48
47
dưỡng. Vì là huyện vùng núi thuộc diện đặc biệt khó khăn nên có nhiều nguyên nhân, yếu tố tác động, gây ảnh hưởng đến kết quả hoạt động bồi dưỡng của Giáo viên, tuy nhiên tỷ lệ giáo viên có kết quả khá đạt 51,3% và kết quả tốt là 48% và tỷ lệ giáo viên có kết quả trung bình trong các hoạt động bồi dưỡng chỉ chiếm tỉ lệ rất nhỏ, 0,7%. Dù vậy, Hiệu trưởng các trường THCS đã đưa ra những phương án, kế hoạch cụ thể để nâng cao kết quả, đánh giá hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên.
Việc bồi dưỡng cho đội ngũ CBQLGD và giáo viên cốt cán trong các trường THCS trên địa bàn huyện Đắk GLong về nội dung dạy học, nội dung quản lý nhằm đáp ứng nhu cầu cán bộ quản lý, cán bộ dự nguồn và dạy học, giáo dục toàn diện học sinh được thực hiện bằng nhiều hình thức với các nội dung khác nhau, cụ thể:
- Hình thức 1: Lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS với 6 nội dung đều được thực hiện rất thường xuyên và đạt kết quả tốt, trong đó:
+ Nội dung: “Hướng dẫn các tổ chuyên môn xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn” và “Yêu cầu cá nhân lập kế hoạch tự bồi dưỡng chuyên môn.” thường xuyên được thực hiện và đạt kết quả tốt cao hơn so với 5 nội dung còn lại, cụ thể với tỷ lệ thực hiện lần lượt là 62% và 64,7%.
+ Nội dung: “Thống nhất kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn giáo viên tại đơn vị” có đến 1,3% CBQL và GV được khảo sát cho rằng đây là nội dung không bao giờ được thực hiện và cũng có 1,3% bị kết quả yếu cho nội dung thực hiện việc quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS này.
- Hình thức 2: Tổ chức hoạt động BDCM giáo viên THCS với 5 nội dung đều được đánh giá là thực hiện rất thường xuyên và đạt kết quả tốt với tỉ lệ đều trên 60%.
+ Nội dung: “Xây dựng ban chỉ đạo hoạt động BDCM giáo viên” dược 70% đánh giá là rất thường xuyên thực hiện nhờ đó kết quả đạt được rất tốt 64,7%
+ Nội dung: “Cung cấp nguồn kinh phí và CSVC cho hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên” và “Sắp xếp thời gian, địa điểm phù hợp cho hoạt BDCM môn giáo viên”. Có đến 1,3% đối tượng khảo sát cho rằng không bao giờ được thực hiện ở các trường THCS, vì vậy nên kết quả thực hiện bị yếu với 0,7%.
48
từng bộ phận, thành viên trong ban chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên” có đến 63,7% lượt đánh giá nhận xét là hoạt động thực hiện rất thường xuyên những kết quả đạt tốt chỉ có 64,7%.
- Hình thức 3: Chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng chuyên môn giáo viên với 6 nội dung đều được đánh giá là các nội dung có mức độ cần thiết thực hiện rất thường xuyên cao với tỉ lệ 5/6 nội dung trên 60% lượt đánh giá và mức độ thực hiện tốt rất cao với tỉ lệ đều trên 50% trong đó:
+ Nội dung: “Hỗ trợ giáo viên gặp khó khăn trong quá trình tham gia hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, tự bồi dưỡng chuyên môn”, có đến 59,3% CBQL và GV được khảo sát cho rằng rất thường xuyên thực hiện tuy nhiên mức độ thực hiện tốt chỉ đạt 50%.
+ Nội dung: “Tổ chức toạ đàm, hội thảo, chuyên đề, trao đổi kinh nghiệm về việc thực hiện hoạt động bồi dưỡng chuyên môn” là nội dung có tỉ lệ người khảo sát đánh giá là không bao giờ/ hiếm khi thực hiện cao nhất trong 6 nội dung với tỉ lệ 3,7%, tuy nhiên mức độ thực hiện đạt tốt cao hơn một số nôi dung khác với tỉ lệ đánh giá là 56%.
