6. Kết cấu của luận văn
3.3.2. ối với Chính phủ, Bộ Tài chính
Thứ nhất, cần phải tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chính sách thuế. Trong quá trình hoàn thiện chính sách thuế cần quán triệt quan điểm của Đảng và Nhà nước về đổi mới chính sách thuế. Chính sách thuế phải góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh tăng cường đầu tư đổi mới công nghệđáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện
đại hóa, hội nhập kinh tế quốc tế. Theo yêu cầu phát triển của nền kinh tế việc hoàn thiện chính sách thuế phải nhằm thiết lập một hệ thống thuế công bằng và hiệu quả, phải đơn giản, ổn định, minh bạch, công khai và có tính luật pháp caọ
Thứ hai, cần nghiên cứu đổi mới phương pháp lập dự toán NSNN theo đầu
vào như hiện nay sang lập dự toán NSNN theo kết quảđầu rạ Quản lý NSNN theo kết quả đầu ra được coi là công cụ để Nhà nước tập trung nguồn lực công vào nơi
mang lại lợi ích cao nhất cho xã hội, giúp cải thiện chính sách công và góp phần
tăng cường hiệu quả quản lý.
Thứ ba, cần nghiên cứu sửa đổi Luật NSNN phù hợp với giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế. Hệ thống các định mức chi tiêu của ngân sách, cần được cập nhật
thường xuyên cho phù hợp với thực tiễn và linh hoạt cho phù hợp với sự khác biệt giữa các vùng, miền.
KẾT LUẬN
Thu NSNN là một hoạt động cơ bản của ngân sách nhà nước. Về mặt bản chất đó là hệ thống các quan hệ phân phối dưới hình thái giá trị phát sinh trong quá
trình Nhà nước dùng quyền lực chính trị tập trung các nguồn lực tài chính trong xã hội để hình thành quỹ tiền tệ tập trung quan trọng nhất của Nhà nước.
Quản lý thu NSNN có ý nghĩa quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chính vì vậy, chính quyền các cấp rất chú trọng tới công tác quản lý thu NSNN. Chính quyền huyện Sông Mã coi đây là ột trong những nhiệm vụ
trọng tâ để nâng cao hiệu lực, hiệu quả thu NSNN của huyện, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội huyện một cách hiệu quả nhất Với kết cấu 3
chương đề tài “Quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Sông Mã, tỉnh Sơn la” đã giải quyết được một cách cơ bản những yêu cầu đặt ra, thể hiện thông qua những nội dung chủ yếu sau đây:
- Vềcơ sở lý luận và thực tiễn: Đềtài đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận
cơ bản và thực tiễn về hoạt động quản lý thu NSNN. Rút ra được các bài học kinh nghiệm trong quản lý thu NSNN trên địa bàn huyện Sông Mã – tỉnh Sơn Lạ
- Về thực trạng quản lý NSNN: Nghiên cứu đánh giá ột cách tổng quan, có hệ thống về thực trạng quản lý thu trên địa bàn NSNN huyện Sông Mã trong giai
đoạn 2018-2020. Những kết quả đạt được, những hạn chế tồn tại và nguyên nhân của kết quả và những hạn chếđó đã được chỉ rạ
- Đề xuất một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thu NSNN trên
địa bàn huyện Sông Mã, tỉnh Sơn Lạ Các giải pháp và kiến nghị của đề tài hông chỉ ang tính lý luận, mà còn mang tính thực tiễn và sẽ phát huy tác dụng nếu có sự
phối kết hợp chặt chẽ, có hiệu quả giữa các cấp các ngành và các cơ quan có liên
quan trong quá trình tổ chức, thực hiện.
Với thời gian hạn chế, Luận văn đã hoàn thành chắc chắn vẫn còn nhiều thiếu sót. Tôi rất mong nhận được sự quan tâm, góp ý của các thầy cô giáo, các cán bộ ngành thuế các chuyên gia trong lĩnh vực ngân sách để Luận văn ngày càng
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ tài Chính (2010), Thông tư số 188/2010/TT-BTC quy định tiêu thức phân cấp nguồn thu và phân chia các khoản thu giữa ngân sách các cấp chính quyền địa phương.
2. Bộ tài Chính (2016), Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016
hướng dẫn thực hiện Nghịđịnh số163/2016/NĐ-CP.
