ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG THUỘC BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Các DN XDCT giao thông có vai trò quan trọng trong việc tạo ra cơ sở hạ tầng giao thông cho đất nước. Sự phát triển của cơ sở hạ tầng giao thông ảnh hưởng quan trọng đến sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Để thực hiện được chiến lược phát triển giao thông vận tải, số tiền của nhà nước đầu tư cho ngành giao thông chiếm tỷ trọng rất lớn trong tổng thu nhập quốc dân. Việc sử dụng số vốn đầu tư khổng lồ trong ngành giao thông đòi hỏi các DN XDCTGT phải kiểm soát được các hoạt động kinh doanh và sử dụng có hiệu quả các tài sản nàỵ
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD đóng vai trò quan trọng trong quản trị DN. Với tư cách là công cụ của quản lý, hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD cung cấp cho DN những thông tin cho phép đánh giá HQKD của các bộ phận và của toàn DN. Việc đánh giá và kiểm soát hoạt động của các bộ phận trong
DN sẽ giúp cho DN hoạt động hiệu quả hơn đồng thời góp phần động viên, khuyến khích các bộ phận, cá nhân trong DN hoạt động hiệu quả. Hệ thống đánh giá hiệu quả tin cậy còn giúp cho các nhà quản trị có thể kiểm soát được hoạt động của các bộ phận trong DN và của toàn DN. Nhờ vậy, DN có thể biết được có đạt được các mục tiêu ngắn hạn và dài hạn hay không để có những điều chỉnh thích hợp giúp cho các hoạt động của DN đi đúng hướng. DN chỉ có thể thực hiện thành công các kế hoạch ngắn hạn cũng như chiến lược dài hạn nếu như hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả cho thấy các kế hoạch ngắn hạn và chiến lược của DN đã được thực hiện như thế nàọ Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả ngoài việc giúp cho các nhà quản trị có thể đánh giá được hoạt động trong quá khứ còn cho phép dự báo trong tương laị Do vậy, căn cứ vào các thông tin do hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả cung cấp các nhà quản trị còn có thể dự báo được triển vọng tương lai của DN. Trong quá trình thực hiện chiến lược, các thông tin từ hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả cho thấy các hoạt động của DN có đi đúng quỹđạo hay không, liệu mục tiêu đặt ra có đạt được hay không để có những điều chỉnh thích hợp nhằm đạt được mục tiêụ
DN chỉ có thể kiểm soát và sử dụng có hiệu quả nguồn lực của mình nếu như đánh giá được hiệu quả hoạt động của bản thân DN. Trong trường hợp không đánh giá được hiệu quả sử dụng nguồn lực của mình, DN cũng khó có thể sử dụng hiệu quả các nguồn lực để có được lợi nhuận cao và đứng vững trong cạnh tranh.
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả được xây dựng tốt sẽ giúp cho DN thấy được những nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến việc thực hiện thành công chiến lược, giúp DN tập trung vào những khía cạnh quan trọng trong quá trình thực hiện chiến lược, đồng thời động viên được mọi nguồn lực trong DN tham gia vào thực hiện chiến lược.
Những phân tích trên cho thấy đánh giá hiệu quả nói chung và hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD nói riêng có vai trò vô cùng quan trọng trong các DN, trong đó có các DN XDCTGT.
3.3. QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH TRONG CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG THUỘC BỘ GTVT
Các DN XDCTGT có vai trò quan trọng trong thực hiện chiến lược phát triển GTVT cũng như vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển đất nước. Để đáp ứng yêu cầu phát triển của DN, đặc biệt là yêu cầu quản trị DN trong xu thế hội nhập và cạnh tranh ngày càng mạnh mẽ.