- Hình thức 4: Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS với 9 nội dung cụ thể đều được đánh giá là các nội dung có mức độ cần thiết thực hiện rất thường xuyên cao với tỉ lệ 8/9 nội dung trên 60% lượt đánh giá và mức độ thực hiện tốt rất cao với tỉ lệ 3/9 nội dung trên 60% còn các nội dung còn lại đều trên 50% trong đó:
+ Nội dung: “Kiểm tra việc thực hiện kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn giáo viên” và “Đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên dựa trên các tiêu chuẩn đã xác định” là hai nội dung có 0,7% đối tượng khảo sát cho rằng không bao giờ/hiếm khi thực hiện nhưng mức độ thực hiện đạt tốt cao với tỉ lệ lần lượt 60% và 61,3%.
+ Nội dung: “Phổ biến phương pháp kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên” có đến 2%, CBQL và GV cho rằng không bao giờ/hiếm khi thực hiện vì thế mức độ thực hiện đạt tốt là 56,7% và đạt khá là 41,3%.
49
+ Nội dung: “Khen thưởng các giáo viên tích cực, đạt kết quả cao trong tham gia hoạt động bồi dưỡng chuyên môn và tự bồi dưỡng chuyên môn” được 59.3% CBQL và Gv là đối tượng khảo sát đánh giá là nội dung có mức độ cần thiết thực hiện rất thường xuyên tuy nhiên mức độ thực hiện đạt tốt chỉ 54.0 %, thấp nhất trong 9 nội dung.
Bảng 2.5. Đánh giá về mức độ thực hiện và kết quả thực hiện việc quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS.
Mức độ cần thiết Mức độ thực hiện Không bao giờ/ hiếm khi Khá thường xuyên Rất thường xuyên Yếu TB Khá Tốt
Lập kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS
Khảo sát nhu cầu bồi dưỡng
chuyên môn của giáo viên. 14 42.0 54.7 0.7 0.7 40.7 58.0 Thu thập ý kiến của các tổ
chuyên môn về đề xuất nội dung, hình thức cần bồi dưỡng chuyên môn.
0.7 40.7 58.7 0.7 1.3 39.3 58.7
Quy hoạch đối tượng tham
gia bồi dưỡng chuyên môn. 014 43.3 55.3 0.7 1.3 44.0 54.0 Lấy ý kiến đóng góp của các
tổ chuyên môn về dự thảo kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
2.0 39.3 58.7 0 2.0 42.0 56.0
Thống nhất kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn giáo viên tại đơn vị.
2.0 40.7 57.3 1.3 0.7 38.7 59.3 Hướng dẫn các tổ chuyên
môn xây dựng kế hoạch bồi dưỡng chuyên môn.
0.7 36.7 62.7 0.7 0.7 38.7 60.0 Yêu cầu cá nhân lập kế hoạch
tự bồi dưỡng chuyên môn. 1.3 33.3 64.7 1.3 1.3 34.0 63.3
Tổ chức hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS
Xây dựng ban chỉ đạo hoạt
50 Mức độ cần thiết Mức độ thực hiện Không bao giờ/ hiếm khi Khá thường xuyên Rất thường xuyên Yếu TB Khá Tốt giáo viên. Xác định chức năng, nhiệm vụ, phân công trách nhiệm cụ thể cho từng bộ phận, thành viên trong ban chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
1.4 31.3 67.3 0.7 0 34.7 64.7
Xác định mối quan hệ phối hợp, hỗ trợ, hợp tác giữa các bộ phận, thành viên trong ban chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
0.7 32.7 66.7 0.7 0 32.7 66.7
Cung cấp nguồn kinh phí và cơ sở vật chất cho hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
4.0 34.0 62.0 0.7 2.7 36.7 60.0 Sắp xếp thời gian, địa điểm
phù hợp cho hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
2.0 34.7 63.3 0.7 0.7 36.0 62.7
Chỉ đạo thực hiện bồi dưỡng chuyên môn giáo viên
Hướng dẫn, chỉ đạo cụ thể nội dung, phương pháp và hình thức tổ chức hoạt động bồi dưỡng chotổ chuyên môn.
0.7 37.3 62.0 0.7 0 39.3 60.0 Tăng cường động viên,
khuyến khích các giáo viên tham gia hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, tự bồi dưỡng chuyên môn.
2.0 35.3 62.7 0.7 1.3 39.3 58.7
Xây dựng môi trường lành mạnh, hợp tác, tích cực, tương trợ lẫn nhau trong việc thực hiện hoạt động bồi
51 Mức độ cần thiết Mức độ thực hiện Không bao giờ/ hiếm khi Khá thường xuyên Rất thường xuyên Yếu TB Khá Tốt
dưỡng chuyên môn.
Tổ chức toạ đàm, hội thảo, chuyên đề, trao đổi kinh nghiệm về việc thực hiện hoạt động bồi dưỡng chuyên môn.
3.4 34.9 61.7 0.7 2.7 40.7 56.0
Hỗ trợ giáo viên gặp khó khăn trong quá trình tham gia hoạt động bồi dưỡng chuyên môn, tự bồi dưỡng chuyên môn.
2.7 38.0 59.3 0 1.3 48.7 50.0
Điều chỉnh kịp thời những nội dung, hình thức bồi dưỡng chuyên môn không phù hợp.
0.7 34.7 64.7 0.7 0 46.0 53.3
Kiểm tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS
Xây dựng các chuẩn đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn.
1.4 33.3 65.3 0.7 0.7 42.0 56.7 Phổ biến phương pháp kiểm
tra, đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
2.0 31.3 66.7 0.7 1.3 41.3 56.7 Chuẩn bị lực lượng kiểm tra,
đánh giá hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
1.4 32.0 66.7 0.7 1.3 40.0 58.0 Phối hợp các lực lượng có
liên quan trong đánh giá. 1.4 30.7 68.0 0.7 0.7 39.3 59.3 Kiểm tra việc thực hiện kế
hoạch bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
0.7 32.7 66.7 0.7 0 39.3 60.0 Đánh giá hoạt động bồi
dưỡng chuyên môn giáo viên dựa trên các tiêu chuẩn
52 Mức độ cần thiết Mức độ thực hiện Không bao giờ/ hiếm khi Khá thường xuyên Rất thường xuyên Yếu TB Khá Tốt đã xác định.
Khen thưởng các giáo viên tích cực, đạt kết quả cao trong tham gia hoạt động bồi dưỡng chuyên môn và tự bồi dưỡng chuyên môn.
1.3 38.0 59.3 0.7 1.3 44.0 54.0
Phê bình, nhắc nhở những giáo viên chưa tích cực trong hoạt động bồi dưỡng chuyên môn.
1.3 38.0 60.7 0.7 0.7 42.7 56.0 Tổng kết, đánh giá, rút kinh
nghiệm sau đợt đánh giá bồi dưỡng chuyên môn.
1.4 35.3 63.3 0.7 0.7 37.3 61.3 Qua bảng 2.5 ta thấy: Việc thực hiện và kết quả thực hiện việc quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS ở huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông được thực hiện tốt với kết quả khá cao.
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên trung học cơ sở
Công tác quản lý các điều kiện phục vụ cho hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên còn hạn chế. Cơ sở vật chất chưa đảm bảo tốt, công tác quản lý thời gian bồi dưỡng chưa khoa học.
Điều kiện hỗ trợ bồi dưỡng cho giáo viên được đáp ứng đầy đủ sẽ góp phần nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng cho giáo viên, từ đó thực hiện tốt chủ trương nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường.
- Về cơ chế chính sách:
+ Thực hiện Thông tư số 17/2019/TT-BGDĐT ngày 01/11/2019 của Bộ GDĐT ban hành Chương trình BDTX giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông
+ Thông tư số 19/2019/TT-BGDĐT ngày 12/11/2019 của Bộ Giáo dục về việc ban hành Quy chế bồi dưỡng thường xuyên giáo viên cơ sở giáo dục phổ thông
53
Đào tạo về bồi dưỡng giáo viên, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông triển khai chương trình giáo dục phổ thông 2018;
+ Chỉ thị số 40- CT/TW ngày 15/6/ 2004 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục;
- Cơ sở vật chất là điều kiện cơ bản quyết định chất lượng bồi dưỡng cho giáo viên. Cơ sở vật chất bao gồm các thiết bị đồ dùng dạy học trong các nhà trường và cơ sở đào tạo, bồi dưỡng. Cơ sở vật chất đầy đủ, có chất lượng, hiệu quả sử dụng cao sẽ đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường.
Quản lý và sử dụng hiệu quả tài sản, TBDH phục vụ đổi mới phổ thông. Tuy nhiên cơ sở vật chất phục vụ cho bồi dưỡng cho giáo viên của các trường THCS chưa được trang bị đầy đủ. Thiếu các phương tiện kỹ thuật phục vụ cho việc bồi dưỡng. Các trường THCS còn thiếu tài liệu bồi dưỡng.
