V. Vấn đề bất bình đẳng ở Cộng hòa NamPhi
5.2.1.Ảnh hưởng từ chế độ phân biệt chủng tộc Aparthied
a. Vài nét về chế độ phân biệt chủng tộc Aparthied
Khái niệm “Aparthied” xuất hiện từ năm 1917, nhưng đến năm 1948 chế độ chính trị này mới được chính thức thiết lập và tồn tại kéo dài cho đến tận năm 1994. Chế độ Aparthied thực chất là sản phẩm đặc trưng của chế độ do người da trắng Nam Phi (Africaner) nắm giữ và phần nào là di sản của chủ nghĩa thực dân Anh từ thế kỷ XIX khi các giới chủ thực dân muốn kiểm soát sự di trú của những người da đen và da màu đến các vùng do người da trắng chiếm giữ.
Xét về mặt chính trị, chế độ Aparthied cùng với chính sách phân lập đã loại tất cả những người không phải da trắng ra khỏi các cơ quan quyền lực, trừ một số rất ít
30
người da màu. Các cá nhân trong xã hội bị phân loại theo chủng tộc. Sự phân loại đó được thừa nhận về mặt pháp lý và được xây dựng thành luật để quản lý các nhóm người trong xã hội.
Bên cạnh khía cạnh chính trị – xã hội, vấn đề bất bình đẳng về kinh tế và quyền sở hữu cũng trở nên nổi cô œm trong xã hô œi. Trong phân phối thu nhâ œp, gần 60% dân số chỉ có thu nhâ œp dưới mức 42.000 Rand/năm (tương đương 7.000 USD), trong khi
2,2% dân số có thu nhâ œp hơn 360.000 Rand/năm (khoảng 50.000 USD). Nghèo khổ là tình trạng phổ biến ở Nam Phi lúc bấy giờ. Người da đen là tầng lớp nghèo khổ nhất. Khoảng 80% đất đai trang trại nằm trong tay người da trắng. Về cơ bản chế đô œ Aparthied đã làm cho những người da đen và da màu bị mất quyền sở hữu chính những mảnh đất vốn là của họ.
Với sự phản kháng quyết liê œt từ bên trong, sự cô lâ œp và trừng phạt củathế giới từ bên ngoài, cô œng với vị thế ngày càng suy yếu, đến đầu thâ œp niên1980, chính phủ Aparthied không còn sự lựa chọn nào khác ngoài viê œc phải thực hiê œn chính sách hòa giải dân tôœc với người da đen, chấp nhâ œn hủy bỏ các định chế phân biê œt chủng tô œc, tuân thủ các quyết định của cô œng đồng quốc tế, trước hết là các nghị quyết củaLiên Hiê œp Quốc và sự phán xét của Tòa án Tô œi phạm quốc tế, chấm dứt những tô œiác mà cô œng đồng quốc tế đã kết luâ œn về tình trạng vi phạm nhân quyền, tô œi phân biê œt chủng tô œc và tô œi ác chống lại loài người. Đến tháng 5/1994, Nelson Mandela trúngcử Tổng thống Nam Phi cùng với việc ANC chiếm 62,7% số phiếu trong cuộc bầu cử, đủ để họ dành quyền đứng ra thành lập chính phủ mới trên phạm vi toàn quốc.
Ngày 8 tháng 5 năm 1996, bản hiến pháp mới đã được chính thức phê chuẩn. Đây là sự kiê œn có ý nghĩa chính trị hết sức quan trọng bởi thành quảcủa cuô œc cách mạng dân chủ Nam Phi đã được thể chế hóa, tạo nền tảng pháp lý cho sự hoạt đô œng của chính phủ mới. Hiến pháp mới đã đảm bảo các quyền bình đẳng cho mọi công dân Nam Phi và khẳng định mọi sự phân biê œt đối xử trong xã hô œi là bất hợppháp. Hiến pháp này đã chính thức xóa bỏ hê œ thống dựa trên nền tảng phân biê œt chủngtô œc của chính phủ Aparthied và xây dựng chính phủ mới dựa trên nền tảng dân chủ.
b. Ảnh hưởng của chế độ Aparthied đối với vấn đề bất bình đẳng ở Nam Phi
Trong hàng thập kỉ qua, bất bình đẳng vẫn luôn là vấn nạn lớn đối với các nước phát triển và đang phát triển. Tuy nhiên, khi nói đến khoảng cách giàu nghèo thì Nam Phi lại là quốc gia tiêu biểu, nổi bật lên bởi hy vọng của người dân đã hoàn toàn bị vùi dập. Đất nước cầu vồng đáng lẽ sẽ cho cả thế giới thấy được một xã hội mới được xây dựng nên cùng với sự đẩy lùi nạn phân biệt chủng tộc.
Thực tế lại cho thấy, ảnh hưởng của chế độ Aparthied chưa bao giờ dừng lại mà nó cứ thế ăn sâu vào suy nghĩ của những thế hệ sau, khiến cho tình trạng bất bình đẳng ngày càng trở nên tồi tệ thêm. Nam Phi hậu Aparthied, hầu hết đất đai đều nằm trong
31
tay giới thượng lưu da trắng, một phần là do việc ANC đã có những hạn chế, bất cập trong việc chuyển giao đất đai ở quy mô lớn. Người da đen nghèo vẫn phải tiếp tục sống ở những khu ổ chuột, trong tình trạng vô cùng khó khăn, vẫn phải chịu sự phân biệt trong những vấn đề hằng ngày của cuộc sống. Dường như mọi người vẫn nuôi hy vọng về viễn cảnh của một Nam Phi bình đẳng, công bằng hơn khi nhìn vào sự tăng trưởng kinh tế của quốc gia này. Tuy nhiên, sự phân biệt chủng tộc, màu da, chỉ là không được biểu hiện rõ như trong giai đoạn Aparthied mà thôi.