Công tác cải cách TTHC đang dần đi vào chiều sâu, góp phần thể chế hóa tư tưởng, quan điểm chỉ đạo về cải cách TTHC nêu trong các nghị quyết của Đảng và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020; từng bước tạo chuyển biến tích cực trong giải quyết mối quan hệ giữa Nhân dân với chính quyền, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi và góp phần phòng chống tham nhũng, lãng phí.
Thực tế cho thấy, kết quả bước đầu của CCTTHC thông qua thực hiện cơ chế “một cửa” là đã giảm việc đi lại của tổ chức, cá nhân, giảm thời gian giải quyết TTHC, số hồ sơ hành chính giải quyết đúng hẹn đạt tỷ lệ cao, công
65
khai, minh bạch, bình đẳng, thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư, tổ chức và doanh nghiệp trên các lĩnh vực tư pháp - hộ tịch, chứng thực, tài nguyên - môi trường, kế hoạch - đầu tư, …
Triển khai thực hiện cải cách TTHC tại UBND thị xã Hoài Nhơn, lãnh đạo chính quyền thị xã đã thực sự vào cuộc góp phần thành công bước đầu của công cuộc cải cách TTHC. Đặc biệt cải cách TTHC trong lĩnh vực chứng thực, hộ tịch, kế hoạch đầu tư, … nhiều xã, phường thuộc thị xã Hoài Nhơn đã triển khai triệt để và có những thành công nhất định.
Vấn đề cải cách TTHC tại UBND thị xã Hoài Nhơn trong thời gian qua còn đạt được những ưu điểm sau:
Một là, TTHC đã được quy định chặt chẽ hơn, cụ thể hơn trong các mối quan hệ giữa UBND thị xã với các cá nhân, tổ chức là đối tượng quản lý. Việc thực hiện cơ chế “một cửa” tại địa bàn đã cơ bản thay đổi bộ mặt của CQHC các cấp, trong đó có UBND thị xã, nâng cao chất lượng, hiện đại hóa công sở hành chính theo chủ trương của Chính phủ. Ở các xã, phường trên địa bàn thị xã, bộ phận “một cửa” đã được hiện đại hóa hơn với việc trang bị đầy đủ máy tính, máy in và các trang thiết bị khác phục vụ các cá nhân, tổ chức tới giao dịch.
Hai là, xét về mối quan hệ giữa TTHC với các điều kiện thực tế, TTHC đã được xây dựng mới, sửa đổi, hoàn thiện theo hướng cải cách trong nền kinh tế thị trường định hướng XHCN, đáp ứng một số yêu cầu hợp tác và hội nhập quốc tế, yêu cầu đảm bảo quyền của công dân và tổ chức hơn. Kỷ cương hành chính cũng có những tiến bộ quan trọng. Thông qua sự chỉ đạo kiên quyết của Thủ tướng Chính phủ thời gian vừa qua về chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động của CQHC, rà soát, đơn giản hóa và công khai các TTHC, thực hiện cơ chế “một cửa” với chất lượng tốt hơn đã nâng cao trách nhiệm người đứng đầu CQHC, khẳng định sự chuyển biến bước đầu trong
66
mối quan hệ giữa CQHCNN với người dân và các tổ chức, doanh nghiệp. Thực hiện cải cách TTHC tại UBND thị xã Hoài Nhơn đã góp phần tăng cường năng lực, trách nhiệm của CB,CC và CQNN, kỹ năng, nghiệp vụ hành chính cũng như tinh thần, thái độ phục vụ Nhân dân của đội ngũ CB,CC hành chính, xây dựng nền HCNN dân chủ, trong sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, hiện đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả hơn. Cơ chế “một cửa” đã điều chỉnh mối quan hệ giữa Nhân dân và công chức, tạo cơ chế giám sát, quản lý của Nhân dân đối với CQNN, giữa lãnh đạo với CB,CC, thể hiện rõ bản chất của công tác cải cách TTHC.
Ba là, trong các văn bản pháp luật, TTHC đã đi theo hướng tích cực: TTHC được xây dựng mới, sửa đổi có tính đồng bộ, đơn giản, thuận lợi nhưng vẫn bảo đảm tính pháp lý và yêu cầu của QLNN.
Trong một số các TTHC, đã bãi bỏ một số yêu cầu không cần thiết, gây phiền hà đối với công dân và là nguyên nhân gây thái độ tiêu cực của CB,CC khi thực hiện nhiệm vụ.
Việc ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện TTHC có sự chồng chéo, không mang tính dự báo, gây khó khăn cho cán bộ làm công tác tiếp nhận, lãng phí tiền bạc của Nhà nước đã được bãi bỏ. Đây là một tiến bộ kịp thời đáng ghi nhận của chính quyền UBND thị xã trong công cuộc cải cách TTHC.
Thống nhất cấp 01 loại giấy chứng nhận (GCN) về quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất tạo điều kiện cho người sử dụng đất, chủ sở hữu tài sản chỉ phải làm thủ tục cấp GCN một lần tại một CQNN. Hồ sơ địa chính đã được xây dựng, quản lý thống nhất ở một đầu mối, khắc phục tình trạng nhiều cơ quan quản lý, đã giảm ít nhất 1/2 thời gian giải quyết các TTHC so với trước đây.
67
Bên cạnh đó việc bố trí, sắp xếp lại cơ cấu, đội ngũ cán bộ một cách hợp lý, chất lượng tại bộ phận “một cửa” cũng nhận được rất nhiều sự quan tâm từ phía chính quyền các cấp từ đó nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình này trong toàn thị xã.