Một lý do khác đỷợc nhiều doanh nghiệp nĩi đến là một doanh nghiệp chính thức sẽ cĩ nhiều lợi thế trong việc thực hiện nghĩa vụ đĩng thuế. Cách tính thuế VAT đối với các doanh nghiệp chính thức cĩ vẻ đơn giản và dễ thực hiện hơn nhiều, dựa theo các hĩa đơn đã đỷợc phát hành20. Nhỷng đối với cơ sở kinh doanh khơng chính thức thì mức thuế phải nộp là tuỳ vào thỷơng lỷợng giữa chủ cơ sở và cán bộ thuế mà thỷờng chủ cơ sở là ở vị trí bất lợi hơn. Những lợi ích khác gắn với một doanh nghiệp chính thức đĩ là khả năng xuất khẩu trực tiếp, và thuê đất của nhà nỷớc. Ngỷợc lại, các cơ sở kinh doanh khơng chính thức thì khơng đỷợc phép xuất khẩu trực tiếp, và do đĩ khi làm ăn với khách hàng nỷớc ngồi luơn phải thơng qua một bên thứ ba. Một cơ sở kinh doanh khơng chính thức thì cĩ thể khơng thuê đỷợc đất của nhà nỷớc. Mặc dù cĩ nhiều lý do khác nhau, song một yếu tố phổ thơng chung là một cơ sở kinh doanh khơng chính thức, ở một mức độ nào đĩ, khơng thể mở rộng và tăng trỷởng cĩ hiệu quả.
Chỉ khoảng 1/3 (32%) số các doanh nghiệp đỷợc phỏng vấn mới cĩ vẻ thật sự là các doanh nghiệp mới hồn tồn, đỷợc thành lập từ khi cĩ Luật Doanh Nghiệp năm 2000. Cĩ tới 11% số doanh nghiệp đã đỷợc thành lập trỷớc khi cĩ Luật Doanh Nghiệp, nhỷng cũng đã đăng ký lại nhỷmột doanh nghiệp mới để đỷợc một số các lợi ích hoặc chỉ đơn giản là để phù hợp với luật mới.
Đa số các doanh nghiệp nĩi rằng họ làm ăn cĩ lãi. Tuy nhiên, cần lỷu ý là chủ của các doanh nghiệp tỷ nhân nhỏ thỷờng khơng tính đến chi phí cơ hội cho sức lao động của chính họ (ví dụ nhỷ họ khơng tính lỷơng cho chính mình khi tính tổng các chi phí của doanh nghiệp) và khơng tính tiền đất (nếu doanh nghiệp đặt trụ sở tại đất của chủ doanh nghiệp). Hầu hết các doanh nghiệp đều nĩi là làm ăn “đỷợc” nhỷng cũng nhiều ngỷời nĩi họ thấy hoạt động kinh doanh của họ khĩ khăn hơn nhiều so với dự kiến trỷớc đây. Khi đỷợc hỏi họ đã thấy kinh doanh cĩ khĩ khăn và thuận lợi ra sao, chỉ cĩ khoảng 13% trả lời rằng họ thấy kinh doanh thuận lợi hơn dự kiến trong khi đĩ 49% trả lời kinh doanh khĩ khăn hơn dự kiến. Các doanh nghiệp cũng cĩ ý kiến nhỷvậy về vấn đề lợi nhuận.
ChÛơng trình phát triển kinh tếtÛnhân
Nguồn gơc Số l-ợng các
doanh nghiệp tỷ lệ%
Tr-ớc đây là cơ sở kinh doanh khơng chính thức 21 44,7
Đ-ợc thành lập hồn tồn mới 15 31,9
Tr-ớc đây là một pháp nhân khác 5 10,7
Là một chi nhánh chính thức hay một cơng ty con của
một doanh nghiệp khác 5 10,7
Các loại hình khác 1 2,1
Tổng 47 100
________________________________________________________
19 Mẫu dùng cho biểu này chỉ bao gồm 47 doanh nghiệp, do đĩ tỷ lệ phần trăm chỉ cĩ tính rất t-ơng đối.20 Để cĩ đ-ợc quyển hĩa đơn đỏ lại lại là một câu chuyện khác – xem phần 5.2.4. 20 Để cĩ đ-ợc quyển hĩa đơn đỏ lại lại là một câu chuyện khác – xem phần 5.2.4.
