H ệthống lưới điện truy n t i Vi t Nam bao g m hai cề ả ệ ồ ấp điện áp: 220kV và
500kV. Lưới điện 500kV là xương sống c a H thủ ệ ống điện Vi t Nam, ch y su t t ệ ạ ố ừ
B c vào Nam v i mắ ớ ạch dài hơn 1500km và đng một vai trò vô cùng quan trọng trong cân bằng năng lượng toàn qu c và ố ảnh hưởng tớ ội đ tin c y cung cậ ấp điện của t ng miừ ền. Lưới điện 220kV là xương sống cho h ệ thống điện c a t ng mi n và ủ ừ ề đảm b o vi c cung cả ệ ấp điện an toàn và liên t c tụ ới các lưới điện c a mi n và khu ủ ề
vực.
Việc đầu tư, phát triển lưới điện truy n t i qu c gia ph i phù h p v i quy ề ả ố ả ợ ớ
hoạch phát triển điệ ựn l c qu c gia, quy ho ch phát triố ạ ển điệ ựn l c của địa phương đã được phê duyệt và các th a thuỏ ận đấu n i, tố ừng bước c i t o, nâng c p và hiả ạ ấ ện đại
ha lưới điện truy n t i nhề ả ằm nâng cao độ tin c y cung cậ ấp điện, nâng cao chất
lượng điện năng và gi m t n thả ổ ất điện năng trên lưới truy n tề ải; đảm b o v n hành ả ậ
h ệthống lưới điện truy n tề ải an toàn, liên tục và ổn định.
Tính đến hết năm 2016, tổng chiều dài đường dây truy n tề ải điện do EVNNPT
qu n lý là 23.516 km; s ả ố lượng các tr m bi n áp (TBA) v n hành là 130 tr m, trong ạ ế ậ ạ đ c 25 TBA cấp điện áp 500kV và 105 TBA cấp điện áp 220kV v i t ng công ớ ổ
suấ ặt tương ứt đ ng là 28.200MVA và 43.573 MVA.
Trong nhng năm gần đây, EVNNPTđã xây mới, đưa vào vận hành thêm 15
TBA 500/220 kV và 57 TBA 220/110 kV, tổng công suất trạm tăng thêm 47.472 MVA. Tốc độ tăng trưởng công suất TBA truyền tải hàng năm khoảng 12%, cao hơn tốc độ gia tăng trung bình của phụ tải điện (11,7%/năm trong cùng giai đoạn). Về khối lượng đường dây truyền tải, EVNNPTđã đưa vào vận hành thêm 12.734
km đường dây, trong đ c 4.009 km ĐZ 500 kV và 8.725 km ĐZ 220 kV. Hiện
nay, EVNNPTđang quản lý 266 lộ tuyến đường dây truyền tải, với 50 lộ 500 kV và 216 lộ 220 kV. Nếu xét theo số mạch, EVNNPT đang quản lý vận hành tổng cộng 493 mạch ĐZ, gồm 78 mạch 500 kV và 415 mạch 220 kV.
Đạ ọi h c Bách Khoa Hà N i - Vi n Kinh t và Qu n lý ộ ệ ế ả Luận văn tốt nghi p ệ
Khối lượng lưới truyền tải quản lý vận hành của EVNNPT:
Hạng mc Đơn vị Khối lượng
ĐZ 500 kV km 8.010
ĐZ 220 kV km 16.496
TBA 500 kV Số TBA/ số MVA 25/28.200
TBA 220kV Số TBA/ số MVA 105/43.537
ĐZ 500 kV ĐZ 220 kV
TBA 500 kV TBA 220 kV
Hình 2.2: Bản đồ HTĐ truyền tải Việt Nam năm 2016
Nguồn: Viện Năng lượng (2016) - Chiến lược phát tri n T ng Công ty Truy n ể ổ ề tải điện Qu c gia (D ố ự thảo) - Hà N iộ
Đạ ọi h c Bách Khoa Hà N i - Vi n Kinh t và Qu n lý ộ ệ ế ả Luận văn tốt nghi p ệ
Học viên: Nguyễn Trung Hiếu - 44 - Lớp: QTKD - BK01.2015B
2.2.2. Tình hình tri n khai d ể ự n đầu tư xây dựng t Ban qu n lý d án các ại ả ự công trình đin mi n Bề ắc giai đoạn 2015 - 2017
2.2.2.1. Kết quả thực hi n k ệ ế hoạch đầu tư xây dựng c a EVNNPTủ
Trong năm 2015, EVNNPT đã vận hành lưới điện truy n tề ải cơ bả ổn địn nh, an toàn, góp phần cùng EVN đảm bảo cung cấp đủ điện cho phát triển kinh t xã h i ế ộ
của đất nước và đờ ối s ng c a nhân dân, v i sủ ớ ản lượng điện truy n tề ải đạt 139,76 t ỷ
kWh, b ng 102,4% so vằ ới KH được giao, tăng 12,6% so với năm 2014.