Việc hoàn thiện hệ thống đánh giá hiệu quả trong các DN XDCTGT cần được thực hiện theo các quan điểm và định hướng sau:
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD của DN phải giúp cho DN đánh giá được cả
HQKD ngắn hạn và dài hạn
DN được thành lập và hoạt động trong thời gian dài, vì vậy để tồn tại và phát triển, DN cần có chiến lược kinh doanh đúng đắn. Để đạt được mục tiêu chiến lược cần phải có lộ trình và bước đi phù hợp thể hiện bằng các kế hoạch và mục tiêu ngắn hạn. Do vậy đểđạt được mục tiêu chiến lược, DN cần phải xây dựng các kế hoạch và mục tiêu ngắn hạn. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD của các DN cần hỗ trợ để giúp các nhà quản trị kiểm soát và đánh giá được tình hình thực hiện mục tiêu ngắn hạn và dài hạn của DN mình.
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD phải gắn với chiến lược của DN
Để thành công trên thị trường, DN cần phải có chiến lược đúng đắn. Việc xây dựng được chiến lược đúng đắn mới chỉ là nhiệm vụ quan trọng bước đầụ Chiến lược dù được xây dựng tốt nhưng không có những biện pháp
và bước đi phù hợp thì cũng trở nên vô nghĩạ Vì lý do này, việc thực hiện chiến lược và đánh giá, kiểm soát để chiến lược được thực hiện thành công còn quan trọng hơn bản thân chiến lược. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD là công cụ giúp cho các nhà quản trị đánh giá liệu DN có thể thực hiện được thành công chiến lược hay không. Để thực hiện được nhiệm vụ này, bản thân hệ thống đánh giá phải gắn bó chặt chẽ với chiến lược, phải diễn giải chiến lược thành những mục tiêu và chỉ tiêu cụ thể để các cá nhân, các bộ phận và các nhà quản lý các cấp có thể hiểu và thực hiện được chiến lược.
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD phải phản ánh được những khía cạnh kinh doanh quan trọng, các nhân tốảnh hưởng quyết định đến thành công của DN
HQKD của DN phụ thuộc vào nhiều nhân tố: môi trường kinh doanh, thị trường, con người, công nghệ, v.v... để đánh giá được những thành công của DN, hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD cần phải phản ánh được kết quả huy động, sử dụng các nguồn lực của DN cũng như những kết quả mà DN đã đạt được trên các khía cạnh kinh doanh quan trọng như khách hàng, quy trình kinh doanh nội bộ, khía cạnh nhận thức và phát triển. Con người là chủ thể của các quy trình kinh doanh, yếu tố con người cũng cần được phản ánh trong các chỉ tiêu đánh giá HQKD của DN.
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD phải cho phép đánh giá được hiệu quả
hoạt động của các cấp quản lý khác nhau trong DN
Để thực hiện thành công kế hoạch và chiến lược kinh doanh đòi hỏi sự nỗ lực của tất cả các bộ phận, cá nhân trong DN. Mỗi bộ phận, cá nhân trong DN, tùy theo vị trí và trách nhiệm của mình đều có nhiệm vụ và chức trách để góp phần thực hiện mục tiêu chiến lược của DN.
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD phải tạo được động lực, khuyến khích các cá nhân và tập thể trong DN hoạt động có hiệu quả nhằm giúp cho DN đạt
được mục tiêu chiến lược
Tạo động lực, khuyến khích là một trong những chức năng của các nhà quản trị. Với tư cách là công cụ của quản lý, hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD của DN phải tạo được động lực để khuyến khích các bộ phận, cá nhân hoạt động hiệu quả. Để đạt được yêu cầu này trước hết hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả cần phải tin cậy, không phản ánh sai hiệu quả hoạt động của các bộ phận và cá nhân, thêm vào đó DN phải có chính sách khen thưởng, động viên xứng đáng các cá nhân và tập thể đạt HQKD cao trong quá trình thực hiện mục tiêu chiến lược. Hệ thống chỉ tiêu đánh giá không tin cậy hoặc đánh giá sai có thể dẫn đến hậu quả ngược lại là làm thui chột động lực và phát sinh những hành vi tiêu cực gây ảnh hưởng không tốt đến quá trình thực hiện chiến lược của DN.
