7. Kết cấu luận văn
1.3. CÁC YẾU TỔ ẢNH HƯỞNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐA
Về giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai thuộc CSTG, trường hợp tranh chấp mà một bên tranh chấp là tổ chức, CSTG thì Chủ tịch UBND cấp tỉnh giải quyết; nếu không đồng ý với quyết định giải quyết thì có quyền khiếu nại đến Bộ trưởng Bộ TN&MT hoặc khởi kiện tại Tòa án nhân dân theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.
Về chống các hoạt động lợi dụng liên quan đến đất đai thuộc các cơ sở tôn giáo:
Việc thực hiện QLNN về thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai thuộc CSTG phải được thực hiện theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục của pháp luật. CQĐP phải công khai các quyết định giải quyết tranh chấp về đất đai thuộc CSTG nhằm đảm bảo trật tự ổn định xã hội, công bằng, tăng cường củng cố khối đại đoàn kết dân tộc trên địa bàn quản lý, góp phần chống các hoạt động lợi dụng liên quan đến đất đai thuộc CSTG.
Mọi hành vi vi phạm chính sách pháp luật, các hoạt động lợi dụng liên quan đất đai thuộc CSTG phải có các biện pháp chế tài ngăn chặn.
1.3. CÁC YẾU TỔ ẢNH HƯỞNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAITHUỘC CÁC CƠ SỞ TÔN GIÁO THUỘC CÁC CƠ SỞ TÔN GIÁO
1.3.1. Chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo, về quản lý đất đai thuộc cơ sở tôn giáo
Hệ thống các văn bản pháp luật, chính sách QLĐĐ thuộc CSTG của Trung ương có ảnh hưởng trực tiếp đến QLĐĐ thuộc CSTG của cơ quan địa phương do quyền hạn, trách nhiệm, nội dung QLNN đối với đất đai thuộc CSTG của CQĐP được quy định trong các luật liên quan như Luật Đất đai, Luật Tổ chức CQĐP...
Chất lượng của hệ thống chính sách về QLDĐ thuộc CSTG của Trung ương ảnh hưởng lớn đến định hướng và chất lượng QLNN về đất đai thuộc CSTG. Nếu hệ thống chính sách về QLDĐ thuộc CSTG của Trung ương hoàn thiện, đồng bộ, có cơ sở khoa học, phù hợp với thực tiến thì tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực hiện ở địa phương. Nếu không, với hệ thống văn bản không đầy đủ, chồng chéo, ban hành không kịp thời, không phù hợp trong thực thi áp dụng thực tiễn địa phương sẽ gây khó khăn cho CQPĐ trong QLĐĐ thuộc CSTG. Do đó, việc hoàn thiện hệ thống văn bản chính sách pháp luật về đất đai là điều kiện rất quan trọng trong QLNN đối với đất đai thuộc CSTG đạt hiệu quả cao.
1.3.2. Nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp
Nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp thể hiện thông qua việc xác định QLNN về đất đai thuộc CSTG không chỉ là một phân hệ QLNN thuần túy, tổng hợp các hoạt động của các cơ quan cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã có chức năng theo phân cấp trong Luật Đất đai đối với đất đai thuộc CSTG và quá trình sử dụng, giao dịch đất đai thuộc CSTG trong địa giới hành chính của tỉnh để điều chỉnh hoạt động của cá nhân, tổ chức liên quan, mà còn nhằm tăng cường củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, đảm bảo hài hòa giữa lợi ích tôn giáo với lợi ích dân tộc.
Nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp về QLNN về đất đai thuộc CSTG ảnh hưởng đến tính hiệu quả, đồng bộ trong lãnh đạo, chỉ đạo hệ thống chính trị thực hiện tốt công tác vận động quần chúng và thực hiện đúng đắn chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước; tổ chức học tập, quán triệt, phổ biến tuyên truyền thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo, trong đó có vấn đề đất đai các cơ sở tôn giáo ở địa phương, vận hành tổ chức chức bộ máy và nguồn nhân lực trong công tác QLNN về đất đai thuộc CSTG.
1.3.3. Nhận thức của chức sắc, tín đồ và các tổ chức tôn giáo
Tư tuởng, thái độ chính trị và nhận thức của chức sắc, tín đồ về các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với tôn giáo, trong đó có đất đai thuộc CSTG ảnh hưởng đến chất lượng QLNN về đất đai thuộc CSTG. Nếu tín đồ, chức sắc, các tổ chức tôn giáo toàn tâm, toàn ý hướng vào việc phục vụ tôn giáo; tổ chức, hướng dẫn tín đồ, chức sắc làm tròn bổn phận của đạo hữu và tham gia thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua, các cuộc vận động và các hoạt động theo đúng quy định pháp luật sẽ tạo thuận lợi trong công tác phối hợp với CQĐP, góp phần đảm bảo an ninh, chính trị, ổn định tình hình, góp phần thực hiện tốt chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước ở địa phương và ngược lại.
CQĐP cần nắm bắt nhận thức của chức sắc, tín đồ và các tổ chức tôn giáo để tuyên truyền, động viên các chức sắc, nhà tu hành và tín đồ tôn giáo thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước liên quan đất đai thuộc CSTG.
1.2.5.4. Chất lượng quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo của chính quyền các cấp Hoạt động tôn giáo là các hoạt động truyền bá tôn giáo, sinh hoạt tôn giáo và quản lý tổ chức của tôn giáo. Nhu cầu về SDĐ của mỗi CSTG ảnh hưởng bởi quy mô và chất lượng hoạt động, định hướng phát triển tôn giáo ở mỗi vùng, địa phương. Chất lượng QLNN về hoạt động tôn giáo đạt hiệu quả khi các hoạt động truyền bá tôn giáo, sinh hoạt tôn giáo và quản lý tổ chức của tôn giáo theo đúng pháp luật nhà nước, phát huy được tổng các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, trong đó có nâng cao chất lượng QLNN về đất đai thuộc tôn giáo; đồng thời, góp phần đảm bảo an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội.