t c n đaế ầ
d ng hoá ch ng lo i s n ph m, c p lo i s n ph m xu t kh u, trên c s có s nạ ủ ạ ả ẩ ấ ạ ả ẩ ấ ẩ ơ ở ả ph m ch l c c v ch ng lo i s n ph m cũng nh c p lo i s n ph m.ẩ ủ ự ả ề ủ ạ ả ẩ ư ấ ạ ả ẩ
Th hai, c n ti p t c m r ng th trứ ầ ế ụ ở ộ ị ường xu t kh u theo hấ ẩ ướng đa phương hoá th trị ường, trên c s có th trơ ở ị ường chi n lế ược. Trong công tác
đi u hành xu t kh u, c n chú ý u tiên v m i m t cho th trề ấ ẩ ầ ư ề ọ ặ ị ường chi n lế ược, nh m đ m b o ch tín đ i v i th trằ ả ả ữ ố ớ ị ường này.
Th ba, c n quán tri t quan đi m đ y m nh ho t đ ng xu t kh u nôngứ ầ ệ ể ẩ ạ ạ ộ ấ ẩ s n theo c ch th trả ơ ế ị ường đ nh hị ướng XHCN. Đi u này v a cho phép tăngề ừ kh năng thích ng v i th trả ứ ớ ị ường c a các doanh nghi p xu t kh u, v a đ mủ ệ ấ ẩ ừ ả
b o ki m soát đả ể ược ho t đ ng này trong khuôn kh h th ng pháp lu t hi nạ ộ ổ ệ ố ậ ệ hành.
Th t , đ y m nh ho t đ ng thứ ư ẩ ạ ạ ộ ương m i qu c t các s n ph m nôngạ ố ế ả ẩ nghi pệ ở Vi t Nam c n đ m b o phát tri n n n nông nghi p sinh thái b nệ ầ ả ả ể ề ệ ề
v ng, b o v l i ích qu c gia. Hữ ả ệ ợ ố ướng phát tri n này đòi h i các gi i phápể ỏ ả tăng trưởng xu t kh u nông s n ph i xác đ nh đấ ẩ ả ả ị ược qui mô s n xu t h p lýả ấ ợ c a m i lo i s n ph m, không thu n thuý ch y theo s n lủ ỗ ạ ả ẩ ầ ạ ả ượng mà làm h ngỏ môi trường sinh thái.
Trên c s nh ng đ nh hơ ở ữ ị ướng l nớ đó, c n th c hi n m t s gi i phápầ ự ệ ộ ố ả c b n sau đây đ nâng cao hi u qu ho t đ ng thơ ả ể ệ ả ạ ộ ương m i qu c t các s nạ ố ế ả ph m nông nghi p Vi t Nam.ẩ ệ ở ệ
Th nh t,ứ ấ c n xác đ nh đầ ị ượ ơ ấc c c u xu t nh p kh u các lo i nông s nấ ậ ẩ ạ ả m t cách h p lý. C n kh ng đ nh ngay r ng, Vi t Nam không ch c n xu tộ ợ ầ ẳ ị ằ ệ ỉ ầ ấ
kh u, t t nhiên đây v n là ho t đ ng chính, mà còn có th và c n ph i nh pẩ ấ ẫ ạ ộ ể ầ ả ậ kh u nông s n. Dĩ nhiên là vi c xu t nh p đó ph i trên c s nguyên lý c aẩ ả ệ ấ ậ ả ơ ở ủ
các lý thuy t v l i th tuy t đ i và tế ề ợ ế ệ ố ương đ i. Xu t kh u nh ng s n ph m cóố ấ ẩ ữ ả ẩ l i th , nh p kh u nh ng s n ph m mà nợ ế ậ ẩ ữ ả ẩ ước ngoài có l i th h n. C c uợ ể ơ ơ ấ nông s n xu t nh p kh u ph i khai thác h p lý các ti m năng trong nả ấ ậ ẩ ả ợ ề ước, đ m b o b o v và không ng ng tái t o các tài nguyên trong nả ả ả ệ ừ ạ ước, đ ng th iồ ờ tăng kh năng thích ng v i nh ng bi n đ ng ph c t p c a th trả ứ ớ ữ ế ộ ứ ạ ủ ị ường qu cố t .ế
