- Chĩ ăaơo vađ tưí chûâc quăn lyâ câc khu băo tưìn ĂNN chuýn ngađnh cô tíìm quan troơng quưịc
a. Vïì hïơ thưịng luíơt phâp
Viïơt Nam chûa cô luíơt riïng vïì ĂNN, cođn thiïịu câc quy ắnh, phâp luíơt vïì quăn lyâ, băo tưìn, sûê duơng
khưn khêo vađ phât triïín bïìn vûơng ĂNN; thiïịu nhûơng quy ắnh cuơ thïí vađ roơ rađng vïì hïơ thưịng quăn lyâ nhađ nûúâc; thiïịu sûơ thưịng nhíịt vïì cú chïị phưịi húơp giûơa câc bươ, ban ngađnh, ắa phûúng trong câc hoaơt ăương liïn quan ăïịn ĂNN vađ thiïịu câc chïị tađi ăïí thi hađnh. Nhûơng quy ắnh ăiïìu chĩnh trûơc tiïịp hoaơt ăương quăn lyâ vađ băo tưìn ĂNN chuê ýịu do Bươ vađ câc ắa phûúng ban hađnh, cođn thiïịu câc vùn băn mang tđnh phâp lyâ cao nhû Nghõ ắnh cuêa Chđnh phuê. Hiïơn nay, múâi chĩ cô Nghõ ắnh 109/2003/NĂ-CP cuêa Chđnh phuê ban hađnh lađ vùn băn cô giâ trõ phâp lyâ cao nhíịt liïn quan trûơc tiïịp ăïịn phín cưng trâch nhiïơm quăn lyâ ĂNN. Câc vùn băn do Uyê ban Nhín dín câc ắa phûúng ban hađnh cođn nùơng nïì vïì biïơn phâp hađnh chđnh, thiïịu câc chïị tađi huy ăương sûơ tham gia cuêa cương ăưìng trong khai thâc ĂNN. Do ăô, câc vùn băn phâp luíơt chûa ăâp ûâng ýu cíìu cuêa viïơc băo tưìn vađ phât triïín bïìn vûơng ĂNN.
Hïơ thưịng chđnh sâch vađ phâp luíơt ăïí quăn lyâ ĂNN cođn thiïịu ăưìng bươ vađ chûa hoađn thiïơn. Câc ăiïìu khoăn qui ắnh phâp lyâ cô liïn quan ăïịn ĂNN bõ phín tân, chưìng chêo trong nhiïìu vùn băn quy phaơm phâp luíơt khâc nhau, thiïịu cuơ thïí, chûa ăăm băo ặúơc tđnh khoa hoơc vađ ăưìng bươ, chûa tđnh hïịt câc ýịu tưị kinh tïị - xaơ hươi nïn ríịt khô thûơc thi hóơc thûơc thi kêm hiïơu quă.
Nhiïìu thuíơt ngûơ vađ khâi niïơm liïn quan ăïịn ĂNN ăaơ khưng ặúơc quy ắnh thưịng nhíịt vađ giăi thđch roơ rađng trong câc vùn băn phâp luíơt vađ chđnh sâch cuêa Viïơt Nam. Câc vùn băn phâp luíơt liïn quan chûa bao quât toađn diïơn câc víịn ăïì ăùơt ra ăưịi vúâi quăn lyâ vađ băo tưìn ĂNN, múâi chĩ ăïì cíơp ăïịn phín haơng vađ phín cíịp quăn lyâ câc khu ĂNN (VQG, khu BTTN ĂNN); câc khđa caơnh kinh tïị (luíơt thuêy săn, hay trong câc vùn băn phâp luíơt cuêa ắa phûúng); câc giăi phâp băo vïơ nhû xûê lyâ vi phaơm, nghiïm cíịm viïơc sûê duơng câc phûúng tiïơn huyê diïơt ăïí khai thâc nguưìn tađi nguýn sinh víơt; mươt sưị hoaơt ăương băo tưìn, ăùơc biïơt lađ vúâi loađi chim nûúâc, núi mưi trûúđng sưịng cuêa chuâng chđnh lađ ĂNN nhûng đt chuâ yâ ăïịn hoaơt ăương phât triïín. Mûâc phaơt tiïìn cođn quâ thíịp, chûa kõp thúđi chĩnh lyâ theo tịnh hịnh kinh tïị xaơ hươi hiïơn nay, vị víơy hiïơu quă xûê lyâ khưng cao, khưng ăăm băo ặúơc tđnh rùn ăe, giâo duơc nhûơng ngûúđi cô hađnh vi vi phaơm. Câc chïị tađi âp duơng ăưịi vúâi câc hađnh vi vi phaơm câc quy ắnh vïì băo tưìn ĂDSH cođn nhiïìu ăiïím bíịt húơp lyâ.
