Mặc dù gần đây quan hệ Nhật – Trung có những biểu hiện hòa dịu nhưng mặt cạnh tranh vẫn là chủ yếu. Trong cuộc họp quốc hội thường kỳ của Trung Quốc, Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị cho biết: “Một mặt lãnh
87 Kenneth Rapoza, China wage levels equal to or surpass parts of Europe,
https://www.forbes.com/sites/kenrapoza/2017/08/16/china-wage-levels-equal-to-or-surpass-parts-of-europe/ #2ccd91e03e7f , truy cập ngày 11/11/2017.
88 Ministry of Foreign Affairs of Japan, The 13rd ISS Asian Security Summit – The Shangri La Dialogue – Keynote Adress by Shinzo Abe, Prime Minister, Japan,
http://www.mofa.go.jp/fp/nsp/page4e_000086.html,truy cập ngày 10/11/2017.
46
đạo Nhật Bản nói về những điều tốt đẹp như cải thiện quan hệ, nhưng mặt khác họ lại luôn tạo rắc rối cho Trung Quốc. Tôi gọi đây là trường hợp điển hình của kẻ hai mặt”89. Bản chất trong cạnh tranh Trung – Nhật là cạnh tranh địa chính trị, địa kinh tế giữa hai nước lớn trong cùng khu vực, trong đó Nhật Bản muốn giữ nguyên trạng còn Trung Quốc – một cường quốc mới nổi – muốn thay đổi nguyên trạng sao cho phù hợp với lợi ích của mình, do vậy, có thể thấy, không hề dễ dàng tìm được giải pháp cho cạnh tranh này.
Cuộc cạnh tranh ảnh hưởng này được thể hiện rất rõ trong các vấn đề khu vực như vấn đề Đài Loan, Triều Tiên, Biển Đông. Trong cạnh tranh Trung – Nhật ở mặt này, nhân tố Mỹ đóng vai trò vô cùng quan trọng vì Nhật là đồng minh quan trọng của Mỹ ở khu vực Đông Á. Hai nước Trung – Nhật thường có quan điểm trái nhau trong những vấn đề này. Chẳng hạn, khi Nhật ủng hộ các biện pháp cứng rắn với Triều Tiên thì Bắc Kinh lại là bạn hàng lớn nhất của Bình Nhưỡng, hay trong vấn đề Biển Đông, trong khi Nhật ủng hộ thể chế hóa, quốc tế hóa thì Trung Quốc lại ra sức phản đối. Tại hội nghị thượng đỉnh G7 (tháng 5/2016), Trung Quốc gây sức ép với Nhật, yêu cầu Nhật không nhắc đến vấn đề Biển Đông. Trợ lý ngoại trưởng Trung Quốc Khổng Huyễn Hựu cho rằng Tokyo dù không liên quan đến tranh chấp Biển Đông nhưng lại đang hành xử như một bên tranh chấp và nghi ngờ liệu Nhật có thực sự muốn cải thiện quan hệ với Trung Quốc hay không.90
Cụ thể, về vấn đề Đài Loan, Nhật Bản tuyên bố ủng hộ chính sách “một Trung Quốc” nhưng luôn giữ quan hệ tốt đẹp với Đài Loan. Mới đây, ngày 3/1/2017, trong lễ đổi tên cơ quan đại diện Nhật Bản ở Đài Loan, không còn giữ tên cũ là “Hiệp hội giao lưu Nhật Bản” mà chuyển thành “Hiệp hội giao lưu Nhật Bản – Đài Loan”, trưởng đại diện của Nhật tại Đài Loan, ông Mikio Numata khẳng định “Hiện quan hệ Nhật - Đài đang ở giai đoạn tốt nhất,
89 Trần Mỹ Hoa, Xung quanh quan hệ giữa Trung Quốc và Nhật Bản trong thời gian gần đây,http://cjs.inas.gov.vn/index.php?newsid=1040, truy cập ngày 10/11/2017. 90 Trần Mỹ Hoa, Xung quanh quan hệ giữa Trung Quốc và Nhật Bản trong thời gian gần đây, http://cjs.inas.gov.vn/index.php?newsid=1040, truy cập ngày 10/11/2017.
47
nhưng chúng ta nên có những bước tiến để phát triển một mối quan hệ tốt đẹp hơn nữa”91. Sự kiện trên cho thấy Nhật không hề bỏ ý định xây dựng quan hệ tốt đẹp với Đài Loan, dù điều này tạo cản trở rất lớn trong quan hệ Trung – Nhật do Trung Quốc luôn muốn khẳng định Đài Loan là một phần của Trung Quốc.
Nổi bật nhất trong cạnh tranh ảnh hưởng Trung – Nhật ở khu vực này được thể hiện ở tiểu vùng sông Mê - kông và Đông Nam Á. Nhật Bản vốn là đối tác, nhà đầu tư, bạn hang lâu năm của các quốc gia thuộc tiểu vùng sông Mê – kông và Đông Nam Á. Trung Quốc với nền kinh tế ngày càng mạnh đang cạnh tranh vị trí này với Nhật bằng cách tăng cường đầu tư, giao lưu, buôn bán với các nước thuộc Đông Nam Á. Kể từ năm 2013, Trung Quốc nâng cấp quan hệ với hàng loạt nước thuộc khu vực này, chứng tỏ sự ưu tiên với các nước này trong chính sách đối ngoại của Trung Quốc. Thật vậy, vị trí địa lý của Trung Quốc bị bao vây 3 phía bởi Nga và Hàn Quốc, Nhật Bản, nếu muốn mở rộng ảnh hưởng, đi xuống phía Nam là con đường dễ dàng nhất cho Trung Quốc. Dưới thời Tập Cận Bình, Trung Quốc đẩy mạnh mở rộng quan hệ với khu vực này bằng cách tăng cường đầu tư, hợp tác trên nhiều mặt, nhất là kinh tế, tuy nhiên, Trung Quốc vẫn chưa thể vượt qua Nhật Bản trên mặt trận quan hệ kinh tế với từng nước ASEAN.