Trong năm 2016, EVNNPT đã vận hành lưới điện truy n tề ải đạt 156,16 t ỷ
kWh, b ng 100,1% so vằ ới KH được giao, tăng 11,7% so với năm 2014. a. Giá trịkhối lượng th c hiự n đầu tư xây dựng (ĐTXD) và gi i ngân ả
V khề ối lượng th c hiự ện ĐTXD năm 2015, EVNNPT và các đơn vị cng đã
t p trung th c hiậ ự ện và đạt m t khộ ối lượng đầu tư xây dựng l n nh t t ớ ấ ừ trước đến nay, c ụthể: toàn Tổng công ty đã thực hi n khệ ối lượng đầu tư đạt 18.848 t ng, ỷ đồ đạt 96,6% k ho ch Tế ạ ập đoàn giao, trong đ: Giá trị đầu tư thuần th c hiự ện năm
2015 là 14.450 t ỷ đồng, đạt 95,5% k ho ch. Giá tr g c và lãi vay th c hi n ế ạ ị trả ố ự ệ năm 2015 là 4.397 ỷ đồng, đạ t t 100,4% k ho ch. Giế ạ ải ngân đạt 17.417 t ỷ đồng, đạt 92,4% khối lượng th c hiự ện trong đ giải ngân tr n gả ợ ốc và lãi vay đạt 4.397 t ỷ đồ , đạng t 100% giá tr khị ối lượng th c hi n, giự ệ ải ngân đầu tư thuần đạt 13.019,6 t ỷ đồng, đạt 90,1% giá tr khị ối lượng th c hi n. ự ệ Đến năm 2016, EVNNPT đã hoàn
thành m t khộ ối lượng ĐTXD lớn nh t t ấ ừ trước đến nay v i khớ ối lượng đầu tư đạt 19.944 tỷđồng, đạt 101,4% k hoế ạch được giao. Giải ngân đạt 18.973 t ỷ đồng, đạt 95,1% khối lượng.