3. Bộ tài Chính (2016), Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộtài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
4. Bộ Tài Chính - Bộ Nội Vụ (2015), Thông tư liên tịch số 220/2015/TTLT- BTC- BNV vềHướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Tài chính thuộc ủy ban nhân dân tỉnh, huyện trực thuộc Trung ương và Ph ng tài
chính - Kế hoạch thuộc ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, huyện thuộc tỉnh,
5. Bộ Tài Chính (2016a), Thông tư số 328/2016/TT- BTC về việc hướng dẫn thu và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.,
6. Bộ Tài Chính (2016b), Thông tư số 342/2016/TT- BTC vềquy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ - CP ngày 21
tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Ngân sách nhà nước.,
7. Chính phủ (2016), Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủquy định chi tiết thi hành một sốđiều của Luật NSNN.
8. Chính phủ (2017), Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/03/2017 của Chính phủ về Quy chế lập, dự toán và phân bổngân sách địa phương.
9. Chi cục thuế huyện Sông Mã“Báo cáo tổng kết công tác thuếhàng năm và
nhiệm vụcông tác năm sau”.
10. Đà Thị Kim Duyên (2015) “Quản lý thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn huyện Hàm Yên, tỉnh Tuyên Quang”. Luận văn thạc sỹ kinh tế Đại học Quốc gia Hà Nộị
11. TS. Tô Thiện Hiền (2012) “Nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà
nước tỉnh An Giang giai đoạn 2011 – 2015 và tầm nhìn đến 2020”.
12. Học viện Tài chính (2010), Giáo trình quản lý thu NSNN, Nxb Tài chính,
Hà Nộị
13. Hội đồng nhân dân tỉnh Sơn La (2010), Nghị quyết số 08/2010/NQ-
HĐND ngày 21/7/2010 về việc phân cấp nguồn thu, tỷ lệ phần tră từng nguồn thu; và Nghị quyết số 07/2012/NQ- HĐND Về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ
lệ phần tră (%) phân chia các hoản thu giữa ngân sách tỉnh, huyện, thành phố và
ngân sách xã phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Sơn La nă 2011 và áp dụng cho thời kỳổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2011 – 2015.
14. Đỗ Thị Mai Lan (2015) “Quản lý thu ngân sách qua Kho bạc Nhà nước Hà Nội” luận văn Thạc sỹ kinh tế.
16. Trịnh Thị Thu Nga (2014) “Giải pháp tăng cường quản lý thu ngân sách
trên địa bàn thành phố Bắc Ninh”. Luận văn Thạc sỹ kinh tế.
16. Lê Thị Kim Nhung (2015), Giáo trình tài chính công, Nxb Thống kê, Hà Nội
17. Thân Danh Phúc (2015), Giáo trình Quản lý nhà nước về thương mại,
NXB thống kê.
18. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2002), Luật Ngân sách Nhà nước
và các văn bản hướng dẫn thực hiện, Nxb Tài chính, Hà Nộị
19. Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2006), Luật quản lý thuế số 78/200,
Nxb chính trị quốc gia, Hà Nộị
20. PGS.TS. Hà Văn Sự (2015), Giáo trình kinh tế thương mại đại cương, NXB thống kê.
21. PGS.TS. Hà Văn Sự (2021), Giáo trình nguyên lý quản lý kinh tế,
Trường đại học thương ại, NXB Hà Nộị
22. T.S Lê Đình Thăng và Th.S Lăng Trịnh Mai Hương (2015) “Ngân sách nhà nước năm 2014 dưới góc nhìn kiểm toán nhà nước”. Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ.
23. Nguyễn Xuân Thu (2015) “Phân cấp quản lý ngân sách địa phương ở
Việt Nam”. Luận án tiến sỹ ngành tài chính ngân hàng.
24. Hoàng Thị Oánh Tuyết (2014) “Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân
sách Nhà nước thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ”; Luận văn thạc sỹ kinh tế.
25. Uỷ ban nhân dân huyện Sông Mã (2018), Báo cáo quyết toán thu ngân sách huyện Sông Mã tỉnh Sơn Lạ
26. Uỷ ban nhân dân huyện Sông Mã (2018), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2018 -2020 và nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2021 – 2025.
