II- TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ TRONG PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG CỦA MỘT s ố NƯỚC
5. Pháp luật vể bảo vệ môi trường của Canada
Điểm nổi bật trong pháp luật về bảo vệ môi trường của Canada là phân biệt rõ giữa trách nhiệm cá nhân và phấp nhân trong cùng một hành vi vi phạm. Đồng thời, luật hình sự của Canada cũng quy định trách nhiệm hình 8ự đối vối pháp nhân.
Theo quy định của Luật chất lượng môi tnlờng Canada, cùng một hành vi vi phạm thì hình phạt tù không áp dụng với pháp nhân mà chỉ áp dụng với cá nhân, tuy nhiên, mức phạt tiền áp dụng đối với pháp nhân cao hơn nhiêu so với cá nhân. Ví dụ, theo quy định của Luật chất lượng môi trường của Canada, hành vi thải lượng chất thài lớn hơn mức cho phép thì với cá nhân sẽ bị phạt tiển từ 2.000 USD đến 20.000 USD khi vi phạm lần đầu, hoặc phạt tiền từ 4.000 USD đến 40.000 USD khi bị kết án từ lần thứ hai trở đi hoặc bị phạt tù đến một năm hoặc vừa bị phạt tù vừa bị phạt tiền. Nhưng cũng cùng hành vi trên, pháp nhân sẽ bị phạt tiền gấp từ 3 lần đến 25 lần so vói
cá nhân.
0 Canada, ngoài hành vi xâm hại trực tiếp đến môi trường, với chủ thể có hành vi có khả năng gây tác động đến môi trường thì trưốc khi thực hiện hành vi này phải được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền, nếu vi phạm quy định này chủ thể vi phạm sẽ bị phạt từ 300 USD đến 5.000 USD.
Để bảo đảm cho hình phạt tiền được tiến hành có hiệu quả, đạt được mục đích hình phạt, trong Luật chất lượng
môi trường Canada còn có quy định cho phép áp dụng các quy định của pháp luật thế nợ bằng bất động sản. Theo đó, những chủ thể bị phạt tiền nếu không chấp hành hình phạt thì tài sản thuộc sỏ hữu của ngưòi đó có thể bị cưỡng chế để bảo đảm cho hình phạt tiền được thi hành.
Chủ thể vi phạm bên cạnh việc phải chịu hình phạt tiền hoặc phạt tù hoặc chịu cả hai hình phạt trên, còn có nghĩa vụ khắc phục hậu quả. Việc quyết định buộc chủ thể vi phạm phải thực hiện nghĩa vụ khắc phục là thuộc thẩm quyền quyết định của tòa án. Tòa án căn cứ vào mức độ thiệt hại xảy ra trên thực tế để buộc chủ thể vi phạm phải bỏ chi phí để thực hiện các biện pháp cần thiết nhằm khôi phục lại trạng thái của sự vật trước khi bị vi phạm. Quy định nguyên tắc chủ thể gây tổn hại cho môi trường do hoạt động của mình phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, nguyên tắc này bảo đảm rằng những thiệt hại của môi trường luôn được khắc phục.
Ngoài ra, theo Luật chất lượng môi trường của Canada thì không chỉ chủ thể trực tiếp vi phạm phải chịu trách nhiệm mà cả nhũng chủ thể liên quan cũng phải chịu trách nhiệm. Cụ thể, những người thực hiện hành vi trợ giúp cho người khác vi phạm quy định của luật này, hoặc khuyên bảo, khuyên khích, xúi giục người khác thực hiện hành vi gây nguy hại cho môi trường cũng bị coi như vi phạm pháp luật và phải chịu hình phạt như chính chủ thể thực hiện hành vi đó.
Như vậy, có thể thấy rằng trong pháp luật của Canada có quy định phân biệt rất rõ trách nhiệm của cá nhân vài pháp nhân. Mức phạt tiền của pháp nhân bao giò cùng cao
hơn mức phạt tiền đôì với cá nhân trong cùng một hành vi và hình phạt tiền là hình phạt chính trong pháp luật môi trường của Canada. Điều này thể hiện rõ nguyên tác trách
nhiệm của tổ chức, cá nhân sử dụng thành phần môi
trường: các tổ chức, cá nhân khi sử dụng các thành phẩn môi trường phải có trách nhiệm đóng góp tài chính và khi có hành vi gây thiệt hại cho môi trường thì phải bồi thường thiệt hại; và việc pháp luật hạn chê việc áp dụng hình phạt tước tự do, tăng cường hình phạt mang tính
ch ất kin h t ế là phù hợp với hướng p h át triể n chung của hệ
thông hình phạt ở các nước tiến bộ.