Hiïơn chûa cô chđnh sâch thưịng nhíịt vađ roơ rađng vïì viïơc băo vïơ, múê rương hay thu heơp câc vuđng ĂNN cuơng nhû thu huât cương ăưìng vađo quăn lyâ ĂNN. Do chûa nhíơn thûâc ăuâng vïì tíìm quan troơng vađ giâ trõ ĂNN, nhiïìu vuđng ĂNN cođn bõ coi lađ ăíịt hoang hoâ nhû mươt phíìn ăíịt úê vuđng cûêa sưng ven biïín. Câc chđnh sâch khưng húơp lyâ vïì chuýín ăưíi muơc ăđch sûê duơng ăíịt nhû chuýín tûđ ĂNN tûơ nhiïn sang ĂNN nhín taơo (hưì chûâa, ăíìm nuưi trưìng thuêy săn, ruương luâa), hóơc ĂNN thađnh khu ăíịt úê, ăư thõ, khu cưng nghiïơp, hóơc thiïịu câc quy ắnh phâp luíơt vïì quy hoaơch, sûê duơng khưn khêo ĂNN díỵn ăïịn ư nhiïỵm, suy thoâi mưi trûúđng, tađi nguýn, ĂDSH.
Viïơt Nam ăaơ phât triïín hïơ thưịng câc vùn băn phâp luíơt vađ câc chđnh sâch thûơc thi nhiïơm vuơ quưịc tïị theo quy ắnh cuêa Cưng ûúâc Ramsar vađ câc cưng ûúâc, hiïơp ûúâc khâc cô liïn quan ăïịn băo tưìn vađ phât triïín bïìn vûơng câc vuđng ĂNN, nhûng nhûơng vùn băn nađy víỵn chûa ăâp ûâng ýu cíìu cuêa Cưng ûúâc Ramsar vïì sûê duơng khưn khêo ĂNN. Tđnh hiïơu quă cuêa viïơc thûơc thi câc nhiïơm vuơ quưịc tïị quy ắnh trong câc hiïơp ûúâc quưịc tïị ặúơc ăânh giâ thưng qua viïơc xíy dûơng vađ thûơc thi câc vùn băn phâp luíơt vađ câc chđnh sâch vïì quăn lyâ vađ băo tưìn câc vuđng ĂNN.
Viïơc âp ăùơt Luíơt Băo vïơ vađ phât triïín Rûđng vađ câc qui ắnh cuêa băo tưìn hïơ thưịng Rûđng ăùơc duơng vađo qui hoaơch, quăn lyâ, băo tưìn ĂNN lađm phât sinh mươt sưị bíịt cíơp. Mươt mùơt khâc, Luíơt thuêy săn khưng cô chưỵ ặâng thûơc sûơ thđch húơp vađ khă thi úê vuđng loơi cuêa câc khu băo tưìn, viïơc sûê duơng khưn khêo ĂNN theo khuýịn khđch cuêa Cưng ûúâc Ramsar chûa ặúơc thïí chïị hôa.