Tình hình thực hiện chính sách phát triển gia đình- 123docz.net

đáp ứng được các tiêu chí theo yêu cầu đặt ra. Theo đó, trong thời gian tới địa phương sẽ hình thành nhiều khu dân cư kiểu mẫu, GĐVH, triển khai thực hiện các chính sách về gia đình, văn hóa, dân số, an sinh xã hội, xây dựng thành công nông thôn mới ở các địa phương trên địa bàn huyện. [118, tr.2, 3, 4]

Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội thuận lợi đã góp phần tạo động lực triển khai thực hiện hiệu quả chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức, tuy nhiên cũng tác động nhiều đến quá trình triển khai thực hiện chính sách. Chính vì vậy cần có sự quyết tâm cao của các cấp chính quyền, các cơ quan chuyên môn thực thi công vụ, đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ được giao.

2.2. Tình hình thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyệnHiệp Đức Hiệp Đức

2.2.1. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa

Các cấp, các ngành, chính quyền địa phương đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách phát triển GĐVH với những nội dung cụ thể, thiết thực

Triển khai thực hiện Chỉ thị 49-CT/TW của Ban Bí thư

Ngay khi có Chỉ thị 49-CT/TW của Ban Bí thư, Huyện uỷ đã tổ chức Hội nghị quán triệt đến cán bộ chủ chốt, các TCCS đảng, chỉ đạo các TCCS đảng tổ chức quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị cho CB, đảng viên, CC, VC, lao động từ huyện đến cơ sở và trong các tầng lớp nhân dân về công tác gia đình và xây dựng GĐVH trong thời kỳ hội nhập quốc tế; Huyện uỷ đã ban hành Chương trình hành động số 25-CT/HU, ngày 07/7/2005 về việc thực hiện Nghị quyết 47 của Bộ Chính trị về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện chính sách dân số, kế hoạch hoá gia đình. Theo đó, 100% Đảng bộ xã, thị trấn có Chương trình hành động và 38 chi, đảng bộ cơ quan có Nghị quyết thực hiện chính sách DS/KHHGĐ và xây dựng GĐVH.

UBND huyện xây dựng Kế hoạch số 76/KH-UBND về Thực hiện Nghị quyết 81/NQ-CP của Chính phủ về “Xây dựng gia đình thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước”, Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030; Nghị định số 02/2013/NĐ-CP, ngày 03/1/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định về công tác gia đình; Chương trình hành động số 22-CTr/TU, ngày 24/6/2005 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết 47-NQ/TW, ngày 24/6/2005 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam về tiếp tục thực hiện chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình và Chỉ thị số 49-CT/TW, ngày 21/02/2005 của Ban Bí thư về xây dựng gia đình thời kỳ CNH, HĐH đất nước; Kết luận số 287-KL/TU, ngày 26/6/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 49- CT/TW của Ban Bí thư; Huyện ủy ban hành Công văn số 578 ngày 13/11/2019 về thực hiện Chỉ thị 39-CT/TU, ngày 25/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Nam về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác gia đình trên địa bàn tỉnh.

UBND huyện đẩy mạnh việc phổ biến, quán triệt Chỉ thị, nâng cao nhận thức và năng lực tổ chức thực hiện công tác gia đình, xây dựng GĐVH, Khu dân cư văn hóa, cơ quan văn hóa của các cơ quan, ban, ngành, Mặt trận, hội, đoàn thể và

các xã, thị trấn trên địa bàn huyện. Thường xuyên triển khai thực hiện Luật Bình đẳng giới, Luật HN&GĐ, Luật PCBLGĐ, Luật trẻ em, Pháp lệnh Dân số, các Nghị quyết, Quyết định của Trung ương về công tác gia đình, thực hiện chính sách phát triển GĐVH thông qua các hình thức như: tổ chức các hội thảo, hội thi, hội diễn, Liên hoan thôn, khối phố GĐVH…

Triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương V (khoá VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”; Nghị quyết TW 9 (khóa XI) về “Xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”