27. Uỷ ban nhân dân huyện Sông Mã (2019), Báo cáo quyết toán thu ngân sách huyện Sông Mã tỉnh Sơn Lạ
28. Uỷ ban nhân dân huyện Sông Mã (2020), Báo cáo quyết toán thu ngân sách huyện Sông Mã tỉnh Sơn Lạ
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI HUYỆN SÔNG MÃ
Xin kính chào Ông/ bà
Tôi đang tiến hành nghiên cứu về “Quản lý thu ngân sách nhà nước trên
địa bàn huyện Sông Mã” ính ong ông/ bà dành ít thời gian trả lời cho một số
câu hỏi trong phiếu phỏng vấn nàỵ Những ý kiến của ông/ bà là những đóng góp vô cùng quý giá đối với đề tài nghiên cứu của tôị
Rất ong sự quan tâ của ông/bà!
Ị THÔNG TIN CHUNG
Ông/Bà vui lòng cho biết một số thông tin sau: 1. Giới tính Nam Nữ 2. Tuổi 18 – 29 tuổi 30 – 39 tuổi Trên 40 tuổi 3. Trình độ học vấn Cao đẳng Đại học Sau đại học 4. Thời gian công tác
Từ 1- 10 nă Từ 10 - 20 nă Trên 20 nă
IỊ THÔNG TIN KHẢO SÁT
Thang đo của bảng hỏi: Thang đo Li ert 5 ức độ được sử dụng trong nghiên cứu nàỵ Thang đo được tính như sau: 1- Hoàn toàn hông đồng ý, 2- Không
đồng ý, 3- Phân vân, 4- Đồng ý và 5- Hoàn toàn đồng ý. Đề nghị dùng mức độ sau
đây để đánh giá công tác quản lý ngân sách mà Ông/Bà cảm nhận được Đánh dấu (x) vào cột điểm số mà Ông/Bà lựa chọn theo các mức được đưa ra dưới đây:
Thang đo Khoảng đo Mức đánh giá
5 4,21 - 5,00 Rất tốt
4 3,41- 4,20 Tốt
3 2,61 - 3,40 Trung bình
2 1,80 - 2,60 Kém
Bảng khảo sát:
TT Tiêu chí Mức độ đánh giá
I Công tác lập dự toán thu NSNN 1 2 3 4 5
1 Mức độ công hai inh bạch và đúng quy trình trong công tác lập dự toán thu NSNN
2 Mức độ phù hợp giữa dự toán thu NSNN với hiện trạng nguồn thu của huyện
3 Mức độ tha hảo các đơn vị cán bộ trong huyện trong
xây dựng dự toán thu NSNN
4 Dự toán thu có căn cứ vào ế hoạch định hướng và phát triển của huyện của tỉnh
II Công tác chấp hành thu NSNN 1 2 3 4 5
1 Mức độ nghiê túc inh bạch trong công tác quản lý nguồn thu
2 Có sự phân công nhiệ vụ rõ ràng trongbộ áy tổchức
thu
3 Có sự phối ết hợp giữa các cơ quan trong thu NSNN
4 Mức độ thông tin ết quả phân tích đánh giá công tác quản lý nguồn thu đến nhân dân
IV Công tác quyết toán thu NSNN 1 2 3 4 5
1 Yêu cầu về inh chứng rõ ràng đầy đủ cho các hoản
thu của huyện
2
Nội dung báo cáo đúng các nội dung ghi trong dự toán và đúng hệ thống ục lục NSNN. Báo cáo quyết toán
đả bảo đúng quy định về thời gian.
3
Mức độ hướng dẫn phổ biến quy trình văn bản thủ tục
4 Mức độ thông báo ết quả công tác quyết toán thu NSNN đến nhân dân
IV Công tác thanh tra, kiểm tra thu NSNN 1 2 3 4 5
1 Công tác thanh tra iể tra hàng nă được thực hiện đúng theo ế hoạch.
2 Tần suất tiến hành công tác thanh tra và công bố thông tin rộng rãi
3 Mức độ phù hợp của các biện pháp hình thức xử phạt hi phát hiện vi phạ tài chính
4 Mức độ công hai ết quả thanh tra iể tra đến nhân
dân
5 Mức độ hiệu quả của công tác thanh tra iể tra của huyện
Ý iến hác góp
... ... ...