Những vấn đề đặt ra

Một phần của tài liệu BỘ GIÁO dục và đào tạo (Trang 60 - 62)

Nền nông nghiệp huyện Gia Bình đã trải qua một quá trình chuyển đổi mới mạnh mẽ lên sản xuất hàng hóa, hướng tới xuất khẩu và đã thu được những thành công lớn, thể hiện ở sự tăng trưởng giá trị kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản và sự đa dạng hóa kinh tế nông thôn. Tuy nhiên, hiện nay vẫn còn rất nhiều vấn đề của sản xuất nông nghiệp, nông dân, nông thôn cần phải tiếp tục giải quyết.

2.3.1. Đối với sản xuất nông, lâm, thủy sản

Thứ nhất, vẫn chưa thống nhất trong việc xác định vị trí, vai trò của ngành

cập trong hoạch định và thực thi các chính sách phát triển nông, lâm, thủy sản thời gian vừa qua.

Thứ hai, quy hoạch phân bổ tài nguyên (đất đai, nguồn nước...) phục vụ

phát triển nông nghiệp chưa hợp lý, chưa hướng tới việc cải thiện năng lực cạnh tranh của các sản phẩm nông, lâm, thủy sản. Điều này thể hiện ở sự mâu thuẫn, bất cập về quản lý nhà nước trong phân bổ, quản lý việc sử dụng đất vào phát triển các ngành sản phẩm nông, lâm, thủy sản theo điều kiện tự nhiên, sinh thái và nhu cầu thị trường dẫn đến tình trạng quy hoạch sản xuất nông, lâm, thủy sản bị phá vỡ triền miên nhưng không được xử lý kịp thời và triệt để, tạo ra sự hỗn loạn trong sản xuất, hao phí vốn đầu tư của người nông dân, gây ra khó khăn cho đời sống của họ.

Thứ ba, chính sách bảo hộ và hỗ trợ sản xuất nông nghiệp đang phải điều

chỉnh theo lộ trình cam kết hội nhập kinh tế quốc tế, làm gia tăng khó khăn đối với nhiều ngành sản xuất, làm cho chi phí sản xuất tăng lên và không cạnh tranh được với hàng hóa nông sản của các huyện, các tỉnh khác có điều kiện sản xuất tốt hơn.

Thứ tư, tổ chức sản xuất nông, lâm, thủy sản vẫn còn rất phân tán, các hoạt

động trồng trọt, chăn nuôi chủ yếu vẫn do những hộ nông dân đảm nhận, nhỏ bé về quy mô đất đai, thiếu kiến thức kinh doanh nông nghiệp. Điều này đang đặt ra vấn đề về phát triển các hình thức tổ chức sản xuất hợp tác tập thể với quy mô thích hợp, gắn với chế biến, tiêu thụ để sản xuất phát triển được bền vững.

Thứ năm, thiên tai, dịch bệnh ở cây trồng, vật nuôi gia tăng cùng với quá

trình tăng quy mô sản xuất tạo ra nhiều rủi ro đối với sản xuất nông nghiệp.

2.3.2. Đối với người nông dân

Thứ nhất, quy mô đất đai, mặt nước sản xuất của hộ nông dân quá nhỏ bé,

hạn chế khả năng gia tăng sản lượng sản phẩm hàng hóa, năng suất lao động và giảm chi phí sản xuất.

Thứ hai, đa số hộ nông dân thiếu vốn dài hạn để đầu tư mở rộng quy mô

sang nghề mới. Song vốn tín dụng của các ngân hàng thương mại chủ yếu mới đến được các hộ trung bình và có kinh tế khá giả; mức được vay thường thấp hơn so với nhu cầu cần vay để đầu tư và thời hạn vay ngắn hạn. Nhiều hộ nông dân không đủ điều kiện và tài sản thế chấp để vay tín dụng từ các ngân hàng thương mại. Thời gian xét duyệt để được vay vừa lâu, vừa rườm rà làm mất đi cơ hội kinh doanh của nông dân.

Thứ ba, nông dân còn gặp khó khăn trong tiếp cận tiến bộ kỹ thuật và

phương pháp sản xuất mới.

Thứ tư, chất lượng lao động nông thôn thấp, tỷ lệ lao động nông thôn qua

đào tạo chưa cao. Hệ thống đào tạo nghề ở các cơ sở thôn, xã còn nhiều yếu kém, không đủ khả năng đào tạo nghề mới cho nông dân theo yêu cầu của sản xuất nông nghiệp hàng hóa. Người nông dân lại chưa quen với tác phong sản xuất công nghiệp, đòi hỏi kỷ luật lao động cao, hiểu biết về sản xuất hàng hóa kém.

2.3.3. Đối với nông thôn

Một là, quy hoạch phát triển nông thôn chưa toàn diện, chưa chi tiết, thiếu

minh bạch và không mang tính hiệu lực thực thi. Kết cấu hạ tầng nông thôn thiếu và yếu. Môi trường kinh doanh nông thôn chưa đủ thu hút các doanh nghiệp đầu tư.

Hai là, các hoạt động văn hóa, tinh thần ở nông thôn còn nghèo nàn, chưa

định hướng được người dân vào xây dựng đời sống nông thôn truyền thống, văn minh, tiến bộ.

Ba là, tình trạng ô nhiễm môi trường, suy thoái tài nguyên nông thôn đang

ảnh hưởng tới sự phát triển nông thôn bền vững.

Bốn là, chính sách đãi ngộ đối với đội ngũ cán bộ, công chức đang làm ở

nông thôn chưa thỏa đáng, thể hiện ở: chính sách phụ cấp tiền lương, bảo hiểm xã hội, chính sách thu hút nhân lực có trình độ kỹ thuật,…

Một phần của tài liệu BỘ GIÁO dục và đào tạo (Trang 60 - 62)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(102 trang)