Ban chỉ đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa huyện (sau đây gọi tắt là BCĐ) thường xuyên được củng cố và kịp thời tham mưu cho Huyện uỷ hợp nhất các cuộc vận động, các phong trào liên quan về xây dựng đời sống văn hóa thành BCĐ phong trào TD ĐKXD ĐSVH, trên cơ sở đó đề ra những mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản và những nhiệm vụ giải pháp cụ thể để làm cơ sở phấn đấu thực hiện. Tham mưu Kế hoạch triển khai Chương trình hành động số 11 của Huyện uỷ về thực hiện Nghị quyết Trung ương V (khoá VIII) về “Xây dựng và phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc”; Chương trình số 51- CT/HU, ngày 5/9/2014 của Huyện ủy Hiệp Đức về việc thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09/6/2014 của Hội nghị lần thứ 9, BCH TW Đảng (khóa XI) về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững đất nước". Tham mưu HĐND huyện ban hành Nghị quyết số 14 về “Tiếp tục thực hiện cuộc vận động TDĐKXDĐSVH”; Nghị quyết số 32/2013/NQ- HĐND, ngày 06/5/2013 về “nâng cao chất lượng PT TDĐKXDĐSVH” giai đoạn 2013- 2016; Nghị quyết số 03-NQ/HU, ngày 07/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Hiệp Đức đã ban hành Nghị quyết về xây dựng và phát triển đô thị trên địa bàn huyện đến năm 2030, định hướng đến năm 2035.

Tham mưu UBND huyện các văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện lồng ghép với các phong trào thi đua yêu nước; phân công các thành viên BCĐ đứng cánh theo dõi các địa phương và giao cho ngành, đơn vị liên quan triển

khai thực hiện theo chức năng nhiệm vụ được giao; tham mưu tổ chức Hội thảo chuyên đề về nâng cao chất lượng phong trào "TDĐKXDĐSVH"; tổng kết các giai đoạn 5 năm, 10 năm thực hiện phong trào. Năm 2006 ban hành kế hoạch xây dựng thôn văn hoá điểm, định kỳ 2 năm một lần tổ chức Liên hoan Thôn, Khối phố văn hoá, Gia đình, Tộc họ văn hóa từ huyện đến cơ sở. Trên cơ sở, Nghị quyết 40/NQ- HĐND ngày 01/8/2017 của HĐND huyện về khôi phục, bảo tồn và phát huy một số loại hình văn hóa truyền thống trên địa bàn huyện Hiệp Đức, giai đoạn 2018- 2021. Theo đó, đã có những tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến được biểu dương, khen thưởng kịp thời và nhân ra diện rộng. BCĐ hàng năm xây dựng các hướng dẫn, kế hoạch hoạt động, bảng chấm điểm thi đua phù hợp với chỉ đạo của cấp trên và tình hình ở địa phương; hướng dẫn các xã, thị trấn xây dựng Quy ước thôn, khối phố văn hoá, Tộc ước văn hoá; chỉ đạo củng cố, kiện toàn BCĐ xã, BVĐ xây dựng thôn, khối phố văn hoá...

Theo đó các cấp, chính quyền địa phương đã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa với nhiều văn bản đã được ban hành bao gồm 13 Chương trình hành động của Huyện ủy, Đảng bộ xã, thị trấn; 03 Nghị quyết của HĐND huyện; 01 Nghị quyết và 01 Kế hoạch của UBND huyện; 38 Nghị quyết của chi, đảng bộ cơ quan về thực hiện chính sách DS/KHHGĐ và xây dựng GĐVH và nhiều văn bản hướng dẫn triển khai thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa khác nhau ở các địa phương trên địa bàn huyện. [119, tr.1, 2, 3, 4].

hó a

2.2.2. Phổ biến, tuyên truyền thực hiện chính sách phát triển gia đình văn

Từ năm 2005-2020, công tác tuyên truyền, truyền thông và giáo dục về đời sống gia đình được tiến hành thường xuyên, sâu rộng với sự tham gia của các cấp, các ngành, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở. Ban Tuyên giáo Huyện ủy thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, việc tổ chức thực hiện công tác gia đình thông qua các bản tin nội bộ hằng tháng, quý. Trên cơ sở đó, có định hướng chỉ đạo thực hiện đồng thời theo dõi phản ánh và kiến nghị những vấn đề nổi cộm để có biện pháp tham mưu cấp uỷ lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời. UBND huyện chỉ đạo các cơ

quan chức năng tập trung cho công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về công tác gia đình cho cán bộ và nhân dân.

