Đánh giá về xóa đói giảm nghèo

Một phần của tài liệu Đề tài thực trạng tăng trưởng và chất lượng tăng trưởng kinh tế việt nam thời kỳ đổi mới (1986 nay) (Trang 40 - 45)

Sau hơn 30 năm thực hiện đường lối đổi mới, Việt Nam đã đạt được những thành tựu nổi bật về tăng trưởng kinh tế. Tăng trưởng cao, liên tục đã đem lại lợi ích cho mọi khu vực, mọi tầng lớp dân cư và là yếu tố quyết định nâng cao mức sống người dân, giảm

nhanh tỷ lệ nghèo. Số liệu thống kê của các cuộc điều tra mức sống các hộ gia đình Việt Nam cho thấy Việt Nam đã đạt được những thành tích rất ấn tượng về giảm nghèo từ sau Đổi mới. Việc thực hiện các chương trình giảm nghèo quốc gia ở mỗi giai đoạn 5 năm tuy có sự khác nhau về phương pháp đo lường nghèo, ví dụ từ năm 2015 trở về trước, sử dụng phương pháp đo lường nghèo đơn chiều theo chuẩn nghèo thu nhập còn giai đoạn 2016 - 2020 sử dụng chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều trong đó kết hợp cả chuẩn nghèo về thu nhập và mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản2, nhưng dù tính theo chuẩn nghèo nào thì tỷ lệ nghèo của Việt Nam đều có xu hướng giảm qua các năm trong khoảng thời gian gần 20 năm qua. Ngay từ năm 2006, Việt Nam đã tuyên bố hoàn thành Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ (MDGs) về xóa bỏ tình trạng nghèo đói cùng cực và thiếu đói, về đích trước 10 năm so với thời hạn (năm 2015).

Nguồn: Tổng cục Thống kê

Dựa vào chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020, theo công bố của Tổng cục Thống kê tỷ lệ hộ nghèo năm 2017 ước tính 8% và năm 2018 ước tính là 6,8%; năm 2017, cả nước có 181,4 nghìn lượt hộ thiếu đói, giảm 31,7% so với năm 2016. Thu nhập bình quân hộ nghèo đến cuối năm 2018 đã tăng khoảng 1,4 lần so với cuối năm 2015. Sau 4 năm triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020, Thứ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Lê Văn Thanh nhận định các dự án của Chương trình khi triển khai thực hiện đã giúp người dân, đặc biệt là người nghèo có cơ hội phát triển sản xuất, kinh doanh, tự tạo việc làm và có việc làm ổn định để tăng thu nhập, ổn định cuộc sống, đồng thời góp phần thúc đẩy việc tiếp cận của người nghèo đối với các dịch vụ xã hội cơ bản như y tế, giáo dục, nhà ở, nước sạch, vệ sinh và thông tin. Nhờ đó đời sống của người nghèo được nâng cao cả về vật chất và tinh thần. Tỷ lệ giảm hộ nghèo luôn đạt vượt chỉ tiêu Chính phủ, Quốc hội giao, tính bền vững trong công tác giảm nghèo được cải thiện. Đầu năm 2016, tỷ lệ hộ nghèo ở mức 9,88% đã giảm xuống còn hơn 4% vào năm 2020, bình quân trong 4 năm giảm trung bình 1,47%/năm”.

Bảng 7. Chỉ số nghèo đa chiều (MPI)

Nguồn: Thông cáo báo chí Nghèo đa chiều Việt Nam 2016 - 2020

MPI chung cả nước giảm từ 0.035 năm 2016 xuống còn 0,016 năm 2020 cho thấy tình trạng nghèo đa chiều ở Việt Nam đã được cải thiện đáng kể. Xu hướng này diễn ra ở cả khu vực thành thị, nông thôn và 6 vùng kinh tế. Tình trạng nghèo đa chiều trong giai đoạn 2016 – 2020 được cải thiện là do tỷ lệ hộ nghèo (độ rộng của nghèo) giảm nhanh, còn mức độ thiếu hụt (độ sau của nghèo) không có sự thay đổi đáng kể.

Tình trạng nghèo đa chiều vẫn còn có sự hênh lệch tương đối lớn giữa khu vực thành thị và nông thôn. Năm 2020, MPI của khu vực nông thôn là 0,019 cao gấp 2 lần khu vực thành thị chỉ là 0,010.

Các vùng có tình trạng nghèo đa chiều bao gồm: Tây Nguyên, Trung du và miền núi phía Bắc và Đồng bằng sông Cửu Long. Đồng bằng sông Hồng là vùng có tình trạng nghèo đa chiều thấp nhất.

Nguồn: Thông cáo báo chí Nghèo đa chiều Việt Nam 2016 - 2020

Các chỉ số đóng góp nhiều vào mức độ nghèo đa chiều năm 2019 là giáo dục người lớn (18,6%), hố xí hợp vệ sinh (17,7%), chất lượng nhà (12,5%) và bảo hiểm y tế (11,1%).

Bảo hiểm y tế, giáo dục người lớn và diện tích nhà là 3 chỉ số đóng góp nhiều vào mức độ nghèo đa chiều ở khu vực thành thị. Các chỉ số đóng góp nhiều vào mức độ nghèo đa chiều ở khu vực nông thôn là hố xí hợp vệ sinh, giáo dục người lớn và chất lượng nhà. Bảo hiểm y tế, diện tích nhà và giáo dục người lớn là các chỉ số đóng góp nhiều vào mức độ nghèo đa chiều ở vùng Đồng bằng sông Hồng và Đông Nam Bộ. Trong khi

đó, hố xí hợp vệ sinh và giáo dục người lớn là các chỉ số đóng góp nhiều vào mức độ nghèo đa chiều ở các vùng còn lại.

Một phần của tài liệu Đề tài thực trạng tăng trưởng và chất lượng tăng trưởng kinh tế việt nam thời kỳ đổi mới (1986 nay) (Trang 40 - 45)