- CTK tích cực chỉ đạongười sửdụng tại đơn vịtích cực chuyển hồ sơ thanh toán qua DVCTT, trước mắt là những khoản chi thường xuyên, các khoản chi đơn giản không phải Scan chứng từ. Những đơn vị có đủ điều kiện thì triển khai thực hiện 100% các giao dịch qua DVCTT.
- Triển khai thực hiệnứng dụng cảnh báo rủi ro trên điện thoại thông minh để kiểm tra các giao dịch phát sinh của đơn vị: kiểm tra tình trạng hồ sơ và số dư tài khoản của đơn vịkhi có nghi vấn, phối hợp với KBNN nơi giao dịch xửlý kịp thời.
-Các đơn vị đã thực hiện tốt DVCTT lĩnh vực Kho bạc thực hiện tuyên truyền hướng dẫn cho các đơn vịkhác vềviệc sửdụng DVCTT mang lại nhiều lợi ích cho
cácĐVSDNSĐVQHNSnhư: giúp chủtài khoản chủ động kiểm tra được các chứng
từthanh toán tại Kho bạc làm giảm rủi ro trong thanh toán; Tiết kiệm chi phí, giảm thời gian phải đi lại giao dịch với Kho bạc đặc biệt là các quận, huyện có địa bàn xã miền núi và hải đảo, thủtục thanh toán được giải quyết nhanh thuận lợi.
- Tạo kết nốiliên thông văn bản và dữliệu từphần mềm kếtoán hành chính sự nghiệp tại đơn vị đang sửdụng tới DVCTT của KBNN, phù hợp với định hướng chính phủ điện tửtại Nghịquyết số17/NQ-CP ngày 07/03/2019 của Chính phủvề một sốnhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019- 2020, định hướng đến 2025 thì cần thiết phải xây dựng giải pháp kết nối và tích hợp hệthống DVCTT KBNN với các hệthống kếtoán hành chính sựnghiệp.
KẾT LUẬN
Đến thời điểm tháng 12/2020,đã có gần 94.000 đơn vịgiao dịch đãđăng ký sửdụng DVCTT qua KBNN đạTrường Đại học Kinh tế Huết 95% tỷlệ, với gần 2.000.000 hồ sơ thực hiện giao
dịch qua hệthống DVCTT của KBNN. Riêng KBNN tỉnh Quảng Trị đã có 1.036 đơn vị đăng ký DVCTT (chiếm 98%).
Việc hình thành thêm một kênh giao dịch điện tửcủa KBNN đểkhách hàng có thểtựdo lựa chọn giao dịch, đãđưa KBNN đến gần hơn với khách hàng và xã hội. Đây là bước cải cách hành chính mạnh mẽcủa KBNN theo chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính và hướng tới Kho bạc điện tửtheo Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, phù hợp với“Định hướng Chiến lược phát triển KBNN giai đoạn 2021 - 2030”. Có thểnói, việc áp dụng DVCTT mức độ4 áp dụng cho tất cả các đơn vịdự toán có giao dịch với KBNN tỉnh/thành phốvà KBNN thành phố, quận, thịxã thuộc tỉnh/thành phố là bước cải cách hành chính mạnh mẽ của KBNN. Đặc biệt là kết quả triển khai DVCTT trong thời điểm dịch bệnh COVID-19, minh chứng là số lượng đơn vị đăng ký sửdụng mới và sốchứng từgiao dịch qua DVCTT đều tăng.
Luận văn đã trình bày hệthốngcơ sởlý luận về DVCTT như: Chính phủ điện tử, Dịch vụ công, DVCTT tại KBNN và ĐVSDNSĐVQHNS…qua đó xác định được các yếu tố ban đầuảnh hưởng đến DVCTT. Từ cơ sởlý luận đó, luận văn đã trình bàyđược những mặt đạt được cũng như hạn chếcủa DVCTT tại địa bàn tỉnh Quảng Trịvà DVCTT qua KBNN Quảng Trị. Trên cơ sở đó xây dựng được bộgiải pháp đểphát huy các yếu tốtích cực, hạn chếnhững tác động tiêu cực.
Trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 vẫn còn diễn biến phức tạp, việc sử dụng DVCTT hiệu quảsẽ được nhân đôi, giúp người dân hạn chế đi lại khi thực hiện các thủtục hành chính và mang lại nhiều lợi ích khác như minh bạch, công khai trong giải quyết thủtục hành chính, giảm tải được lượng giấy phải sửdụng khi làm hồ sơ, tiết kiệm được chi phí lưu trữ… đem lại sự thuận tiện nhất cho người dân.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt:
1. BộTài chính (2011), Quyết định số 937/QĐ-BTC ngày 25/4/2011 về việc ban hành danh mục các đề án và cơ chếchính sách thực hiện chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2020. Hà Nội.
2. BộTài chính (2017),Thông tư số133/2017/TT-BTC ngày 15/12/2017 của Bộ Tài chính quy định vềgiao dịch điện tửtrong hoạt động nghiệp vụKBNN.
Hà Nội.
3. BộTài chính (2017),Thông tư số77/2017/TT-BTC ngày 28/07/2017 của BộTài chính hướng dẫn Chế độkế toán Ngân sách nhà nước và hoạt động nghiệp vụKho bạc Nhà nước. Hà Nội.
4. Bộ Tài chính (2019), Quyết định số 1618/QĐ-BTC ngày 20/8/2019 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cầu tổchức của Kho bạc Nhà nước ởtỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương. Hà Nội.
5. BộTài chính (2020), Thông tư số19/2020/TT-BTC ngày 31/03/2020 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung Thông tư một số điều của Thông tư số 77/2017/TT-BTC ngày 28/07/2017hướng dẫn Chế độkế toán Ngân sách nhà nước và hoạt động nghiệp vụKho bạc Nhà nước. Hà Nội.
6. Chính phủ(2011), Nghị định 43/2011/ NĐ- CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ Quy định vềviệc cung cấp thông tin và DVCTTtrên trang thông tin điện tửhoặc cổng thông tin điện tửcủa cơ quan nhà nước. Hà Nội.
7. Chính phủ(2018), Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 29/7/2018 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật giao dịch điện tửvềchữký sốvà dịch vụ chứng thực chữký số. Hà Nội.
8. Chính phủ (2020), Nghị định 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ quy định vềthủtục hành chính thuộc lĩnh vực Kho bạc Nhà nước. Hà
Nội.
9. Kho bạc Nhà nước (2017), Quyết định số 6099/QĐ-KBNN ngày 25/12/2017 vềviệc ban hành quy trình xửlý giao dịch điện tửqua Trang thông tin DVC của KBNN trong hệTrường Đại học Kinh tế Huếthống KBNN. Hà Nội.
10. Kho bạc Nhà nước (2018), Quyết định số 196/QĐ-KBNN ngày 17/01/2018 vềviệc ban hành Quy chế vận hành hệthống DVCTT của KBNN. Hà
Nội.
11. Kho bạc Nhà nước (2018), Công văn số 388/KBNN-CNTT ngày 29/01/2018 vềviệc chính thức vận hành và cung cấp DVCTT KBNN trên phạm vi rộng. Hà Nội.
12. Kho bạc Nhà nước (2020), Quyết định số 3435/QĐ-KBNN ngày 25/06/2020 vềviệc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng và Văn phòng thuộc KBNNởtỉnh, thành phốtrực thuộc trung ương. Hà Nội.
13. Kho bạc Nhà nước (2020), Công văn số 3545/KBNN-KTNN ngày 01/07/2020 của Tổng Giám đốc KBNN vềviệc hướng dẫn thực hiện Chế độkếtoán NSNN và hoạt động nghiệp vụKBNN. Hà Nội.
14. Tỉnhủy Quảng Trị (2016), Nghịquyết số01/NQ-TU ngày 15/4/2016 của Tỉnhủy Quảng Trịvề đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2016-2020. Quảng Trị.
15. Thủ tướng Chính phủ (2020), Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 24/03/2020 của Thủ tướng Chính phủphê duyệt Danh mục dịch vụcông tích hợp, cung cấp trên Cổng dịch vụcông Quốc gia năm 2020.Hà Nội.