Th hai,ứ kh n trẩ ương rà soát l i các qui ho ch vùng s n xu t t p trungạ ạ ả ấ ậ chuyên canh trong nông nghi p. Trong xu th công nghi p hoá, hi n đ i hoáệ ế ệ ệ ạ nông nghi p và nông thôn, vi c qui ho ch các vùng t p trung chuyên canh làệ ệ ạ ậ h t s c c n thi t. Đi u đó cho phép khai thác h p lý l i th so sánh đ s nế ứ ầ ế ề ợ ợ ế ể ả xu t nông s n xu t kh u; cho phép t o ra ngu n hàng t p trung v i ch tấ ả ấ ẩ ạ ồ ậ ớ ấ lượng t t cho xu t kh u; cho phép nâng cao hi u qu c a đ u t và khai thácố ấ ẩ ệ ả ủ ầ ư h th ng h t ng k thu t ph c v s n xu t nông s n xu t kh u; cho phépệ ố ạ ầ ỹ ậ ụ ụ ả ấ ả ấ ẩ nâng cao hi u qu c a các doanh nghi p công nghi p ch bi n nông s n; vàệ ả ủ ệ ệ ế ế ả ti p n a, đây là gi i pháp t t đ nh hế ữ ả ố ị ướng cho nông dân phát tri n s n xu tể ả ấ phù h p v i nhu c u th trợ ớ ầ ị ường.
Đi u quan tr ng đ bi n qui ho ch thành hi n th c là ph i th c hi nề ọ ể ế ạ ệ ự ả ự ệ m t cách đ ng b các gi i pháp khác nh : t p trung gi i quy t t t các y u tộ ồ ộ ả ư ậ ả ế ố ế ố
k thu t cho s n xu t vùng chuyên canh; đ m b o tiêu th s n ph m theoỹ ậ ả ấ ở ả ả ụ ả ẩ m c giá sàn h p lý...ứ ợ
Th ba,ứ đ nh hị ướng t p trung đ u t xây d ng h th ng h t ng kậ ầ ư ự ệ ố ạ ầ ỹ thu t, ph c v s n xu t và xu t kh u cho vùng chuyên canh. C n l u ý r ng,ậ ụ ụ ả ấ ấ ẩ ầ ư ằ đây là s đ nh hự ị ướng c a Nhà nủ ước, ch không ph i ch có nhà nứ ả ỉ ước đ u tầ ư xây d ng h th ng h t ng k thu t vùng chuyên canh. S đ nh hự ệ ố ạ ầ ỹ ậ ở ự ị ướng này cho phép bi n các l i th d ng ti m năng thành hi n th c; chuy n s n xu tế ợ ế ở ạ ề ệ ự ể ả ấ nông nghi p t t c p, t túc sang tr ng thái s n xu t hàng hoá theo l i thệ ừ ự ấ ự ạ ả ấ ợ ế c a vùng; cho phép thu hút đ u t ngoài vùng vào vùng chuyên canh.ủ ầ ư
Trong đ nh hị ướng xây d ng h th ng h t ng k thu t vùng chuyênự ệ ố ạ ầ ỹ ậ ở canh nông nghi p, c n ch rõ lo i công trình, quy mô công trình nào cácệ ầ ỉ ạ
doanh nghi p ph i t đ u t , lo i nào s kêu g i đ u t t ngoài vào. Đi u đóệ ả ự ầ ư ạ ẽ ọ ầ ư ừ ề cũng ch rõ vai trò t ch c và qu n lý c a nhà nỉ ổ ứ ả ủ ước trong hình thành h th ngệ ố h t ng k thu t vùng chuyên canh.ạ ầ ỹ ậ ở