- Về tài chính: Huy động và sử dụng hiệu quả, minh bạch, đúng quy định các nguồn tài chính phục vụ các hoạt động dạy học, giáo dục trong nhà trường, bồi dưỡng cho giáo viên. Thực hiện chi trả chế độ bồi dưỡng cho giáo viên kịp thời, công khai tài chính của trường theo quy định.
Kinh phí thực hiện một phần từ nguồn vốn chương trình mục tiêu xây dựng hàng năm, hoặc đơn vị, cá nhân đi học tự chi trả.
Kinh phí thực hiện theo Điều 23 Nghị định số 18/2010/NĐ – CP ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức (Đối với công chức, thủ trưởng đơn vị) thực hiện theo chương II, điều 3 “Thực hiện bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng chuyên ngành bắt buộc hàng năm” của thông tư số 01/2018/TT- BNV ngày 08 tháng 01 năm 2018 của bộ nội vụ về việc “hướng dẫn một số điều của nghị định số 101/2017/NĐ-CP, ngày 01 tháng 9 năm 2017 của chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức”.
Để nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng cho giáo viên Hiệu trưởng các trường THCS huyện Đăk Glong, tỉnh Đăk Nông đã đưa ra các nhận định, nội dung cho công tác này, đây là việc làm rất cần thiết. CBQLGD và giáo viên các trường THCS đã nhận thức được việc quán triệt cho giáo viên nhận thức ý nghĩa của
54
những nhận định trong việc bồi dưỡng chuyên môn; có biện pháp động viên, khuyến khích giáo viên kết hợp nhiều các nội dung, nhận định để bồi dưỡng chuyên môn là việc làm rất cần thiết. Hiệu trưởng đưa ra những nội dung, nhận định để nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng chuyên môn giáo viên là cần thiết được hiệu trưởng thường xuyên thực hiện.
Bảng 2.6. Những nhận định nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
TT Nhận định Hoàn toàn/ Phần lớn không đồng ý Phân vân Phần lớn đồng ý Hoàn toàn đồng ý 1
Nội dung bồi dưỡng chuyên môn cần thiết thực hơn với nhu cầu của giáo viên và nhà trường.
0.0 1.3 40.0 58.7 2 Đội ngũ bồi dưỡng chuyên môn cần có
những phương pháp tích cực hơn. 42.7 0.7 0.7 56.0 3 Thời gian bồi dưỡng chuyên môn cần
phù hợp hơn, tránh vào năm học. 0.0 1.3 41.3 57.3 4
Các hình thức bồi dưỡng chuyên môn cần tổ chức theo hướng trải nghiệm thực tiễn.
0.0 1.3 39.3 59.3
5
Nhà trường cần tạo điều kiện thuận lợi và tạo động lực thúc đẩy giáo viên tham gia bồi dưỡng chuyên môn và tự bồi dưỡng chuyên môn.
0.0 2.0 38.0 60.0
6 Cần tăng cường các hoạt động bồi
dưỡng chuyên môn dựa vào nhà trường. 0.0 2.0 40.7 57.3 Bảng 2.6 đã thể hiện: Đa số giáo viên hoàn toàn đồng ý với các nhận định mà CBQLGD đưa ra để hỗ trợ hoạt động bồi dưỡng cho giáo viên. Tuy nhiên có đến 42,7% giáo viên hoàn toàn không đồng ý với nội dung cho rằng việc đội ngũ bồi dưỡng chuyên môn cần có những phương pháp tích cực hơn sẽ đem lại hiệu quả và
55
nâng cao được hiệu quả công tác bồi dưỡng chuyên môn giáo viên.
Có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS. Mỗi yếu tố sẽ có mức độ ảnh hưởng khác nhau.
+ Các nội dung: “Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên về hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên”, “Yêu cầu của ngành về việc BDCM giáo viên” và “Yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay” là các nội dung mà không ai trong số CBQL và GV được khảo sát đánh giá là không/ít tác động đến hiệu quả quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS mà ngược lại được đánh giá là các yếu tố có tác động nhiều với tỉ lệ lần lượt là 65,3%, 68% và 70,7%.
+ Nội dung: “Yêu cầu phát triển của nhà trường” và nội dung: “Yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay” tỉ lệ đều là 70,7%.
Bảng 2.7. Về các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên THCS.
TT Các yếu tố Không/ ít tác động Tác động vừa Tác động nhiều
1 Nhận thức của cán bộ quản lý, giáo viên về
hoạt động bồi dưỡng chuyên môn giáo viên. 0 34.7 65.3