Khoảng 45% số các doanh nghiệp trong mẫu trả lời lợi nhuận thấp hơn dự kiến và chỉ khoảng 9% cảm thấy lợi nhuận của doanh nghiệp đạt đỷợc nhiều hơn dự kiến21.
Mặc dù các câu trả lời là rất nghiêm túc, song đa số các doanh nghiệp (khoảng 90%) vẫn tiếp tục duy trì ngành nghề kinh doanh kể từ khi thành lập, và chỉ cĩ 10% đã cĩ những thay đổi mạnh mẽ về nghành nghề kinh doanh. Hầu hết các doanh nghiệp đều rất lạc quan về cơng việc kinh doanh của họ trong tỷơng lai. Khoảng 45% nĩi rằng họ đang mở rộng hoạt động, 15% sẽ bỷớc vào ngành nghề kinh doanh mới hay các thị trỷờng mới, và 34% thì sẽ duy trì hoạt đơng kinh doanh ở cấp độ hiện tại. Chỉ cĩ một doanh nghiệp cho biết họ sẽ giảm quy mơ hoạt động, và một doanh nghiệp khác cĩ ý định tạm ngừng hoặc hồn tồn chấm dứt hoạt động22.
5.2 Các Rào Cản
5.2.1 Các vấn đề liên quan đến đất đai và cơ sở vật chất
Cĩ đỷợc quyền sử dụng đất đai rõ ràng đã trở thành một vấn đề chính mà khối doanh nghiệp tỷnhân ở Việt Nam đang gặp phải. Các vấn đề liên quan đến đất đai thỷờng phát sinh trong giai đoạn thành lập, và trong nhiều trỷờng hợp nĩ cịn tiếp tục diễn ra trong suốt vịng đời của doanh nghiệp. Hạn chế trong việc tìm đỷợc đất đai là một phần nguyên nhân dẫn tới quy mơ khá nhỏ và lĩnh vực kinh doanh của các doanh nghiệp ngồi quốc doanh ở Việt Nam. Một tỷ lệ khá cao doanh nghiệp ngồi quốc doanh ở Việt Nam là đang hoạt động trong lĩnh vực thỷơng mại và dịch vụ (90% trên số 300 doanh nghiệp trong mẫu của chúng tơi), cũng một phần là do các vấn đề liên quan đến đất đai, vì hầu nhỷ các doanh nghiệp thỷơng mại và dịch vụ nhìn chung khơng cần một mặt bằng lớn nhỷ các doanh nghiệp hoạt động sản xuất.
Một phần tỷsố doanh nghiệp đỷợc phỏng vấn cho biết việc tìm đỷợc cơ sở vật chất hoặc đất đai thích hợp là vấn đề khĩ khăn nhất trong quá trình thành lập doanh nghiệp. Thống kê các khĩ khăn trong quá trình thành lập cũng nhỷtrong quá trình hoạt động của các doanh nghiệp đỷợc phỏng vấn cho thấy vấn đề tìm đỷợc địa điểm văn phịng hoặc đất cho sản xuất phù hợp là khĩ khăn lớn thứ hai (chỉ sau việc tìm đỷợc nguồn tín dụng). Sơ đồ dỷới đây mơ tả các nhĩm vấn đề khĩ khăn chính mà doanh nghiệp gặp phải trong giai đoạn thành lập và hoạt động sau đĩ và số lỷợng mỗi doanh nghiệp trả lời.
________________________________________________________