b. K t qu ế ảthực hin k hoế ạch đầu tư xây dựng
EVNNPT đã thực hiện đầu tư các công trình lưới điện truy n t i v i khề ả ớ ối
lượng đầu tư lớn, đảm b o u n i, truy n t i công su t c a các nguả đấ ố ề ả ấ ủ ồn điện, tăng cường năng lực truy n t i c a toàn h thề ả ủ ệ ống; đã kế ốt n i khép kín m ch vòng 500 kV ạ
tại khu kinh tếtrọng điểm mi n B c, mi n Nam. C ề ắ ề ụthể là:
- Lưới điện 500 kV được phát tri n mể ạnh, qua đ đã gp phần nâng cao độ ổn
định, tin c y cung cậ ấp điện c a h ủ ệ thống truy n tề ải điện như: Mạch vòng 500
kV Sơn La - Hòa Bình - Nho Quan - Thường Tín - Qu ng Ninh - Hi p Hòa - ả ệ Sơn La ở khu v c mi n B c, m ch vòng Phú Lâm - C u Bông - ự ề ắ ạ ầ Tân Định - Sông Mây - Phú Mỹ - Nhà Bè - Phú Lâm khu v c mi n Nam. Hoàn thành ở ự ề
liên kết lưới điện mi n Tây v i miề ớ ền Đông Nam bộ qua đường dây 500 kV Nhà Bè - Ô Môn và Phú Lâm - Ô Môn. Hoàn thành đưa vào vận hành nhiều
công trình nâng cao năng lực h th ng truy n tệ ố ề ải điện như: Nâng dung lượng t bù d c toàn tuy n 500 kV B c Nam t 1000 A lên 2000 A, ụ ọ ế ắ ừ đường dây 500 kV Pleiku - M ỹ Phước - C u Bông,.. ầ qua đ đã đảm b o hoàn thành t t nhiả ố ệm v chính tr ụ ị được giao trong việc đảm b o cung cả ấp điện cho đất nước, đặc biệt là đảm b o cả ấp điện cho khu v c mi n Nam. ự ề
Đạ ọi h c Bách Khoa Hà N i - Vi n Kinh t và Qu n lý ộ ệ ế ả Luận văn tốt nghi p ệ
- Lưới điện 220 kV đã đượ ậc t p trung đầu tư và hoàn thành đưa vào vận hành các dự án ph c v cung cụ ụ ấp điện cho Hà N i và TP H ộ ồ Chí Minh như các trạm biến áp 220 kV: Vân Trì, Thành Công, Đức Hòa; các đường dây 220 kV: Vân Trì - Sc Sơn, Vân Trì Chèm, Hà Đông - - Thành Công, C u Bông - ầ Đức Hòa, C u Bông - Hóc Môn r ầ ẽ Bình Tân; đã hoàn thành xây mới, nâng công su t các ấ
trạm biến áp 220 kV đáp ứng k p th i nhu c u cung cị ờ ầ ấp điện cho phát tri n ể
ph t i và gi i quy t tình tr ng quá tụ ả ả ế ạ ải tại các địa phương trên toàn quốc. - Tất c ả các công trình lưới điện đấu nối v i các nguớ ồn điện đã đưa vào vận hành
đồng b vộ ới tiến độ phát điện, qua đ phát huy tối đa hiệu quả ậ v n hành của các
nhà máy điện, như lưới điện đồng b ộ các nhà máy điện Sơn La, Lai Châu, Huội Quảng, Bản Chát, Quảng Ninh, Mông Dương, Vng Áng, Vĩnh Tân, Duyên Hải,
Nghi Sơn cùng các d ựán nhiệt điện và thủy điện trên địa bàn toàn qu c. ố
V khề ối lượng đầu tư xây dựng: trong giai đoạn 5 năm 2011 - 2015, T ng ổ công ty đã hoàn thành đưa vào vận hành 213 công trình 220 - 500kV (trong đ gồm 47 công trình 500kV, 166 công trình 220kV) với tổng chiều dài đường dây 8.105 km, tổng dung lượng các máy biến áp đạt 28.426 MVA. Giá tr khị ối lượng th c hi n ự ệ đạt 74.632 tỷ ng (đồ đầu tư thuần đạt 56.117 tỷđồng), đạ ất g p 2,9 l n so v i khầ ớ ối lượng thực hiện giai đoạn 2008 - 2010. Đối chi u v i nhi m v ế ớ ệ ụ đầu tư lưới điện truyề ản t i