Th t ,ứ ư Nhà nướ ầc c n xây d ng và th c thi h th ng chính sách b o trự ự ệ ố ả ợ
h p lý cho các vùng chuyên canh s n xu t nông s n xu t kh u. Trợ ả ấ ả ấ ẩ ước h t c nế ầ hoàn thi n chính sách đ t đai theo hệ ấ ướng đ nông dân yên tâm đ u t thâmể ầ ư
canh, t oạ đi u ki n pháp lýề ệ đ nông dân th c hi n các giao d ch v i ngânể ự ệ ị ớ hàng thu n l i,ậ ợ đ ng th i thúcồ ờ đ y quá trình t p trung hoáẩ ậ đ tấ đai vào tay người có trình đ và có v n s n xu t. Đ i v i chính sách khoa h c và côngộ ố ả ấ ố ớ ọ ngh c n hệ ầ ướng t i vi c hoàn thi n công tác qu n lý ch t lớ ệ ệ ả ấ ượng các lo i v tạ ậ t và d ch v đ u vào cho vùng chuyên canh s n xu t nông s n xu t kh u,ư ị ụ ầ ả ấ ả ấ ẩ đ m b o ch t lả ả ấ ượng nông s n xu t kh u.ả ấ ẩ
Th năm,ứ hoàn thi n h th ng các c quan qu n lý xu t ho t đ ng nh pệ ệ ố ơ ả ấ ạ ộ ậ kh u nông s n, cũng nh đ u m i các doanh nghi p xu t nh p kh u. Hẩ ả ư ầ ố ệ ấ ậ ẩ ướng
hoàn thi n h th ng này là ph i b o v đệ ệ ố ả ả ệ ượ ảc s n xu t trong nấ ước, ch ng tranhố bán th trở ị ường ngoài nước, làm thi t h i l i ích qu c gia. Đ ng th i, c nệ ạ ợ ố ồ ờ ầ đ m b o tính năng đ ng cho h th ng các doanh nghi p trong ho t đ ng xu tả ả ộ ệ ố ệ ạ ộ ấ nh p kh u nông s n.ậ ẩ ả
Tóm l i,ạ đ nâng cao hi u qu c a ho t đ ng thể ệ ả ủ ạ ộ ương m i qu c t cácạ ố ế s n ph m nông nghi p, c n th c hi nả ẩ ệ ầ ự ệ đ ng b nhi u gi i pháp. Trong th cồ ộ ề ả ự hi n t ng th nhi u gi i pháp, vai trò t ch c và qu n lý c a Nhà nệ ổ ể ề ả ổ ứ ả ủ ước là h tế s c c n thi t.ứ ầ ế Đ ng th i c n l u ý r ng, không ch có Nhà nồ ờ ầ ư ằ ỉ ước ph i th cả ự hi n các gi i pháp đó, mà còn c các thành ph n kinh t ngoài Nhà nệ ả ả ầ ế ước cũng c n tham gia vào quá trình đó.ầ
Tóm t t chắ ương
Lý thuy t v l i th tuy tế ề ợ ế ệ đ i c a A. Smith, v l i th tố ủ ề ợ ế ương đ i c aố ủ D.Ricardo đã ch ra r ng thỉ ằ ương m i trên c s chuyên môn hoá theo l i thạ ơ ở ợ ế s làm tăng l i ích c a xã h i, m c dù chi phí s n xu t không c n tăng. Tuyẽ ợ ủ ộ ặ ả ấ ầ
nhiên, m c l i ích mà các đ i tác đứ ợ ố ược hưởng có th s không công b ng, mà ể ẽ ằ tuỳ thu c vào các nhân t nh hộ ố ả ưởng đ n quan h trao đ i gi a các nế ệ ổ ữ ước đó.