Bảng 2.1. Kết quả công tác PBGD chính sách phát triển GĐVH trên địa bàn huyện Hiệp Đức giai đoạn năm 2017 đến tháng 6/2021

TT Năm Đội ngũ BCV

Đội ngũ

TTV Nội dung phổ biến, tuyên truyền

Số lượt người tham dự

1 2017 13 17

Luật PCBLGĐ 2007; Luật HN&GĐ 2014; QĐ số 629/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 của TTCP Phê duyệt Chiến lược phát triển GĐ VN đến năm 2020, tầm nhìn 2030; NĐ 02/2013/NĐ- CP ngày 03/01/2013 của CP quy định về công tác GĐ; NQ số 21-NQ/TW, ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 BCH TW Đảng khóa XII về công tác dân số trong tình hình mới.

321

2 2018 19 17

Luật PCBLGĐ 2007; Luật HN&GĐ 2014; Quyết định số 629/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 của TTCP phê duyệt chiến lược phát triển gia đình Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn 2030;

672

3 2019 23 18

1.934

4 2020 25 19

4.641

2014; QĐ số 629/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 của TTg CP Phê duyệt Chiến lược phát triển gia đình VN đến năm 2020, tầm nhìn 2030; QĐ số 496/QĐ- TTg, ngày 30/03/2021 của TTg CP Phê duyệt Đề án Nghiên cứu, xây dựng mô hình tổ chức bộ máy, mạng lưới và cơ chế phối hợp liên ngành làm công tác dân số và phát triển các cấp

Nguồn: Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL huyện Hiệp Đức

Huyện đã tổ chức nhiều đợt tập huấn, chiến dịch truyền thông, phối hợp tổ chức hội thảo, hội thi về PCBLGĐ, bình đẳng giới, dân số- kế hoạch hóa gia đình. Đặc biệt, các cuộc thi tìm hiểu truyền thống, các văn bản luật mới trong đó có Luật PCBLGĐ đã thu hút gần hơn 1000 cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân tham gia, qua đó góp phần giáo dục, tuyên truyền phổ biến pháp luật đến từng cá nhân, gia đình và đem lại hiệu quả thiết thực. Ngoài các hoạt động trên, việc hướng dẫn và triển khai tổng hợp các chỉ số về gia đình và PCBLGĐ được tiến hành thường xuyên tại các xã, thị trấn (02 đợt/ năm), qua đó, kịp thời nắm bắt tình hình gia đình và tình trạng BLGĐ ở cơ sở đề ra giải pháp khắc phục.

UBND các cấp, ngành VH&TT, Hội Liên hiệp Phụ nữ các xã, thị trấn thường xuyên tổ chức các buổi họp mặt, biểu dương, khen thưởng các gia đình điển hình tiên tiến trong việc xây dựng gia đình ít con, no ấm, bình đẳng, tiến bộ, dòng họ tiêu biểu; thực hiện nếp sống văn hóa; thăm hỏi, giúp đỡ những gia đình khó khăn, vận động từng cá nhân, gia đình và cụm dân cư tích cực tham gia phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH", vận dụng, phát huy hiệu quả quy ước thôn, khối phố, tộc họ văn hoá trong điều chỉnh các mối quan hệ gia đình, dòng tộc, giữ gìn và phát huy các giá trị truyền thống của gia đình việc; tổ chức hội thảo, tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về HNGĐ, trao đổi kinh nghiệm về kỹ năng, kiến thức nuôi dưỡng, giáo dục con cái, chăm sóc người già; củng cố và xây dựng gia đình theo tiêu chí "Mỗi cặp vợ

chồng chỉ có một hoặc hai con: no ấm, bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc"; tổ chức tốt và lồng

ghép tổ chức hiệu quả các hoạt động văn hóa - văn nghệ, thể thao …nhân ngày Quốc tế Hạnh phúc (20/3), Gia đình Việt Nam (28/6).