giai đoạn 2011 - 2015 (theo Quyết định s ố 854/QĐ TTg và 673A/QĐ- -EVN), kh i ố lượng lưới điện truy n t i 220 - ề ả 500kV hoàn thành đạt 93% v s công trình ề ố
(213/228); công su t máy biấ ến áp tăng thêm đạt 89%, chiều dài ĐZ đạt 92%. Trong
đ, khối lượng hoàn thành lưới điện 500 kV đạt cao (tương ứng 104%, 99% và 90%). Khối lượng chưa đầu tư so với d ki n k hoự ế ế ạch 5 năm chủ ế y u do tiến độ
một số ự d án nguồn điện do các chủ đầu tư ngoài EVN chậm tiến độ hoặc chưa triển khai, ngoài ra do tốc độ tăng trưởng ph t i th p so v i d báo (th c t ụ ả ấ ớ ự ự ế tăng trưởng
bình quân năm là 10,6% so với m c d báo theo Quy hoứ ự ạch điện VII là 14,1%) nên nhi u d ề ự án chưa cần thi t phế ải đầu tư hoặc giãn tiến độ sau năm 2015. Vớ ếi k t qu ả đầu tư lưới điện truy n tề ải đã đạt được trong 5 năm 2011 2015 đã đáp ứ- ng nhu c u ầ đấu n i các công trình nguố ồn điện, nâng cao vượt bậc năng lực truy n t i c a h ề ả ủ ệ
thống điện và đáp ứng được nhu c u phát triầ ển lưới điện truy n tề ải để ph c v phát ụ ụ
triển kinh t xã h i cế ộ ủa đất nư c và đớ ời sống c a nhân dân trong nhủ ng năm qua. Đến năm 2016, EVNNPTđã khởi công xây dựng được 44/50 công trình (gồm 8 công trình cấp điện áp 500kV, 36 công trình cấp điện áp 220kV). Trong đ có nhi u d án quan trề ự ọng như các TBA 500kV: Việt Trì, Tây Hà N i; Nâng công suộ ất
các TBA 500kV: Tân Định, Thường Tín; Các ĐZ 500kV: Mỹ Tho - Đức Hòa; đấu nối NĐ Thăng Long, đấu nối NĐ Vinh Tân 4; Các TBA 220kV Phú Thọ, Lưu Xá,
Nông C ng, Phù M ; Các d áố ỹ ự n đường dây 220kV mạch 2 Đồng H - ới Đông Hà, Đồng H i - Huớ ế....Hoàn thành đng điện 56/63 công trình (g m 10 công trình c p ồ ấ điện áp 500kV, 16 công trình cấp điện áp 220kV).
Đạ ọi h c Bách Khoa Hà N i - Vi n Kinh t và Qu n lý ộ ệ ế ả Luận văn tốt nghi p ệ
Học viên: Nguyễn Trung Hiếu - 46 - Lớp: QTKD - BK01.2015B Có th nói, v i khể ớ ối lượng ĐTXD và các dự án kh i công, hoàn thành trong ở năm 2016 đã th hi n s c g ng n l c r t l n c a Tể ệ ự ố ắ ỗ ự ấ ớ ủ ổng Công ty và các đơn vị, qua
đ gp phần không nh cùng EVN trong viỏ ệc đảm b o cung cả ấp điện cho phát tri n ể
kinh t xã h i cế ộ ủa Đất nước.
2.2.2.2. S ố lượng dự án đầu tư xây dựng giai đoạn 2015 - 2017
Trước nh ng k t qu ế ả đầu tư lưới điện truy n tề ải đã đạt được nêu trên c a ủ
EVNNPT, v i chớ ức năng của mình Ban qu n lý d ả ự án các công trình điện mi n Bề ắc
đã được giao nhi m v th c hi n quệ ụ ự ệ ản lý đầu tư xây dựng các công trình lưới điện truy n t i khu v c phía B c (t ề ả ự ắ ừ Hà Tĩnh trở ra) v i khớ ối lượng lớn và đã đạt được nh ng k ết quả đáng ghi nhận.
a. Năm 2015
Đầu năm 2015, NPMB được EVNNPT giao quản lý 72 d , vựán ớ ổi t ng giá tr ị được th hiể ện như trong hình 2.3. n thĐế ời điểm cuối năm giao thêm 18 dự án, t ng ổ
s ố lượng d án do NPMB quự ản lý đến thời điểm năm 2015 quản lý 90 d ựán.