Thương m i trên c s chuyên môn hoá theo l i th không ch làmạ ơ ở ợ ế ỉ tăng l i ích xã h i theo nghĩa làm tăng s lợ ộ ố ượng s n ph m hàng hoá đ u ra,ả ẩ ầ mà còn có l i cho xã h i theo nghĩa thúc đ y vi c s d ng có hi u qu cácợ ộ ẩ ệ ử ụ ệ ả
ngu n tài nguyên còn "n m ng ”ồ ằ ủ ở m t s qu c gia. Lu ng hàng trao đ iộ ố ố ồ ổ thường di chuy n t n i có giá th p đ n n i có giá cao. Đi u đó đã góp ph nể ừ ơ ấ ế ơ ề ầ làm san b ng chênh l ch giá hàng hoá tiêu dùng và giá các v t tằ ệ ậ ư đ u vàoầ gi a các qu c gia. S v n đ ng c a các lu ng hàng nh v y đã đem l i l i íchữ ố ự ậ ộ ủ ồ ư ậ ạ ợ cho c nhà kinh doanh l n ngả ẫ ười tiêu dùng.
Đ i v i m i qu c gia, vi c phân tích m i quan h xu t nh p kh u làố ớ ỗ ố ệ ố ệ ấ ậ ẩ c n thi t cho quá trình phân tích kinh t vĩ mô. Ch tiêu đi u ki n thầ ế ế ỉ ề ệ ương m iạ xu t nh p kh u thấ ậ ẩ ường được x d ngử ụ đ phân tíchể đ ng thái gi a giá cácộ ữ hàng hoá xu t kh u và giá các hàng hoá nh p kh uấ ẩ ậ ẩ ở ỗ m i qu c gia. Đ chố ể ỉ tiêu này ph n ánh đúng hi n tr ng m i quan h xu t nh p kh u, c n l a ch nả ệ ạ ố ệ ấ ậ ẩ ầ ự ọ nhóm hàng đ i di n đúng tình hình xu t, nh p kh u. ạ ệ ấ ậ ẩ
Quan h thệ ương m i qu c t ch u s chi ph i c a nhi u nhân t , do đó, ạ ố ế ị ự ố ủ ề ố l i ích m i qu c gia nh n đợ ỗ ố ậ ược trong ho t đ ng đó thạ ộ ường ít khi tuân theo quy lu t trao đ i ngang giá. Do v y, cho dù đã đậ ổ ậ ược kh ng trên phẳ ương di nệ lý thuy t v l i ích c a t do thế ề ợ ủ ự ương m i, song th c t , m i chính ph đ uạ ự ế ọ ủ ề ph i can thi p vào quan h thả ệ ệ ương m i qu c t . Các hình th c can thi p c aạ ố ế ứ ệ ủ Chính ph có th thông qua các t ch c đa qu c gia, cũng có th can thi pủ ể ổ ứ ố ể ệ m t cách đ n phộ ơ ương. Dù là các Chính ph can thi p đ n phủ ệ ơ ương, thì nh ngữ can thi p đó v n nh hệ ẫ ả ưởng đ n quan h thế ệ ương m i qu c t .ạ ố ế
Đ i v i Vi t Nam, trong b i c nh ngày càng h i nh p vào n n kinh tố ớ ệ ố ả ộ ậ ề ế qu c t , ho t đ ng thố ế ạ ộ ương m i qu c t xu t nh p kh u các s n ph m nôngạ ố ế ấ ậ ẩ ả ẩ nghi p ngày càng có v trí quan tr ng v kinh t , chính tr và xã h i. Do v y,ệ ị ọ ề ế ị ộ ậ vi c xây d ng và th c thi các chính sách, gi i pháp đ nâng cao hi u quệ ự ự ả ể ệ ả thương m i qu c t các s n ph m nông nghi p Vi t Nam là h t s c c nạ ố ế ả ẩ ệ ở ệ ế ứ ầ thi t và c p bách.ế ấ
Câu h i ôn t pỏ ậ
1. Hãy ch ng t r ng thứ ỏ ằ ương m i trên c s chuyên môn hoá theo l iạ ơ ở ợ th s làm tăng l i ích cho xã h i.ế ẽ ợ ộ