C. CÁC NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
2. Tập trung huy động và phát huy hiệu quả mọi nguồn lực; tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ để thúc đẩy tăng trƣởng
cƣờng đầu tƣ xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ để thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế và giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội
Nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụng và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế. Các nguồn lực của tỉnh phải đƣợc kiểm kê, đánh giá, thống kê đầy đủ, đúng đắn. Áp dụng nguyên tắc thị trƣờng trong quản lý, khai thác, sử dụng và phân bổ các nguồn lực.
Rà soát, đánh giá chính xác tiềm năng, trữ lƣợng tài nguyên, khoáng sản; xây dựng lộ trình đấu thầu quyền khai thác các mỏ công khai, minh bạch để tăng thu ngân sách. Chú trọng công tác định giá đất, xây dựng bảng giá đất sát với giá thị trƣờng; quản lý chặt chẽ theo đúng quy định pháp luật đối với các dự án nhà ở, khu đô thị, nhất là khâu quy hoạch, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tƣ. Tổ chức kiểm tra, rà soát tình hình sử dụng đất đã giao cho các chủ sử dụng; tập trung xử lý việc lấn chiếm, chuyển nhƣợng, chuyển mục đích, cho thuê, mƣợn, giao khoán trái pháp luật, sử dụng đất lãng phí; kiên quyết thu hồi đất các dự án đầu tƣ chậm tiến độ, kéo dài để chuyển đổi đầu tƣ hiệu quả. Tiếp tục rà soát, đánh giá tiềm năng, thế mạnh du lịch của địa phƣơng, nhất là những giá trị độc đáo của Vƣờn Quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng để tập trung khai thác.
Tạo điều kiện thuận lợi để các nhà đầu tƣ sớm xây dựng và đƣa vào khai thác các công trình, dự án. Thƣờng xuyên chú trọng thực hiện các giải pháp bảo đảm tiến độ đầu tƣ. Thu hút tối đa nguồn lực đầu tƣ, tạo đột phá thu hút nguồn vốn khu vực tƣ nhân trong và ngoài nƣớc, đa dạng hóa các hình thức huy động và sử dụng nguồn lực, nhất là các nguồn lực ngoài nhà nƣớc để xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo hình thức đối tác công - tƣ (PPP).
Tiếp tục thực hiện cơ cấu lại đầu tƣ công theo hƣớng giảm đầu tƣ công trong cơ cấu vốn đầu tƣ toàn xã hội, trong đó, tập trung vốn vào các ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế, các công trình, dự án trọng điểm có sức lan tỏa. Kiểm soát chặt chẽ các nguồn vốn vay đầu tƣ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.
Tăng cƣờng năng lực và cải tiến mạnh mẽ việc thực hiện các dự án ODA; quyết liệt chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc trong việc chuẩn bị dự án, đối ứng vốn nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân. Tiếp tục đổi mới, triển khai có hiệu quả phƣơng thức “Nhà nƣớc và Nhân dân cùng làm” để thực hiện chƣơng trình kiên cố hoá kênh mƣơng, bê tông hóa giao thông nông thôn, xã hội hóa hoạt động giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao. Thực hiện tốt việc lồng ghép các nguồn vốn để tạo sức mạnh tổng hợp và nâng cao hiệu quả sử dụng.
Nâng cao hiệu lực công tác quản lý nhà nƣớc về đầu tƣ xây dựng cơ bản và hiệu quả phối hợp giữa các sở, ngành trong triển khai thực hiện các dự án xây dựng kết cấu hạ tầng, nhất là đối với các vấn đề liên quan đến giải phóng mặt bằng, tái định cƣ, quốc phòng - an ninh, môi trƣờng. Tăng cƣờng phân cấp đầu tƣ, phát huy tính chủ động, sáng tạo, đề cao trách nhiệm và có chế tài mạnh đối với các đơn vị, địa phƣơng, nhất là ngƣời đứng đầu trong các quyết định đầu tƣ kết cấu hạ tầng, bảo đảm quản lý thống nhất.