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD của DN không gây ra các phản ứng tiêu cực dẫn đến các hành động gây hại cho DN của các cá nhân được đánh giá
Thông thường người ta chỉ tập trung vào những gì được đánh giá và những gì ảnh hưởng đến lợi ích của họ mà bỏ qua những lợi ích chung của tập thể. Để đạt được những chỉ tiêu mà hệ thống đánh giá hiệu quả xây dựng nhiều nhà quản trị có thể bỏ qua những lợi ích chung hoặc những lợi ích dài hạn của DN. Chẳng hạn nếu chỉ dùng chỉ tiêu lợi nhuận để đánh giá hiệu quả hoạt động của một bộ phận nào đó nhà quản trị của bộ phận này có thể tìm mọi cách để tăng lợi nhuận bằng việc sản xuất nhiều sản phẩm, cắt giảm chi phí bằng những vật tư kém chất lượng, v.v... các hành động như vậy có thể tác động xấu đến các bộ phận khác hoặc ảnh hưởng đến toàn DN trước mắt cũng như lâu dàị Để hạn chế những hành vi của các nhà quản lý khi chỉ chú ý đến
lợi ích riêng của bộ phận mình mà gây hại cho DN, khi xây dựng những chỉ tiêu đánh giá HQKD cần chú ý đến những tác dụng phụ gây hại cho DN do các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả gây rạ
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD được xây dựng phải khả khi, phù hợp với chiến lược và khả năng thực hiện của DN
Một chiến lược dù hay đến bao nhiêu nhưng không có hệ thống đánh giá hiệu quả phù hợp để đánh giá việc thực hiện mục tiêu chiến lược thì cũng vô nghĩạ Ngược lại, hệ thống đánh giá hiệu quả được xây dựng nhưng không thực hiện được hoặc không hỗ trợ cho các nhà quản trị đánh giá việc thực hiện mục tiêu chiến lược thì cũng trở thành vô giá trị. Chính vì lý do này mà hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD của các DN cần phải phù hợp với chiến lược của DN đồng thời phù hợp với khả năng thực hiện của DN.
3.4. YÊU CẦU VÀ NGUYÊN TẮC HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHỈTIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÁC DOANH TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG
3.4.1. Yêu cầu của hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh doanh của DN xây dựng công trình giao thông
Hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD phải diễn giải được chiến lược của các DN XDCTGT thành các mục tiêu cụ thể
Mục tiêu chiến lược là đích phấn đấu của DN. Hệ thống đánh giá HQKD là công cụ cho biết DN có đạt được mục tiêu kinh doanh hay không và chỉ dẫn cách thức để DN đạt được mục tiêu nàỵ Vì vậy, hệ thống chỉ tiêu đánh giá HQKD phải chứa đựng những chỉ tiêu diễn giải chiến lược của DN thành những mục tiêu cụ thể trong ngắn hạn và dài hạn.
vụ tốt cùng với chất lượng công trình tốt, bàn giao đúng hạn sẽ làm cho khách hàng hài lòng hơn và giúp cho khách hàng gắn bó với DN cũng như DN có thêm những khách hàng mớị
Các khách hàng cũ không bỏđi, có thêm nhiều khách hàng mới sẽ giúp cho DN tăng được doanh thụ Cùng với tăng doanh thu, quản lý tốt, tiết kiệm chi phí sẽ giúp DN tăng được lợi nhuận và tăng hiệu quả sử dụng tài sản, hiệu quả vốn đầu tư, v.v...