16. UBND tỉnh Quảng Trị (2017), Kế hoạch số 3844/KH-UBND ngày 04/8/2017 vềviệc triển khai cung cấp DVCTTnăm 2017 trên địa bàn tỉnh Quảng Trị. Quảng Trị.
17. UBND tỉnh Quảng Trị (2017), Quyết định số 18/2017/QĐ-UBND ngày 01/09/2017 ban hành Quy chếquản lý, sử dụng và khai thác cổng giao tiếp DVCTT và ứng dụng một cửa điện tử được tích hợp trên cổng giao tiếp DVCTT Quảng Trị. Quảng Trị.
18. UBND tỉnh Quảng Trị (2018), Quyết định số4610/UBND-NC ngày 18/10/2018 của UBND tỉnh Quảng Trịvềviệc thực hiện DVCTT KBNN. Quảng Trị.
19. UBND tỉnh Quảng Trị (2019), Báo cáo số 259/BC-UBND ngày 31/12/2019 vềviệc Báo cáo tình hình, kTrường Đại học Kinh tế Huếết quảthực hiện công tác kiểm soát thủtục
hành chính trên địa bàn tỉnh Quảng Trị năm 2019 phương hướng nhiệm vụ năm 2020. Quảng Trị.
20. UBND tỉnh Quảng Trị (2020), Kế hoạch số 4651/KH-UBND ngày 10/10/2019 vềviệcứng dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan nhà nước tỉnh Quảng Trị năm 2020. Quảng Trị.
21. Các bài viết về DVCTT trên Tạp chí Quản ký Ngân quỹ quốc gia tháng 04,05,06,07,08,12/2020.
Một số trang thông tin điện tử:
- BộTài chính Việt Nam: https://www.mof.gov.vn
- Cổng TTĐT Kho bạc Nhà nước Việt Nam: https://www.vst.mof.gov.vn
- Cổng TTĐT tỉnh Quảng Trị: https://www.quangtri.gov.vn/
- Cục thống kê tỉnh Quảng Trị: http://www.cucthongke.quangtri.gov.vn/
- Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ: http://caicachhanhchinh.gov.vn/danh- muc/chinh-phu-dien-tu-e-government-4947.html
PHỤ LỤC
BỘ CÂU HỎI KHẢO SÁT MỨC ĐỘ SỬ DỤNG VÀ HÀI LÒNG ĐỐI VỚI DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN QUA KBNN QUẢNG TRỊ
(dành cho các đơn vịquan hệngân sách)
Anh/Chị vui lòng cho biết một số thông tin cá nhân. Hãyđánh dấu “X” vào ô mà Anh/Chị lựa chọn:
Câu 1.Giới tính: Nam □ Nữ □
Câu 2.Độ tuổi:
□ < 30 tuổi □ Từ 31 –40 tuổi □ Từ 41 –50 tuổi □ Trên 50 tuổi
Câu 3. Trìnhđộ học vấn:
□ Trung cấp □ Cao đẳng □ Đại học □ Trên Đại học
Câu 4. Thờigian công tác:...
Câu 5.Đơn vịcủa bạn có trang bị đủmáy tính cá nhân có kết nối mạng Internet để phụvụnhu cầu giao dịch DVCTT không?
□Có □Không
Câu 6.Kinh nghiệm sửdụng internet và DVCTT KBNN □ Dưới 3 năm
□Từ3-5 năm □Từ6-8 năm □Nhiều hơn 8 năm □Không biết sửdụng
Câu 7.Lý do sửdụng DVC trực tuyến □Dễdàng và thuận tiện
□Tiết kiệm thời gian hơn so với giao dịch trực tiếp như trước đây □Tiết kiệm chi phí cho đơn vị
□Khác
Câu 8.Mức độsửdụng DVC trực tuyến KBNN □ Thường xuyên
□ Không thường xuyên □ Bình thường
II. ĐÁNH GIÁ VỀ VIỆC SỬ DỤNG DVCTT KHO BẠC NHÀ NƯỚC
Anh.Chị có đồng ý với các chỉ tiêu sau đây không?
Anh.chị khoanh tròn vào con sốdiễn tả ý kiến cá nhân mà Anh/Chị cho là thích hợp nhất?