Qua 20 năm (2000 – 2020) triển khai thực hiện, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng ĐSVH” trên địa bàn huyện, Ban chỉ đạo phong trào TDBVANTQ đã tổ chức 15.643 đợt phát động ở tất cả các khu dân cư nhằm tuyên truyền, vận động cán bộ, nhân dân tham gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy, giữ gìn trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng với gần 170 nghìn lượt người tham gia, nhân dân cung cấp 5.165 nguồn tin có giá trị giúp cho lực lượng Công an điều tra xử lý dứt điểm các vụ việc xảy ra. Mở 220 lớp giáo dục pháp luật cho 4.240 đối tượng; gọi hỏi, răn đe 2.956 đối tượng; kiểm điểm trước dân 630 đối tượng; vận động nhân dân giao nộp cho cơ quan Công an 167 khẩu súng các loại, nhiều dao lê, mã tấu, hung khí tự tạo khác.

Công tác tuyên truyền, giáo dục được chú trọng, công tác giáo dục ý thức chấp hành các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, học tập và làm theo tấm gương đạo đức phong cách Hồ Chí Minh, giáo dục truyền thống GĐVH, giáo dục pháp luật. Phối hợp tổ chức cho 100% CB,CC,VC,NLĐ học tập và quán triệt các nghị quyết, chủ trương của Đảng; các buổi thông tin thời sự; các cuộc thi như: tìm hiểu “Luật PCBLGĐ và Luật bình đẳng giới”, Cải cách hành chính tỉnh Quảng Nam…. Qua các buổi học tập, các cuộc thi là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng, nhằm nâng cao nhận thức về vai trò lãnh đạo của Đảng, những thành tựu đổi mới của đất nước, nhận thức về pháp luật, nâng cao bản lĩnh chính trị, kiên định về tư tưởng, có đạo đức lối sống lành mạnh trong đội ngũ CB,CC,VC,NLĐ của huyện.

Thông qua các phong trào, các cuộc vận động đã đẩy mạnh công tác phối hợp tuyên truyền, vận động việc thực hiện các nội dung, chương trình hoạt động giữa chính quyền với UBMTTQVN huyện, các hội, đoàn thể ngày càng chặt chẽ, nên việc thực hiện chính sách phát triển GĐVH đã đạt được nhiều kết quả, các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các kế hoạch hoạt động liên quan đến GĐVH đi vào cuộc sống, góp phần xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân

tộc, tinh thần tương thân tương ái trong cộng đồng, xây dựng xã hội ngày càng phát triển theo hướng tích cực.

Từ những kết quả trên cho thấy, công tác phổ biến, tuyên truyền thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa đã triển khai rộng rãi, đi vào chiều sâu với những nội dung liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân ở các địa phương. Đồng thời đội ngũ báo cáo viên đã từng bước được kiện toàn, tăng lên qua các năm và đến tháng 6 năm 2021, báo cáo viên là 25 người, tuyên truyền viên là 20 người, cơ bản đáp ứng được nhiệm vụ được giao; Triển khai được 02 nội dung luật, 03 văn bản chính sách và các văn bản hướng dẫn liên quan đến công tác thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa; với 10.331 lượt người tham dự phổ biến, tuyên truyền về chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp Đức. [120, tr.1, 2, 3, 4, 5]

2.2.3. Triển khai thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa

2.2.3.1. Phong trào xây dựng Gia đình văn hóa

Công tác xây dựng GĐVH được các cấp, các ngành quan tâm thực hiện đảm bảo theo các tiêu chí quy định. Hằng năm các địa phương đều tuyên truyền các tiêu chuẩn xây dựng GĐVH kết hợp triển khai đăng ký và bình xét GĐVH ở cơ sở. Mặt khác, phong trào xây dựng GĐVH được lồng ghép chặt chẽ với các phong trào của Mặt trận, các hội, đoàn thể. Năm 2000, tỷ lệ GĐVH đạt 65,62%, đến năm 2020 đạt

Tình hình thực hiện chính sách phát triển gia đình văn hóa trên địa bàn huyện Hiệp