Như vậy với việc sử dụng hệ thống các chỉ tiêu tài chính và phi tài chính liên kết với nhau theo quan hệ nhân - quả, DN có thể thấy được những yếu tố nào tác động đến thành công của DN. Nhìn vào những chỉ tiêu đánh giá thành công của DN, nhà quản trị có thể dựđoán được liệu DN có đạt được mục tiêu chiến lược hay không. Thông qua các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả trên bốn khía cạnh: tài chính, khách hàng, quy trình nội bộ, nhận thức và phát triển, DN có thể biết được cần phải cải thiện như thế nào đểđạt được mục tiêu chiến lược. Mối quan hệ giữa các chỉ tiêu trên bốn khía cạnh này có thể được minh họa bằng Bảng điểm cân bằng trong sơđồ 3.1:
TÀI
CHÍNH
KHÁCH HÀNG
Khách hàng hài lòng về thời gian thi công
( + ) ( + )
Thời gian bàn giao công trình rút ngắn
QUY ( - ) ( - )
TRÌNH Thời gian thi công
rút ngắn NỘI ( - ) BỘ NHẬN THỨC VÀ PHÁT TRIỂN ROA, ROS,
Doanh thu tăng ( + ) Chi phí giảm ( - )
tăng ( + ) Số lượng hợp đồng ROE, ROI… Khách hàng hài lòng về chất lượng công trình Khách hàng hài lòng về thái độ phục vụ
Tiền lương người lao
động cao ( + ) Số lượng khiếu nại về thái độ phục vụ giảm Tỷ lệ sai sót kỹ thuật trong công trình giảm ( + )
Số lượng công nhân thi công được huấn luyện kỹ năng, tay nghề
Số lượng nhân viên ký hợp đồng, quyết toán công trình được giáo dục văn hóa kinh doanh Số lượng sáng kiến, cải
tiến trong thi công tăng
( + ) ( + ) ( + ) ( - ) ( + ) Sơđồ 3.1: Bảng điểm cân bằng đề xuất cho DN XDCTGT
3.5.3. Xây dựng các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh doanh cho các bộ phận chủ yếu trong DN
Các DN XDCTGT thường được tổ chức thành các phòng ban chức năng như phòng kỹ thuật, phòng kinh tế - kế hoạch, phòng vật tư, phòng tổ chức nhân sự, phòng tài chính - kế toán và các đơn vị thi công. Các phòng ban, tùy theo chức năng đểđảm nhận các công việc tham mưu liên quan đến các mảng công việc khác nhau do vậy cần có các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các bộ phận nàỵ Như đã đề cập, biểu hiện cao nhất của HQKD là hiệu quả hoạt động. Do đó, xây dựng các chỉ tiêu cụ thể cho mỗi bộ phận chức năng trong DN như sau:
3.5.3.1. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của Phòng kỹ thuật:
Với chức năng đề xuất và giám sát kỹ thuật thi công phù hợp cho mỗi công trình để giúp cho DN đạt hiệu quả thi công cao, phòng kỹ thuật cần sử dụng chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động trên các khía cạnh như sau:
Bảng 3.2. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của Phòng kỹ thuật
Khía cạnh Nhận thức
và phát triển
Quy trình nội bộ Khách hàng Tài chính
Số lượng CNV được tham gia các khóa đào tạo, tập huấn
Số lượng các giải pháp kỹ thuật đề xuất
Tỷ lệ rút ngắn thời gian thi công Tỷ lệ giảm chi phí thi công Hiệu quả sử dụng chi phí Tiết kiệm chi phí so với dự toán 3.5.3.2. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả hoạt động của Phòng vật tư: Trách nhiệm chính của phòng vật tư là cung ứng vật tư kịp thời, đảm bảo chất lượng với giá cả hợp lý cho các công trình. Đểđánh giá hiệu quả hoạt động của bộ phận này cần sử dụng các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả như sau:
- Tỷ lệ tiết kiệm giá mua vật tư: giá vật tư có ảnh hưởng lớn đến chi phí thi công và HQKD của DN. Đây là chỉ tiêu đánh giá chất lượng hoạt động của bộ phận này thể hiện qua tinh thần trách nhiệm và kỹ năng đàm phán của bộ phận vật tư.
- Số ngày dừng sản xuất do thiếu vật tư: chỉ tiêu này phản ánh chất lượng của hoạt động cung ứng vật tư. Chỉ tiêu này giảm thể hiện hiệu quả hoạt động của bộ phận vật tư tăng lên.
- Số ngày tồn kho trung bình: chỉ tiêu này cùng với chỉ tiêu số ngày dừng sản xuất do thiếu vật tư phản ánh hiệu quả dự trữ vật tư của DN. Số ngày tồn kho cao thể hiện DN dự trữ vật tư chưa hợp lý. Kết quả này sẽ tác động đến các chỉ tiêu đánh giá HQKD toàn DN.
- Giá trị vật tư không đảm bảo chất lượng, không sử dụng được: đây là chỉ tiêu bổ sung để đánh giá chất lượng cung ứng vật tư của DN. Chỉ tiêu này