Giải thích:
1. Hoàn toàn không đồng ý 2. Không đồng ý
3. Bình thường 4. Đồng ý
5. Hoàn toàn đồng ý
Câu 9.Đánh giá về cơ chế, chính sách, văn bản pháp luật liên quan DVCTT
TT Chỉ tiêu Điểm đánh giá Ý kiến
khác
Ghi chú
1 Các văn bản quy phạm pháp phù hợp với thực tế 1 2 3 4 5 2 Nội dung hệ thống văn bản pháp quy chi tiết, dễhiểu 1 2 3 4 5 3 Các mẫu biểu, chứng từliên quan ít thay đổi, dễthực hiện 1 2 3 4 5 4 Các loại báo cáo phải thực hiện không quá nhiều
1 2 3 4 5
5 Hệthống văn bản, quy phạm pháp luật được công khai, minh bạch
1 2 3 4 5
Câu 10.Đánh giá về Chương trình DVCTT KBNN
TT Chỉ tiêu Điểm đánh giá Ý kiến
khác Ghi chú 1 Cấu trúc trang web DVCTT dễdàng làm theo, khả năng dễdàng tìm kiếm thông tin 1 2 3 4 5
2 Mức độ thường xuyên cập nhật thông
tin hướng dẫn chương trình nhanh
1 2 3 4 5
3 Tốcđộtruy cập thông tin (đọc thông tin, tải các mẫu biểu) nhanh
1 2 3 4 5
4
Mức độ tiện lợi khi sử dụng các DVCTT (dễdàng sửdụng, thông tin hai chiều cho phép nộp hồ sơ qua
mạng, khả năng hỗtrợkhi phát sinh lỗi chương trình)
1 2 3 4 5
Câu 11.Đánh giá vềthủtục Đăng ký tài khoản sửdụng DVCTT
TT Chỉ tiêu Điểm đánh giá
Ý kiến khác
Ghi chú
1 Thành phần hồ sơ, số lượng thủhồ
sơ đãđầy đủ theo các văn bản
1 2 3 4 5
2 Các mẫu biểu đính kèm dễ tìm kiến, dễthực hiện
1 2 3 4 5
3 Việc phản hồi hồ sơ đăng ký sau
khi đã gửi thành công KBNN
1 2 3 4 5
4 Thời gian giải quyết thủ tục là 01 ngày là phù hợp
1 2 3 4 5
Câu 12.Đánh giá vềthủtục Giao nhận hồ sơ/yêu cầu thanh toán trực tuyến
TT Chỉ tiêu Điểm đánh giá
Ý kiến khác Ghi chú 1
Thành phần hồ sơ, tài liệu, chứng từ đềnghị thanh toán đầy đủ, hợp lý
theo các văn bản, Các mẫu biểu
đính kèm dễtìm kiến, dễthực hiện
1 2 3 4 5
2 Nội dung quy trình kiểm soát chi dễ hiểu, dễthực hiện
1 2 3 4 5
3 Việc phản hồi hồ sơ đăng ký sau
khi đã gửi thành công KBNN 1 2 3 4 5 4 Thời gian giải quyết thủ tục phù hợp 1 2 3 4 5 5 Đơn vịchỉlàm việc với 01 cán bộ chuyên quản theo cảquy trình
1 2 3 4 5
Câu 13.Đánh giá về năng lực và trách nhiệm của cán bộKBNN
TT Chỉ tiêu Điểm đánh giá Ý kiến
khác Ghi chú
1 Đơn vị được giải thích rõ ràng khi có sai sót vềthủtục
1 2 3 4 5
2 Thường xuyên cập nhật kịp thời các
văn bản pháp luậtcho đơn vị
1 2 3 4 5
3 Cán bộ xử lý, tiếp nhận tuân thủ nghiêm quy trình trên hệthống
1 2 3 4 5 4 Thái độhỗ trợ, xử lý thủ tục qua mạng 1 2 3 4 5 5 Thời gian giải quyết thủtục của cán bộ KBNN đúng quy định 1 2 3 4 5 6 Cán bộkiểm soát chi có kiến thức chuyên môn vững vàng 1 2 3 4 5