Cụ thể, kể từ 2004, Trung Quốc trở thành đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam92. Đến năm 2016, Trung Quốc là thị trường xuất khẩu lớn thứ hai của Việt Nam với trị giá xuất khẩu đạt 19,6 tỷ USD93. Trung Quốc cũng là đối tác xuất nhập khẩu hàng hóa quan trọng của nhiều nước thành viên ASEAN khác như Indonesia, Thái Lan và Philippines. Đối với Thái Lan, Trung Quốc là nước xuất khẩu lớn thứ hai sau Nhật (2013) và là nước nhập 91Trần Mỹ Hoa, Trung Quốc phản đối Nhật Bản đổi tên cơ quan đại diện ở Đài
Loan, http://cjs.inas.gov.vn/index.php?newsid=1179, truy cập ngày 10/11/2017.
92Bộ Ngoại giao Việt Nam, Quan hệ Việt Nam – Trung Quốc, http://www.vnemba.org.cn/nr050706234129/ truy cập ngày 22/11/2017.
93T.Minh, Điểm tên các thị trường xuất khẩu hơn 10 tỷ USD của Việt Nam,http://baochinhphu.vn/Thi- truong/Diem-ten-cac-thi-truong-xuat-khau-hon-10-ty-USD-cua-Viet-Nam/295724.vgp, truy cập ngày 22/11/2017.
48
khẩu nhiều nhất từ Thái Lan. Trung Quốc cũng là đối tác thương mại lớn nhất của Thái Lan, với các số liệu kim ngạch thương mại song phương tăng lên nhanh chóng, từ 45,7 tỷ USD của năm 2010 lên 63,5 tỷ USD trong năm 201494. Đối với Philippines, Trung Quốc cũng là một đối tác thương mại quan trọng chỉ xếp sau Mỹ và Nhật Bản. Năm 2012, kim ngạch thương mại của nước này với Trung Quốc đạt 12,8 tỷ USD, chiếm 11,2% tổng ngoại thương Philippines, và Trung Quốc xếp thứ 3 sau Mỹ, Nhật. Đến năm 2013, con số này đạt 15 tỷ USD, chiếm 12,9% tổng ngoại thương Philippines, Trung Quốc vẫn xếp thứ 3 sau Mỹ, Nhật. Đến năm 2014, trao đổi thương mại với Trung Quốc đạt 18,3 tỷ USD, chiếm 14,4% tổng ngoại thương của Philippines, lúc này Trung Quốc đã vươn lên xếp thứ hai sau Nhật. Đến năm 2015,con số đó đạt 17,6 tỷ USD, chiếm 13,6%, Trung Quốc vẫn xếp thứ 2 sau Nhật95.
Trong khi đó Nhật Bản vẫn đang giữ vị trí nhà đầu tư lớn nhất của nhiều nước trong khu vực, cũng đang rất tích cực mở rộng quan hệ với khu vực các nước ASEAN. Năm 2016, Ngoại trưởng Nhật Bản Fumio Kishida phát biểu về chính sách đối ngoại của Nhật với ASEAN trong chuyến thăm 10 nước ASEAN, theo đó, Nhật sẽ mở rộng đầu tư về nhân lực, cơ sở hạ tầng, kinh tế, môi trường trong khu vực ASEAN. Ông nhấn mạnh: “Nhật Bản đã đồng hành cùng ASEAN với tư cách là đối tác lâu đời của hiệp hội trong 40 năm qua….Nhật Bản vẫn sẽ tiếp tục mở rộng hỗ trợ để tăng cường sự kết nối trong khi vẫn tôn trọng tính đa dạng của ASEAN”.96
Như vậy, Nhật Bản và Trung Quốc vẫn sẽ tiếp tục cuộc đua về ảnh hưởng ở khu vực Đông Nam Á nói riêng và Đông Á nói chungtrong những năm sắp tới, nhất là khi cả hai nước đều đang có những kế hoạch mở rộng tầm ảnh hưởng ở khu vực này.
94 Wang Xu, Bilaterial trade growth due to continue, Minister says,
http://www.chinadaily.com.cn/world/2015-12/01/content_22597372.htm , truy cập ngày 15/11/2017 95 Elizabeth Ruth Deyro, (2016), IN NUMBERS: Philippines – China Relations, Rappler http://www.rappler.com/newsbreak/iq/95744-in-numbers-philippines-china-relations, truy cập ngày 2/11/2016
96 Nghiên cứu Nhật Bản, Phát biểu của Ngoại trưởng Nhật Bản về chính sách với ASEAN,http://cjs.inas.gov.vn/index.php?newsid=1059, truy cập ngày 15/11/2017.
49