Hình 2.3: Khối lượng d ự n NPMB được giao quản lý năm 2015
Nguồn: Phòng K ho ch NPMBế ạ 14,362 1,066 20,806 0 2,500 5,000 7,500 10,000 12,500 15,000 17,500 20,000 22,500
Cc dự n triển khai năm 2015 Tổng mc đầu ưt
(Triu đng)
Đạ ọi h c Bách Khoa Hà N i - Vi n Kinh t và Qu n lý ộ ệ ế ả Luận văn tốt nghi p ệ
b. Năm 2016
Đến năm 2016, trong b i cố ảnh công tác đầu tư xây dựng ti p t c g p nhi u ế ụ ặ ề kh khăn khi áp dụng Lu t xây d ng, ậ ự Luật Đầu tư công cùng các văn bản hướng d n m i ban hành, công tác b ớ ồi thường gi i phóng m t bả ặ ằng ngày càng kh khăn,
ph c tứ ạp nhưng nhờ có s quan tâm ch o sát sao c a Tự ỉ đạ ủ ập đoàn Điện l c Viự ệt Nam, T ng Công ty Truy n tổ ề ải điện Qu c gia, c ng v i s n l c c a NPMB mà ố ộ ớ ự ỗ ự ủ công tác đầu tư xây dựng tại NPMB đã đạt được nh ng k t qu ế ả đáng ghi nhận. C ụ
thể, năm 2016 được EVNNPT giao quản lý d vựán ới tổng s 88 d ố ựán:
Hình 2.4: Khối lượng d ự n NPMB được giao quản lý năm 2016
Nguồn: Phòng K ho ch NPMB ế ạ c. Năm 2017
Bước vào th c hi n k hoự ệ ế ạch năm 2017, năm thứ hai c a k hoủ ế ạch 5 năm 2016
- 2020, s ố lượng d ự án đầu tư xây dựng do NPMB qu n lý 101 dả là ựán:
50,232 1,424 21,888 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 55,000 ể Tổng mc đầu ưt (Tỷ đng) Các dự án 500kV Các dự án khác Các dự án 220kV
Đạ ọi h c Bách Khoa Hà N i - Vi n Kinh t và Qu n lý ộ ệ ế ả Luận văn tốt nghi p ệ
Học viên: Nguyễn Trung Hiếu - 48 - Lớp: QTKD - BK01.2015B
Hình 2.5: Khối lượng d ự n NPMB được giao quản lý năm 2017
Nguồn: Phòng K ho ch NPMBế ạ
Có th nói, v i s ể ớ ố lượng d do NPMB qu n lý ngày càng nhi u, mự án ả ề ức độ
ph c t p c a d án ngày càng cao, song v i s c g ng n l c r t l n t Ban giám ứ ạ ủ ự ớ ự ố ắ ỗ ự ấ ớ ừ đốc cng như từ cán b , chuyên viên ộ mà NPMB đã cơ bản th c hi n t t k ho ch ự ệ ố ế ạ được EVN, EVNNPT giao cho, góp phần đảm b o vào vi c th c hi n mả ệ ự ệ ục tiêu chung của EVNNPT.
Tuy nhiên, các đơn vị thực hi n qu n lý d ệ ả ự án đã gặp không ít nh ng khó khăn, vướng m c trong quá trình tri n khai th c hi n các d ắ ể ự ệ ự án như: số ợlư ng d án ự đầu tư xây dựng nhi u, th i gian chu n b ề ờ ẩ ị ĐTXD dài song ờ th i gian thi công ng n ắ
gây nên tiến độ ấ g p c a d án; H ủ ự ệ thống chính sách quản lý Nhà nước v doanh ề
nghi p liên t c biệ ụ ến động và chưa kịp định hướng được chiến lược phát tri n c ể ụthể
trong dài h n nên gây nên s kh p khi ng, không b t k p gi a chính sách ạ ự ậ ễ ắ ị đầu tư
phát triển và cơ chế hoạt động c a các doanh nghi p trong h ủ ệ ệ thống qu n lý nhà ả nước v ề đầu tư ni chung; Công tác bồi thường, gi i phóng m t b ng ngày càng khó ả ặ ằ khăn, phứ ạc t p... 15,604 600 17,968 0 2,500 5,000 7,500 10,000 12,500 15,000 17,500 20,000
Cc dự n triển khai năm 2017